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　香港中華總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、湖北省政協(xié)常委 楊華勇　

　香港的「深層次矛盾」到底是什麼、應(yīng)如何解決，至今眾說(shuō)紛紜，沒(méi)有一個(gè)清晰的答案，以致給人一種這個(gè)詞語(yǔ)是專門為香港而設(shè)的感覺(jué)。在4月12日李家超團(tuán)隊(duì)舉辦的網(wǎng)上交流會(huì)，有選委直言不同意經(jīng)濟(jì)民生是本港最深層次矛盾，並說(shuō)歷史與國(guó)情教育才是真正的重點(diǎn)所在。事實(shí)上香港一系列深層次矛盾環(huán)環(huán)相扣，不能偏重任何一方面。

　香港一系列深層次矛盾中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化、空心化日趨嚴(yán)重，地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)大，中小企業(yè)失去生存空間，久而久之，社會(huì)漸失活力，中產(chǎn)向下「淪陷」，青年上流難，階層固化，跨代貧窮嚴(yán)重，社會(huì)矛盾不斷產(chǎn)生。

　李家超的政綱關(guān)注青年的社會(huì)流動(dòng)性，提倡為青少年提供更多實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，制訂更全面的青年政策和藍(lán)圖。香港房屋與青年問(wèn)題息息相關(guān)，房屋政策即是重中之重。有恆產(chǎn)者有恆心，這才可以重建青年希望，扭轉(zhuǎn)他們理想幻滅之感。

　香港年輕一代的抱怨，最普遍的有兩個(gè)，一是居住環(huán)境，這包括樓價(jià)高企，置業(yè)困難；二是晉升機(jī)會(huì)少，也就是向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)低。

　對(duì)於大部分香港青年而言，買樓是遙不可及的事情。他們甚至更羨慕父母一代的經(jīng)歷?，F(xiàn)時(shí)最吃虧、最煩惱的是住在公屋的第二代，他們不比已有產(chǎn)業(yè)家庭的第二代?，F(xiàn)時(shí)一個(gè)中產(chǎn)家庭，如果有兩三個(gè)500至800呎單位，下一代可以繼承的產(chǎn)業(yè)，隨時(shí)比下一代畢生的收入還要高，但基層的下一代就完全活在另一個(gè)世界。

　高樓價(jià)和高租金的後果除了讓年輕人負(fù)擔(dān)重、居住環(huán)境不理想外，還影響年輕人的發(fā)展空間，例如創(chuàng)業(yè)意欲低，不敢轉(zhuǎn)工轉(zhuǎn)行等等。

　特區(qū)政府已為剛投身社會(huì)的年輕人構(gòu)思興建「青年宿舍」，然而，計(jì)劃延宕九年，七個(gè)合共能夠提供3300多個(gè)宿位的項(xiàng)目當(dāng)中，至今只有香港青年協(xié)會(huì)營(yíng)辦的大埔PH2正式入伙，惟只有78個(gè)單位，且平均租金達(dá)5000元，被指根本無(wú)助青年擺脫困境。政府應(yīng)該大量增建公營(yíng)房屋，大幅度放寬入息限制，讓香港青年也可申請(qǐng)公屋。另一方面。若將備用的方艙醫(yī)院改作青年宿舍，對(duì)解決在職青年住宿問(wèn)題可即時(shí)起效。當(dāng)中，以啟德社區(qū)隔離設(shè)施的規(guī)模較大，設(shè)施樓高四層設(shè)有約3000個(gè)房間，亦設(shè)有升降機(jī)。若新一屆特區(qū)政府將啟德一半設(shè)施改作青年宿舍用途，另外一半改作過(guò)渡房屋，旋即解決過(guò)千青年人的住宿問(wèn)題。對(duì)於新一任特首百日政績(jī)來(lái)說(shuō)，是個(gè)好開(kāi)始。

　李家超在政綱中提出「同建關(guān)愛(ài)共融社會(huì)，增加青年上流機(jī)會(huì)」，他並提出試驗(yàn)計(jì)劃，為1000個(gè)住在劏房的初中學(xué)生提供培訓(xùn)及學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，由政府、企業(yè)及非政府組織一同設(shè)計(jì)方案、活動(dòng)計(jì)劃及提供培訓(xùn)，由企業(yè)家或社會(huì)人才擔(dān)任導(dǎo)師，協(xié)助他們裝備自己，預(yù)計(jì)試驗(yàn)計(jì)劃為期2至3年，其間會(huì)檢討、衡量成果。驟眼看來(lái)，這項(xiàng)港版「千人計(jì)劃」與內(nèi)地在2008年啟動(dòng)的「千人計(jì)劃」相仿。可是細(xì)看之下，兩者無(wú)論在目標(biāo)、規(guī)模和執(zhí)行上均相去甚遠(yuǎn)。港版「千人計(jì)劃」是為了應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情的短期措施，相比之下，內(nèi)地的「千人計(jì)劃」更具戰(zhàn)略眼光，其宗旨是支持一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的人才創(chuàng)業(yè)。筆者認(rèn)為，港府可借鑑內(nèi)地版的「千人計(jì)劃」，不止是2至3年的短期計(jì)劃，應(yīng)該持之以恆。

　政府2016年5月起推行低收入在職家庭津貼計(jì)劃，旨在鼓勵(lì)低收入家庭在職成員自力更生，政策設(shè)計(jì)原意是特別關(guān)顧有兒童及青年的家庭，以促進(jìn)向上流動(dòng)、減少跨代貧窮為目標(biāo)。當(dāng)局應(yīng)簡(jiǎn)化計(jì)劃申請(qǐng)程序及手續(xù)，例如：工時(shí)及工資文件要簡(jiǎn)化，免僱主簽名，放寬申領(lǐng)期至一年，免卻申請(qǐng)人每六個(gè)月須向僱主索取薪金證明書等，讓更多貧窮青年得到幫助，促進(jìn)向上流動(dòng)。

　香港近年出現(xiàn)「窮忙族」一語(yǔ)，源自英文的Working Poor，意指「在職貧窮」的一群，但最近在職貧窮更有惡化趨勢(shì)，青年在勞動(dòng)市場(chǎng)中處?kù)遁^弱勢(shì)位置，往往較難在社會(huì)流動(dòng)階梯向上移。新一屆政府若決心解決在職貧窮問(wèn)題，建議推行「負(fù)稅率」制度，以「從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的家庭住戶每月收入中位數(shù)的一半」作為受助住戶獲資助後總收入的目標(biāo)，達(dá)至政策介入後「零」在職貧窮，確保青年在職貧窮也可獲得有尊嚴(yán)的基本生活。