2022年法律年度開啟典禮昨日在終審法院舉行。終審法院首席法官張舉能、律政司司長鄭若驊、大律師公會主席杜淦堃和律師會會長陳澤銘發(fā)表主題演說。張舉能表示,香港法治的一大關(guān)鍵是獨立的司法機(jī)構(gòu),享有獨立的司法權(quán)和終審權(quán),法院獨立進(jìn)行審判,不受任何干涉,強(qiáng)調(diào)國安法指定法官必定是符合嚴(yán)格要求,絕不會影響法庭公正持平。他指出,涉及危害國家安全罪行的案件,只可由指定法官審理,他明白安排引起部分人對指定法官是否公正持平的評論,他不會在司法過程以外評論有關(guān)法律及運(yùn)作,但他強(qiáng)調(diào)法庭的公正持平絕不會因指定法官的安排而受到影響。
威嚇法官是公然冒犯法治
張舉能指出,在過去兩年,香港的司法獨立備受關(guān)注及評論,司法機(jī)構(gòu)歡迎有益及具建設(shè)性的批評,但倘若關(guān)注及評論並非建基於客觀事實和理性討論,而只是憑空臆測、出於政治傾向或地緣政治的考量,對促進(jìn)香港法治或保持司法獨立毫無裨益。他認(rèn)為,試圖威嚇有份處理2019年社會事件案件或國家安全案件法官的情況增長,有關(guān)行徑是對法治和司法獨立直接和公然的冒犯,必須予以譴責(zé)。他又強(qiáng)調(diào)法庭工作沒有受到絲毫影響,法官一如以往秉行公義,堅定不移履行職責(zé),無視任何為窒礙工作而作出的威嚇。
張舉能說,法庭審理案件面對情況愈趨複雜,公眾對法官履行職責(zé)方面愈見關(guān)注,認(rèn)為有需要檢討法官行為指引,而有關(guān)工作已進(jìn)入尾聲,相信將繼續(xù)協(xié)助法官在行為上維持至高標(biāo)準(zhǔn)。
鄭若驊深信2047後普通法續(xù)適用
鄭若驊表示,香港的憲制秩序建基於「一國」之本,在香港國安法實施和相關(guān)案例下,有關(guān)基礎(chǔ)在過去2年得到鞏固強(qiáng)化。她深信普通法在2047年後定會在香港繼續(xù)適用。律政司會繼續(xù)促進(jìn)社會正確理解法治和憲制秩序、維護(hù)司法獨立、專業(yè)地?fù)?dān)當(dāng)作為政府法律顧問的角色,並按照基本法的規(guī)定獨立履行檢控職責(zé)。
鄭若驊強(qiáng)調(diào),法治和普通法一直是本港作為國際金融中心和國際法律、交易及爭議解決服務(wù)樞紐的基石。她指出,基本法的初心是維護(hù)國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,保持香港繁榮和穩(wěn)定,若能夠維護(hù)、實踐和尊重「一國」的基本前提,建基於普通法的「兩制」便可繼續(xù)下去。
案例清晰規(guī)定如何應(yīng)用國安法
她續(xù)說,在執(zhí)行香港國安法時,相關(guān)案例已清晰明確地規(guī)定如何應(yīng)用香港國安法。在黎智英案中,終審法院審視香港國安法的背景、脈絡(luò)和目的後,指出該條旨在與憲法保障的權(quán)利和自由及其他適用的法定常規(guī)一同運(yùn)作,是一個連貫整體的一部分;在唐英傑案中,原訟法庭分析了香港國安法中的「煽動分裂國家罪」和「恐怖活動罪」的罪行元素;審理伍巧怡案的上訴委員會,考慮了多項條文所提述的「危害國家安全罪行」的指涉範(fàn)圍。
鄭若驊指,基本法的智慧在於既能與時並進(jìn),又能保留必須遵守的基本原則。全國人大常委會修改基本法附件一和附件二後,經(jīng)完善的選舉制度旨可促進(jìn)協(xié)商環(huán)境,為共同目標(biāo)行事,減低兩極化,從而循序漸進(jìn)地達(dá)至基本法所訂明的普選。
此外,杜淦堃及陳澤銘亦有發(fā)表主題演說。其中,杜淦堃稱法庭經(jīng)常審理對政治、經(jīng)濟(jì)及社會具重大影響力的案件,認(rèn)為大眾須明白法官的工作與政治無關(guān),法官嚴(yán)格按照法律原則、只考慮事實和證據(jù)去審理案件,過程中不受任何外在干預(yù)。陳澤銘則指,近年香港持續(xù)出現(xiàn)公開違反法紀(jì)、威嚇法官和法律執(zhí)業(yè)者、以塗鴉辱罵法官,以及政治干預(yù)法律業(yè)界的獨立性和刑事司法制度等事件,認(rèn)為這是企圖不當(dāng)?shù)赜绊懛ü俚莫毩⑴袥Q程序,損害了香港健全的法律和司法制度的國際聲譽(yù)。(記者 馮仁樂)
張舉能表示,國安法指定法官安排,絕不影響法庭公正持平。