行政長官林鄭月娥今年決定押後宣讀施政報告。她解釋,今次準(zhǔn)備施政報告時,自己不斷寫建議,希望中央支持香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,其中涉及不少部委,需要她親自去解釋,亦要時間準(zhǔn)備和深化各項工作。她透露中央對建議反應(yīng)正面,會一如既往繼續(xù)支持香港。今次尋求中央支持主要集中在四個方面,包括支持加強(qiáng)金融業(yè)互聯(lián)互通、支持創(chuàng)新科技、支持機(jī)場和航空業(yè)、支持改善民生項目。她強(qiáng)調(diào),施政報告內(nèi)容要實(shí),措施要實(shí),惟有內(nèi)容越實(shí),有更清晰的發(fā)展路向,市民的信心就愈強(qiáng),「市民需要一個更加有信心的政府」。
冀中央支持香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
林太向記者分析了香港經(jīng)濟(jì)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)狀。經(jīng)歷了一年多的多重打擊,包括最初是中美貿(mào)易的摩擦,後來發(fā)展到非常困難的中美關(guān)係,香港亦受到影響。從去年6月起的整個下半年,香港一直受到社會動蕩的影響,而今年新冠肺炎疫情由1月持續(xù)到現(xiàn)在,都不可以說完全消減。在多重打擊之下,香港經(jīng)濟(jì)首當(dāng)其衝,各行各業(yè)都受到很大影響。香港是一個外向型社會,不是單靠內(nèi)部消費(fèi)就可將經(jīng)濟(jì)搞上去?!府?dāng)放眼全世界,哪裏真的有經(jīng)濟(jì)增長?最近連國際金融組織都說,在主要經(jīng)濟(jì)體中,唯一在2020年會有正增長的就是中國!」
所以,她披露自己不斷寫建議,希望中央支持香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。「我們在『一國兩制』之下,中央時常會支持我們,我們亦都有一定自身的優(yōu)勢。所以,我早前已知道亦認(rèn)清方向,香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一定要在中央進(jìn)一步大力支持下,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),或者將我們現(xiàn)在的優(yōu)勢鞏固。有一段時間,其實(shí)都不斷寫建議上去,交給不同的部委去研究,大家反應(yīng)都是很正面的,中央都好願意支持香港經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?!?/p>
她解釋押後宣讀施政報告的原因:「畢竟涉及相關(guān)的部委都不少,所以最好有一段時間,行政長官親自去向部委解釋,為何這些措施對香港有利,時間應(yīng)怎樣落實(shí),過程應(yīng)怎樣,所以需要一段時間?!顾f:「我當(dāng)時在想,與其按原訂計劃,10月14日去講施政報告,但在市民相對最關(guān)心的經(jīng)濟(jì)方面,就不能講得好實(shí)在?!轨妒撬拖M附o予多一些時間。」
林鄭續(xù)說,實(shí)際上,施政報告同預(yù)算案很不同,沒有特定的時間表。預(yù)算案每年4月1日發(fā)布,這是新財政年度開始,如果過不到預(yù)算案(政府)就沒錢用,但施政報告沒有這個掣肘。以前至少有兩位特首,都不是在10月做施政報告。「所以,我覺得決定是合適的,推遲一段時間,等我可以利用這一段時間,去深化我交予中央的建議?!沽痔厣?。

林鄭表示,市民需要一個更加有信心的政府。 (記者馮瀚文攝)
關(guān)注「通關(guān)」及「港車北上」
記者問具體希望中央支持的政策和方向、範(fàn)疇是什麼?林太回答:「範(fàn)圍都是離不開香港本身已有優(yōu)勢、我覺得仍有潛力發(fā)展的方向。一個就是金融中心。以往向中央要的政策,都是加強(qiáng)互聯(lián)互通,無論是以前的深港通、滬港通、債券通,到最近已公布會做、但等候落實(shí)的理財通,到我們都期待的『保險都可通』——即兩地的保險服務(wù)業(yè),都離不開互聯(lián)互通,以及令香港的離岸人民幣業(yè)務(wù)做得更加好的範(fàn)圍?!?/p>
