全國政協(xié)委員,農(nóng)工黨廣西區(qū)委主委、廣西壯族自治區(qū)海洋局局長蔣和生建議,可借鑒當(dāng)前商業(yè)保險的成功經(jīng)驗,探索實行階梯式遞減收費政策應(yīng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療斷交現(xiàn)象。
蔣和生認(rèn)為,逐年增高的收費標(biāo)準(zhǔn)以及新農(nóng)合保費年底清零規(guī)定讓參保群眾感覺不公平是出現(xiàn)斷交的原因。
剛推出新農(nóng)合時每年保費只需10元/人,當(dāng)前新農(nóng)合的收費標(biāo)準(zhǔn)已由2021年的280元/人上漲到了2022年的320元/人。蔣和生說,如按較普遍的農(nóng)村一家六口計算,整個家庭新農(nóng)合的繳費支出達(dá)到1920元,已經(jīng)超過了農(nóng)村群眾4畝地的年收成。這對於經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村家庭而言的確是一個不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
蔣和生建議,建立購買新農(nóng)合農(nóng)民群眾的健康檔案,以最高優(yōu)惠系數(shù)0.6為基數(shù)(最低折扣費),對連續(xù)兩年購買新農(nóng)合而沒有產(chǎn)生報銷費用的群眾,在下一年繼續(xù)購買新農(nóng)合時給予0.8—0.9的優(yōu)惠系數(shù),並逐年往後類推進(jìn)行0.6—0.7優(yōu)惠系數(shù)的動態(tài)性調(diào)整。
蔣和生還認(rèn)為,應(yīng)探索取消新農(nóng)合年底清零制度,積極研究實行新農(nóng)合費用按比例累積制度。探索建立與醫(yī)保類似的新農(nóng)合個人賬戶,並將農(nóng)民群眾的新農(nóng)合年末結(jié)餘費用按20%—30%的比例累積到下一年度的新農(nóng)合中。這樣即便是認(rèn)為自己就醫(yī)需求不高的農(nóng)民群眾,也甘願參保新農(nóng)合。(記者蔡寧)