【香港商報網(wǎng)訊】記者 周駿報道:日前,政府新一份施政報告就土地供應(yīng)政策提出,將運(yùn)用《收回土地條例》,收回三類私人土地作公屋及相關(guān)設(shè)施發(fā)展,其中一類建議收回的土地是位於各分區(qū)計劃大綱圖中已規(guī)劃,但因業(yè)權(quán)分散等原因仍未有發(fā)展(作高密度房屋),而評估後認(rèn)為適合作公屋的私人地。已當(dāng)選第22屆大埔鄉(xiāng)委會主席的林奕權(quán)談及土地供應(yīng)政策時指出,政府收回鄉(xiāng)郊私地地價、安置合理,相信多數(shù)業(yè)權(quán)人願意賣地,如果業(yè)權(quán)人不願賣地,政府應(yīng)考慮與業(yè)權(quán)人合作發(fā)展(公私合營形式)。如果政府非要強(qiáng)徵鄉(xiāng)郊私地,亦是否代表可以在城市強(qiáng)徵舊樓發(fā)展呢,如果採用雙重標(biāo)準(zhǔn)對鄉(xiāng)郊業(yè)權(quán)者不公;另外,僭建問題在市區(qū)屋苑同樣存在,僅針對村屋亦失標(biāo)準(zhǔn),而外國將房屋「僭建」視為善用空間應(yīng)以予借鑑。林奕權(quán)就職談及鄉(xiāng)事時指出,探訪鄉(xiāng)村所知,興建排污設(shè)施工程緩慢,多年來僅完成兩成排污設(shè)施,根源在政府工程採用低價中標(biāo)政策。而今屆首要工作是搞好各村環(huán)境衛(wèi)生。

林奕權(quán)指出,香港政府可否借鑑外國經(jīng)驗,就「僭建」作出更大彈性處理。記者 馮俊文攝
建議政府與業(yè)權(quán)人合作發(fā)展
施政報告將運(yùn)用《收回土地條例》,收回三類私人土地作公屋及相關(guān)設(shè)施發(fā)展,其中一類建議收回的土地是位於各分區(qū)計劃大綱圖中已規(guī)劃,但因業(yè)權(quán)分散等原因仍未有發(fā)展(作高密度房屋)。大埔分區(qū)計劃大綱草圖獲核準(zhǔn)規(guī)劃區(qū)佔地約2438公頃,其中,約108.48公頃、35.52公頃、141.04公頃及0.73公頃的用地分別劃為「住宅(甲類)」地帶、「住宅(乙類)」地帶、「住宅(丙類)」地帶及「住宅(丁類)」地帶,作不同密度的公共和私人房屋發(fā)展。當(dāng)區(qū)分區(qū)計劃大綱草圖雖未涉及業(yè)權(quán)分散等原因仍未有發(fā)展,惟《收回土地條例》涉及新界鄉(xiāng)郊原住民業(yè)權(quán)者的傳統(tǒng)權(quán)益,已當(dāng)選第22屆大埔鄉(xiāng)委會主席、原住民林奕權(quán)對運(yùn)用《收回土地條例》收回私地方式有保留。