第二方面涉及創(chuàng)新科技:「過去主要一段時間,科技部真的很支持我們,王志剛部長親自來香港,亦給予我們重點(diǎn)實(shí)驗室。未來,我們與深圳要打造國際創(chuàng)新科技中心,都需要有中央政策的支持?!?/p>
第三項涉及機(jī)場與航空業(yè):「第三是以前講得比較少的香港國際機(jī)場。因為今次疫情對航空業(yè)的影響真的太大,但是我們正正是很重視香港國際機(jī)場,所以三跑系統(tǒng)就將會在2022年先開三跑道,2024年完成整套三跑計劃。在那麼關(guān)鍵的時候,如何令航空事業(yè)復(fù)蘇得更快?甚至復(fù)蘇得好一些?亦需要向中央爭取政策?!?/p>
第四方面涉及民生。她特別提及「通關(guān)」和「港車北上」:「我相信市民都很關(guān)心經(jīng)濟(jì)以外的民生。香港今日需要中央支持的最大民生項目,當(dāng)然是通關(guān),即是怎樣可以令人流可以相對回復(fù)正常,不需要兩地都要有14天的強(qiáng)制檢疫。」「另外亦包括以前說過的、當(dāng)年底開了屯門赤鱲角這條隧道後,已有兩條大公道進(jìn)入大嶼山,可不可以給香港的私家車在不需要申請兩地牌的前提之下,就進(jìn)入珠海,或者簡單稱這個叫『港車北上』計劃?!?/p>
她總結(jié)說:「你看我說得很多,所以是否要好多時間去拜會部委去談?中央聽取我的建議真的要一些時間,要做協(xié)調(diào)的工作,以及做準(zhǔn)備;如果真的要落實(shí),就要思考好怎樣落實(shí)。」她說自己一個很堅持的事情是要比較實(shí)在一些,不是虛的?!赣绕涫墙袢?,市民需要一個更加有信心的政府,更加有清晰發(fā)展路向的前景。我們愈講得實(shí)在,市民的信心就愈強(qiáng)。」最後,她再強(qiáng)調(diào),「稍微推遲行政長官發(fā)表施政報告,來換取時間做剛才的工作,是很適合的?!?/p>

林鄭指出,香港的經(jīng)濟(jì)、民生等回復(fù)正軌,都離不開中央政府的大力支持。 (記者馮瀚文攝)
日日看疫情 爭取盡快落實(shí)港康碼
市民引頸期盼健康碼,希望早日恢復(fù)安全必要通關(guān),而新冠肺炎疫情未減,各界都防備第四波疫情來襲。對此,行政長官林鄭月娥坦言自己日日都睇疫情,當(dāng)局會爭取盡快落實(shí)健康碼,但當(dāng)中要做法律工作,並要視乎疫情發(fā)展。她表示,政府防疫工作從沒有掉以輕心,一直在保護(hù)裝備、檢測能力、檢疫設(shè)施、醫(yī)院能力這四方面,加強(qiáng)本港防疫能力,同時提醒市民要保持防疫意識。
記者問及健康碼進(jìn)展,林太說:「我們爭取盡快做,其實(shí)還有少少法律工作要做。據(jù)第《599C》條規(guī)例,除了豁免人士外,現(xiàn)在所有由內(nèi)地抵港人士都要接受14天強(qiáng)制檢疫。我們早前修訂了這條規(guī)例,可以將內(nèi)地不同地方分做第一類、第二類,如廣東可以歸於第二類?,F(xiàn)在,我們要進(jìn)一步將抵港人士分出香港居民及非香港居民。做完這些法律工作,跟住可落實(shí)執(zhí)行,希望可以盡快爭取?!?/p>
記者追問市民能否在11月聽到關(guān)於健康碼的好消息,她坦言要留意疫情發(fā)展:「我要日日都看疫情,如果疫情突然反彈,令人擔(dān)心,又不夠膽去做。內(nèi)地疫情無問題,內(nèi)地疫情好耐已沒有問題,是我們的問題,現(xiàn)在是本地疫情。」
抗疫能力增強(qiáng)增加市民信心
林太強(qiáng)調(diào),政府在抗疫工作上一直沒有掉以輕心。她說,「一般看法是直接有個有效的疫苗出現(xiàn),亦都廣泛應(yīng)用,否則新冠肺炎病毒可能都會存在一段日子,所以大家都要進(jìn)入一個新常態(tài),要與它共存一段日子。所以,我們其實(shí)在一開始的抗疫工作裏,都沒有掉以輕心,都是想它不會那麼快便消失。所以,每一日除了做抗疫工作,都在想可不可以加強(qiáng)我們的抗疫能力?!?/p>
