就是敢言副主席 許小哲
近年來,國(guó)家推出了一系列支持香港建設(shè)成為國(guó)際創(chuàng)科中心的戰(zhàn)略部署和重大舉措,為香港的發(fā)展敞開了機(jī)遇之門。在當(dāng)前建立國(guó)際創(chuàng)科中心的重要時(shí)期,特區(qū)推動(dòng)政府架構(gòu)改組,欲趁機(jī)探究香港在創(chuàng)新科技合作管理體制、促進(jìn)與內(nèi)地產(chǎn)學(xué)研的對(duì)接聯(lián)通、在新型研發(fā)等創(chuàng)新鏈方面如何發(fā)揮作用,強(qiáng)化哪類科技創(chuàng)新要素,著重於哪些主要考慮和發(fā)力點(diǎn),成為重要的研究課題。
眾所周知,香港在創(chuàng)科方面有許多優(yōu)勢(shì),區(qū)域地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚,擁有較前沿的科技實(shí)力,國(guó)際化人才高度集聚,創(chuàng)科集群中心初步成型??茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,突破極具難度和複雜性,因此香港創(chuàng)科發(fā)展過程中遇到的瓶頸和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題也開始凸顯。比如,產(chǎn)研動(dòng)能的切換不夠有力,科研創(chuàng)新強(qiáng)但缺乏產(chǎn)業(yè)化能力,創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)多而不精不強(qiáng),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成效不明顯;發(fā)展空間和市場(chǎng)體量受資源、環(huán)境的制約,存在發(fā)展的短板,區(qū)域要素配置和擴(kuò)展輻射能力有待增強(qiáng);創(chuàng)科園區(qū)周邊的生活、教育等綜合配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)薪酬水平等落後於大灣區(qū)其他城市,人才職業(yè)發(fā)展空間相對(duì)較小。
「宜守不移之志,以成可大之功?!构P者認(rèn)為香港若要加強(qiáng)創(chuàng)科持續(xù)發(fā)展動(dòng)能,應(yīng)發(fā)揮已有優(yōu)勢(shì)主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦打造創(chuàng)科高地,注重頂層布局和分工合作,繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,全力做大做強(qiáng)金融科技產(chǎn)業(yè),加大科技人才培育力度,扶持打造新型金融科技產(chǎn)業(yè)集群平臺(tái)和龍頭企業(yè)。
加強(qiáng)創(chuàng)科持續(xù)發(fā)展動(dòng)能
一是聚焦重大科技創(chuàng)新高地建設(shè),會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同。香港有著卓越的研發(fā)能力、健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度、世界一流的科技基礎(chǔ)設(shè)施,但缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性的重大科研布局??商嵘龑?duì)原有科研基礎(chǔ)能力的開發(fā)力度、高度,積極爭(zhēng)取國(guó)家的支持,建立如新一代信息技術(shù)、生命健康、人工智能、先進(jìn)製造等前沿領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系;深度參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目的研發(fā)和攻堅(jiān),加快布局科學(xué)研究中心,推進(jìn)基礎(chǔ)科研、原始創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變;依託大灣區(qū)大力支持香港的高??蒲袡C(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)科企業(yè)積極合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),補(bǔ)齊香港關(guān)鍵核心技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)體的短板,讓科研成果落地;構(gòu)建企業(yè)牽頭、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)新聯(lián)合體,進(jìn)而促進(jìn)科學(xué)研究、企業(yè)創(chuàng)新能力系統(tǒng)提升,助推香港加快邁向全球創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端。
二是以金融科技為引擎,強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)科共同體建設(shè),深度融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。據(jù)2020年全球金融科技生態(tài)系統(tǒng)報(bào)告,香港在全球排名第八位。香港如能發(fā)揮引領(lǐng)、帶動(dòng)金融創(chuàng)科發(fā)展示範(fàn)區(qū)的載體作用,牽頭大灣區(qū)內(nèi)各城市聯(lián)合聯(lián)動(dòng)設(shè)立基金、編制實(shí)施方案、轉(zhuǎn)化科技成果,健全創(chuàng)科企業(yè)金融服務(wù)體系,相信有助於充分發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的品牌作用。此外,還可以「創(chuàng)科+金融+產(chǎn)業(yè)」為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)對(duì)接,建立資本市場(chǎng)專家輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),指導(dǎo)企業(yè)深挖金融創(chuàng)科基因,為科技初創(chuàng)企業(yè)嫁接引流金融資源,提供資金+孵化全產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)。同時(shí)提升跨境協(xié)作效率,著眼全球、對(duì)標(biāo)全球,進(jìn)一步集聚金融科技資源要素,把香港建設(shè)成為金融科技發(fā)展成果的全球示範(fàn)區(qū),形成金融創(chuàng)新需求的全球發(fā)布地、金融科技要素市場(chǎng)的全球集聚點(diǎn)。
三是支持香港凝聚高端人才。人才是創(chuàng)新之要、是競(jìng)爭(zhēng)之本。在香港國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中,人才是增強(qiáng)科技力量的關(guān)鍵。香港幾所大學(xué)的科學(xué)及工程等學(xué)科在國(guó)際上都很優(yōu)秀,大學(xué)內(nèi)部的研發(fā)支出及研發(fā)人員數(shù)目均有上升趨勢(shì),為培育創(chuàng)科人才發(fā)揮重要作用。但建設(shè)國(guó)際創(chuàng)科中心,還是需要實(shí)行更科學(xué)高效的人才培養(yǎng)政策、更具吸引力的激勵(lì)機(jī)制、開放度更高的引進(jìn)人才政策,比如從大處著眼,優(yōu)化教育理念、教育模式,採(cǎi)用更智慧的治理手段,形成複合型人才的培養(yǎng)機(jī)制,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu);從細(xì)處著手,包括對(duì)亟需的國(guó)際國(guó)內(nèi)科技人才,簡(jiǎn)化申辦工作簽證流程等。此外可充分發(fā)揮金融科技行業(yè)、生物科技產(chǎn)業(yè)等主體的高薪優(yōu)勢(shì),吸引高端國(guó)內(nèi)外人才向香港集聚,並產(chǎn)生輻射效應(yīng)?!赴偈碌闷涞勒叱伞?,唯有多方式全方位引進(jìn)和培育並用好人才,才能建立起與國(guó)際創(chuàng)科中心發(fā)展相匹配的學(xué)術(shù)、應(yīng)用、技能綜合發(fā)展的國(guó)際化高端人才隊(duì)伍,激發(fā)創(chuàng)新要素,創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。