林奕權(quán) (右二) 當(dāng)選第 22屆大埔鄉(xiāng)委會主席,前輩張學(xué)明(左二)、 首副主席陳笑權(quán)(右一) 及副主席張國棟(左一)同祝賀。
他指出,如果政府收回鄉(xiāng)郊私地價、安置合理,相信有業(yè)權(quán)人願意賣地,但是業(yè)權(quán)人未必接受政府收地方式,故此,政府應(yīng)考慮與業(yè)權(quán)人合作發(fā)展(公私合營形式)。如果政府非要強(qiáng)徵鄉(xiāng)郊私地,那是否代表可以在城市強(qiáng)徵舊樓發(fā)展呢,如果採用雙重標(biāo)準(zhǔn)只收鄉(xiāng)郊私地則對鄉(xiāng)郊業(yè)權(quán)者不公平。再者,政府是否一定要收鄉(xiāng)村私地發(fā)展呢,其實,政府要收回鄉(xiāng)郊無水電、無交通道路的「生地」,不如收回有水有電、有道路及市政服務(wù)配套設(shè)施成熟的「熟地」規(guī)劃發(fā)展不是來得更容易,他不明白政府何以捨易取難的收地方式。再者,政府即使要在鄉(xiāng)郊收地1萬呎的同時,是否亦可在城市收地1萬呎,以示公平。
冀借鑑外國彈性處理「僭建」
現(xiàn)任倫敦華埠商會會長的旅英鄉(xiāng)僑林奕權(quán)續(xù)指出,不公平亦反映在鄉(xiāng)郊村屋「僭建」,在他就任鄉(xiāng)委會主席前後,大埔鄉(xiāng)民都有向他提出訴求及質(zhì)疑,指「僭建」在市區(qū)屋苑同樣存在,惟「僭建」多數(shù)針對村屋有失準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),村民更質(zhì)疑「僭建」是一個滯後於城市發(fā)展的建築物條例及審批極為繁瑣、苛刻的問題,反觀,外國將合理地善用房屋空間的構(gòu)建物不視為「僭建」,例如,房屋花園三分之一的面積可以搭建構(gòu)建物,天臺搭構(gòu)建物時,只要是合乎資格申請,獲審批機(jī)會高。香港政府可否借鑑外國經(jīng)驗,就「僭建」作出更大彈性條規(guī)。村民認(rèn)為興建丁屋應(yīng)視為紓解城市住房緊張,亦應(yīng)視為善用空間,如能仿效深圳「城中村」,丁屋興建成為丁屋大廈(小高層樓宇),將是更加多元化的房屋供求形式,而市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作在各行各業(yè)都是在互惠互利機(jī)制下運(yùn)行,不能硬性將政府與鄉(xiāng)郊合作視為「利益輸送」。

落 村 探 訪 村民,林奕權(quán) (中) 了解村民所需。
林奕權(quán)稱,就職主席前後探訪聯(lián)益、麻布尾、白牛石、樟樹灘、小菴山及汀角等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,所知近年政府做了很多工程,其中,在政府部門支持下的光纖上網(wǎng)入村戶,政府興建排污渠系統(tǒng)工程亦在進(jìn)行中,惟其工程進(jìn)度過慢,大埔鄉(xiāng)80條村落僅有二成村落完成工程,多數(shù)工程延期,其原因亦是政府予工程招標(biāo)一貫奉行的「價低者得」的競投方式,得標(biāo)者工程進(jìn)度不保,工期延遲期以年計算,同時,工程更會追加費(fèi)用,工程成本遠(yuǎn)超出「價低者得」的政府成本核算,工期更加延遲,鄉(xiāng)委會無話事權(quán)。鄉(xiāng)委會能關(guān)注的工作是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生,興建大型垃圾站、各個村內(nèi)花草清理,搞好城市居民入村居住時與原住民之間鄰里關(guān)係。他建議政府於大埔鄉(xiāng)興建更多停車場泊位,同時,打擊阻礙交通違泊黑點(diǎn)。
青年僑領(lǐng)熱心鄉(xiāng)政任重道遠(yuǎn)
39歲的林奕權(quán)在海外從事家族生意,現(xiàn)時是皇朝集團(tuán)董事總經(jīng)理,少年時期僑居倫敦,成長過程中已跟隨其父林道明,學(xué)習(xí)打理「飲食王國」的生意,奔走於世界各地及兩岸四地,擴(kuò)展國際視野和積累工作經(jīng)驗,同時,在當(dāng)?shù)貎S領(lǐng)前輩帶領(lǐng)下從事華人社區(qū)工作十餘載,曾為倫敦唐人街新地標(biāo)「中國太平」牌樓建成立下汗馬之功,2016年榮獲「世界傑出華人青年大獎」,而早於2000年期間涉足香港鄉(xiāng)政,參與大埔鄉(xiāng)事務(wù),此外,受鄉(xiāng)事前輩推崇從事鄉(xiāng)村基層工作,由村代表做起,8年後的今時榮任該會主席。
榮膺2016年世界傑出華青