她一一羅列了加強(qiáng)抗疫能力的努力重點(diǎn)和工作成效:
第一方面加強(qiáng)保護(hù)裝備。今年1月時,政府做得不是很好,當(dāng)時口罩供應(yīng)除了在懲教署之外,本地生產(chǎn)力是零,而到現(xiàn)在本地每個月估計可以生產(chǎn)超過一億個外科口罩。
第二提高檢測能力。本港對病毒的檢測能力在最開始時,只有公營部門每日檢測大概三四千個樣本,再加一些私家醫(yī)院、私家診所的參與,檢測量濕濕碎碎好少。到今天,估計公營部門檢測量已增加至起碼七八千個,而私營化驗所已是每日七萬個以上。
第三增設(shè)檢疫設(shè)施。本港檢疫設(shè)施由最初為零,只是徵召度假中心及一些本來是警務(wù)處訓(xùn)練青少年的中心去做。到現(xiàn)在,如竹篙灣最後一期竣工,我們特別為檢疫而建設(shè)的單位都有4000個,有些單位不止住一個人,抗疫能力大大增強(qiáng)。
第四加強(qiáng)醫(yī)院能力。她說,「最後,就是醫(yī)院。因為好多地方抗疫最擔(dān)心的是醫(yī)院淪陷,實(shí)在見到有些西歐國家是很得人驚。病人推出推入,或是你不要入院,在家中自己搞掂。所以我們不??紤]怎樣可以增強(qiáng)醫(yī)管局的隔離與治療設(shè)施。最初醫(yī)管局的隔離設(shè)施分散在幾間醫(yī)院,大概一千多個隔離病床,現(xiàn)在亞洲博覽館臨時社區(qū)治療設(shè)施已有2000多個床位,再加上中央為我們建的臨時醫(yī)院有800個有負(fù)壓設(shè)備的床位,總量增加了一倍以上。」
本港抗疫能力增強(qiáng)可以給大家放心。「我們在各個環(huán)節(jié),都是增強(qiáng)了能力。當(dāng)然不希望第四波再來,但來的時候,我們的能力比以前強(qiáng)了很多?!顾趾艋n市民要有防疫意識,當(dāng)放鬆社交距離措施時,若市民沒有防疫意識,將不斷再發(fā)生感染個案,所以要大家一起努力。
為國為港問心無愧
修例風(fēng)波、新冠疫情、美國無理打壓,一波未平一波又起,風(fēng)漸高、浪更急。作為行政長官,林鄭月娥每天面臨排山倒海的工作,激進(jìn)政治氛圍下的種種攻訐更是無日無之。壓力之大,可想而知!林鄭是如何面對,一路撐過來的?「從事公僕生涯40年,面對這一切風(fēng)雨,堅持服務(wù)市民,無懼任何打擊,依靠的是四個字:『問心無愧』?!顾缘坏恼Z氣道出堅定的心聲:我做的所有事都是為香港好,所有工作都是為國家好,我問心無愧,會繼續(xù)做。
本報訪問當(dāng)天,藍(lán)天白雲(yún),風(fēng)和日麗。林太亦顯得神采奕奕,言談間充滿信心。她笑言,自己其實(shí)不是每天都精神飽滿,「有時累到眼都睜不開。」回首自己「入行」40年,她感慨道:「40年同一份工作,很難得,都是個人承擔(dān)和使命感?!?/p>
林太透露,這些年來曾經(jīng)有「出面人招手」希望她「跳槽」,但她仍然堅持做公務(wù)、服務(wù)市民,明言「這是承擔(dān)」。她承認(rèn),公務(wù)生涯總有波折:「畢竟打擊很大。而打擊最大時,是不知道自己的工作對不對?!宫F(xiàn)在她已經(jīng)渡過上述的階段,依靠的就是四個字:「問心無愧?!顾龍远ǖ卦V說心聲:「我所有事都是為香港好。甚至近年工作為國家好,都是問心無愧,會繼續(xù)做;人家認(rèn)同不認(rèn)同,沒有大關(guān)係;繼續(xù)問心無愧,繼續(xù)盡力做!」
談起網(wǎng)上出現(xiàn)的各種針對官員的種種惡意攻擊,林太處之泰然,以專心工作來應(yīng)對,她明言自己有太多工作要做,並反問:「為何要分配時間、花時間,去看、去聽、去不開心?不如不看、不聽?!埂冈鯓恿R我都影響不到我的工作?!顾ρ?,自己已做到「百毒不侵」。

林鄭笑言,對網(wǎng)絡(luò)上針對政府官員的流言蜚語,已是泰然處之。 (記者馮瀚文攝)
香港國安法立竿見影
