在北京出席全國兩會的港區(qū)全國人大代表林龍安,就關於香港重大傳播疾病防控提出建議。他指出,當前第五輪的疫情是前所未見的嚴峻,隨著疫情不斷惡化,每日確診者數(shù)以萬計,然而香港醫(yī)療的短板亦在疫情期間被放大,檢測能力不足、治療和隔離設施短缺、醫(yī)護人員緊張等種種原因,造成大量的確診者未能得到合適的治療和隔離,造成在小區(qū)大面積傳播。疫情告急,不僅嚴重威脅市民安全健康,而且重創(chuàng)香港經濟民生,社會因疫情陷入停擺困境,百業(yè)蕭條。
林龍安對此作出3項建議,首先,香港欠缺一套完善的預警機制,對傳染病的傳播和防範意識薄弱,應要建立重大傳染病監(jiān)測預警和上傳機制,同時與內地衛(wèi)健委建立上傳機制,打通香港和內地對傳染病監(jiān)測系統(tǒng)的對接,探索建立資源共享機制;利用人工智能等現(xiàn)代技術手段建立傳染病智能化預警系統(tǒng),形成大數(shù)據,對傳染病的監(jiān)測、評估、預警和反應,共同制定反應措施。
其次是善用緊急法與內地探討制定觸發(fā)機制,引用《緊急情況規(guī)例條例》,以靈活開展關鍵的防疫抗疫項目。因此,林龍安建議以本次抗疫經驗,與內地探討制定觸發(fā)機制,在危急關頭機制自動啟動。建立建全在重大疫情、自然災害時穩(wěn)定供港物資的供應,特別是在進出口清關、專列調度、水路和陸路運輸?shù)确矫嫘纬蓱狈桨?;制定內地專家、醫(yī)生、護士、護理員等在港臨時執(zhí)業(yè)、工作的資格和指引;制定許可在特別情況下,容許未在港註冊中成藥於重大傳染病情況下使用。觸發(fā)機制具體制定可由中央負責,由特區(qū)政府官員落實跟進。
最後是建統(tǒng)一指揮中心,加強香港和內地醫(yī)療合作。由於香港處理新冠疫情的防控失策,問題出自抗疫決策機制混亂,當中防疫政策朝令夕改,未能有效隔離患者和密切接觸人員。因此建議由香港以及內地專家、部門領導共同組成指揮中心,遵循科學抗疫的原則,聽從專家建議制定統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一調度的抗疫決策機制,避免資源錯配;加強香港和鄰近內地城市合作,補齊香港醫(yī)院檢測能力不足、治療和隔離設施短缺的情況,在重大傳染疾病防控過程中,建立長效、快速的合作反應機制,紓緩香港面對重大疾控的醫(yī)療壓力。