林奕權(quán)(中)榮獲2016年世界傑出華人青年大獎。
去年3月中旬,已連任大埔南華莆村長的林奕權(quán)以大比數(shù)票當(dāng)選第22屆大埔鄉(xiāng)鄉(xiāng)委會主席,其後,他向本報記者表示,將會繼續(xù)落村探訪村民,了解村民訴求。當(dāng)記者問到,在英國「浸」了幾十年,何以能迅速主持鄉(xiāng)政,林奕權(quán)笑言,其實,在英國倫敦華人社區(qū)有很多鄉(xiāng)僑都是大埔原住民,所以,對大埔鄉(xiāng)並非陌生,而在大埔公立學(xué)校讀到小學(xué)五年級,10歲那年到倫敦同父母團(tuán)聚,其家境富裕,父親林道明經(jīng)營飲食業(yè)品牌「皇朝集團(tuán)」,又是當(dāng)?shù)貎S領(lǐng)。

林奕權(quán) (右三) 與鄉(xiāng)委會首副主席陳笑權(quán)(左三)、 成員劉志成(左二) 及陳灶良(右二) 等,一起參與清理海岸垃圾時合照。
對於含著「金鎖匙」長大的他如何看待生活道路,他表示,成長過程中跟隨其父學(xué)習(xí)打理家族飲食生意,在倫敦的餐廳打工,從最基層的侍應(yīng)生開始。接手生意時,奔走於世界各國開展業(yè)務(wù),其後主打內(nèi)地市場(北京、上海等地),擴(kuò)展國際視野和積累工作經(jīng)驗,父親給他獨(dú)立處事空間,而倫敦華埠商會主席鄧柱廷則帶領(lǐng)他參與商會、體育總會會務(wù)工作,幫助長者。他曾參與籌備唐人街新牌樓,為木製建築防火審核不斷修改審批報告,工作歷時8年,2016年7月,一座刻有「中國太平」和「英倫呈祥」兩面牌匾的新牌樓落成,為表彰他十多年來為華人社會所作貢獻(xiàn),榮獲2016年世界傑出華人青年大獎(與姚明、鄧紫棋、郎朗及朱鼎耀齊名)。

林奕權(quán) (左二) 與父親林道明(左四) 及前輩鄧柱廷(左一) 同出席全英華人華僑慶祝國慶70周年慶典。
工作之外九成時間讀書
林奕權(quán)早於2000年期間就關(guān)注新界鄉(xiāng)事,期間得到前鄉(xiāng)委會主席張學(xué)明推崇從事鄉(xiāng)事基層工作,8年前由本村代表做起。他表示,其父、僑領(lǐng)鄧柱廷及前主席張學(xué)明等前輩付出很多努力搭建平臺,令新一代在這個平臺上發(fā)揮作用。今時榮任大埔鄉(xiāng)委會主席,並出任鄉(xiāng)議局海外顧問委員會歐洲聯(lián)絡(luò)處副理事長。在第35屆鄉(xiāng)議局正、副主席選舉時,林奕權(quán)以新丁姿態(tài)代表「大埔約」競選副主席席位,惟以一票飲恨,選後他平淡地說,對於自己只多一番人生經(jīng)歷,塞翁失馬,焉知非福,令他找出差距更加努力工作,不負(fù)支持他的鄉(xiāng)民期望。談及公餘時間,他表示,工作之外的九成時間讀書,座右銘是「寧靜致遠(yuǎn)」。