香港國安法從6月30日起落實(shí)至今已過百日。林鄭月娥認(rèn)為,國安法在恢復(fù)香港社會穩(wěn)定上起到「立竿見影」的效果,而政府各部門的相關(guān)工作都順利、到位。接下來,政府的重要工作就是深化社會對國安法的認(rèn)識。面對緊張的行政、立法關(guān)係,她坦言仍覺得當(dāng)中有困難,惟政府仍會尊重立法會,保持合作態(tài)度。
林太認(rèn)為香港國安法起到立竿見影的作用,「國安法從6月30日晚生效到現(xiàn)在,這三四個月裏大家見到第一樣立竿見影的事,就是社會恢復(fù)穩(wěn)定」。大家可以放心,不需要再驚出街何時會遇到「黑暴」、何時會受到襲擊、商舖不敢開門……「這是立竿見影的」。在落實(shí)國安法方面,「都可以說是相對順利。無論是由我擔(dān)任主席的國家安全委員會,以至到警務(wù)處成立國安處、在律政司成立國安的檢控部門等工作,都是全部到位的?!?/p>
她點(diǎn)出深化社會對國安法的認(rèn)識,是政府今後的重要工作,大家應(yīng)認(rèn)識到所有國家都需要國家安全。香港國家安全法不影響個人依法享有的權(quán)利及自由,反之它有能力打擊極小撮的違法的人,令大部分人的自由及權(quán)利更加得到保障。她說,香港國安法的推廣離不開宣傳及教育,所以我們將會在公眾宣傳,以及在學(xué)校以至是社團(tuán)、媒體教育上多下功夫。政府會更加用好每年一度的國家安全教育日,希望與媒體等一起合作,多辦一些論壇或討論會,可以將國家安全意識在社會生根。
尊重立法會冀良性互動
當(dāng)被問及如何看待近年傾向嚴(yán)峻的行政、立法關(guān)係,林太坦言仍覺得有困難。她指,立法機(jī)關(guān)在基本法之下有重要的憲制功能,這個會一定堅守及尊重,所以政府包括通過撥款等工作不會繞過立法會實(shí)行。「立法會有制訂修訂或刪除法律的功能,我們一定會交給立法會審議?!顾Mh員都以社會大眾利益為依歸,如果將這些工作全部拖慢下來,最終受害的都是香港市民?!干斐鲩蠙熘σ埠?,或是展示誠意吧」,林鄭曾身體力行,增加到立法會次數(shù),每個月進(jìn)行「短問短答」,「但是好像沒有什麼好的回報」,面對目前的現(xiàn)狀,她直言「會重新考慮有關(guān)安排」。她如此點(diǎn)評立法會復(fù)會的狀況:「剛剛開第一次會,雖然沒有如以前一樣比較激烈的肢體衝突,但是大家都見到,審議速度是很慢的。如果每一條相對簡單的法例草案,都用這一種速度來審議,一年能夠做的事就很少!」
入行已過40年,林鄭有幾分無奈地慨嘆:「作為行政長官,我代表的是整個特別行政區(qū)。如果每次入到立法會,只是製造這些矛盾,或者被他們(指反對派議員)……甚至說得不好聽的是侮辱,我為何要做這些事?所以我希望這是互動的,如果立法會給予我的感覺……當(dāng)然不是指全體議員,都是部分議員,是仍然值得行政長官入去交代工作,以及聽取意見,我一定會去。但是過去這一年多,就看不到有這個空間。那麼沒有這個空間,就去(立法會)少一些。」
加強(qiáng)宣傳修復(fù)本港形象
經(jīng)歷修例風(fēng)波,加上種種抹黑扭曲,令香港形象受損,陷入低落。如何修補(bǔ)和重塑形象,恢復(fù)對港信心?
「我們有兩方面的工作。香港在國際上的形象受損,是需要去修補(bǔ)的;香港在國內(nèi)人眼中的形象受損,亦需要修補(bǔ)?!沽粥崗?qiáng)調(diào)這兩項修補(bǔ)工作的性質(zhì)是不同的?!笇逗M?,我們要多說『一國兩制』原則,以及對人權(quán)、自由的保障,對於法治的堅持,都要多說。有了這些釐清,他們無論是來香港投資還是營商,會比較安心一些。因為這一年來,外國有些政府、政客打壓我們,都是在這些位置。我們要多說這些?!顾终f,「但對於內(nèi)地的人民,是一種感情上的修補(bǔ),其實(shí)我們?nèi)匀环浅g迎大家,也是很好客的,大家也真的是同胞。我們真誠歡迎內(nèi)地同胞來這裏在大學(xué)讀書、來工作、或者來旅遊?!?/p>
林鄭透露,政府將會起動海內(nèi)外的宣傳工作。待疫情大致穩(wěn)定後,特區(qū)政府在內(nèi)地的5個辦事處可以做一些招商、介紹香港文化藝術(shù)的工作;政府將透過海外10多個辦事處做解說、釐清的工作;政府新聞處亦聘請了一間國際公關(guān)公司,將在今年底、明年初全面推廣有關(guān)宣傳的工作。(記者 羅興輝 莊海源 黃雪峰 林駿強(qiáng))