近日，湖里區(qū)開展空中纜線專項整治行動，湖里區(qū)城市管理局、湖里街道等部門通力協(xié)作，在湖里街道湖里社區(qū)進行空中纜線整治先行試點，改善空中纜線亂接亂拉、低掛垂落等問題，減少引發(fā)火災(zāi)的風(fēng)險，探索形成了一套行之有效的方法。
地處廈門經(jīng)濟特區(qū)發(fā)祥地的湖里社區(qū)，長期以來保留著城中村原貌，居民樓房間距小。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，電力、電信、廣電等電纜電線縱橫交錯，在空中形成蜘蛛網(wǎng)矩陣，帶來極大的消防安全隱患。
近年來，湖里區(qū)將湖里社區(qū)電纜線「空中蜘蛛網(wǎng)」整治工程納入西部整村改造更新提升計劃，對主幹道沿線的電纜線及「空中蜘蛛網(wǎng)」進行清理、整治和改造，統(tǒng)一將電纜線下埋地下管道。今年1月，湖里社區(qū)主次幹道、背街小巷廢棄電纜線等「空中蜘蛛網(wǎng)」全面整治完成，並對每戶電纜線進行「四網(wǎng)合一箱」改造，及時消除安全隱患。整治過程中，絕大多數(shù)群眾都能積極配合，但也有少數(shù)商戶、住戶存在僥幸心態(tài)，違規(guī)私自搭設(shè)「飛線」，短時間內(nèi)出現(xiàn)了「蜘蛛網(wǎng)」回潮的現(xiàn)象。
為進一步鞏固空中纜線改造成效，防範(fàn)「蜘蛛網(wǎng)」等亂象回潮，湖里區(qū)城市管理局專門發(fā)布了《關(guān)於嚴(yán)禁違規(guī)架設(shè)凌空線纜的通告》。通告明確要求，嚴(yán)禁新增架空管線設(shè)施，建築物、構(gòu)築物、設(shè)施的外部空間不得新增凌空線纜，地面不得新增用於凌空架設(shè)線纜的桿架、管線等設(shè)施；嚴(yán)禁無序布設(shè)牆面纜線；接入室內(nèi)纜線原則上應(yīng)從建築內(nèi)部規(guī)範(fàn)敷設(shè)。對新增違法行為，城管執(zhí)法等有關(guān)部門將對違法違規(guī)行為嚴(yán)格依法查處。
6月3日，湖里城管中隊開展空中纜線專項整治「回頭看」，發(fā)放空中纜線通告宣傳單120份，整治湖里社區(qū)空中亂掛纜線76條，以有力行動打擊了空中纜線亂象回潮現(xiàn)象。
治標(biāo)更需治本。湖里區(qū)城市管理局聯(lián)合湖里街道針對性地推出了「通信線纜改造區(qū)域出租房新增入戶線路辦理流程」，明確新增線纜的申請、備案、布線、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，相關(guān)舉措為全市首創(chuàng)。
按照新辦理流程，對出租房擬從樓內(nèi)已有端口新接通信線纜入戶的，不作硬性要求，但嚴(yán)禁繞行外牆或?qū)⒍囵N線纜暴露到外牆面。對擬沿著建築外立面新增線纜的，應(yīng)當(dāng)由需求人向房東提出新增申請，未經(jīng)房東同意並簽訂書面協(xié)議，不得擅自通過外牆新增線纜。
隨後，房東應(yīng)根據(jù)需求人申請，進行實地查驗，如樓內(nèi)通信端口富余或具備擴容條件的，不得同意承租人從外牆新增入戶線纜。確實無法通過樓內(nèi)現(xiàn)有通信端口接線入戶的，由房東結(jié)合需求人實際需求，制定引線入戶方案，但應(yīng)做到有關(guān)設(shè)施整潔美觀，無外露廢棄、多餘、纏繞線纜，不影響建築外立面景觀。
之後，房東須持引線入戶方案，向社區(qū)居委會提交申請。居委會經(jīng)現(xiàn)場檢查，覈實外牆引線確實有必要且新增方案符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)後，由社區(qū)向所在街道辦、區(qū)城管委辦報備。街道辦對各社區(qū)報備的方案建立臺賬，安排人員跟蹤監(jiān)管，防範(fàn)違法違規(guī)新增戶外線纜；區(qū)城管委辦將有關(guān)信息及時抄送轄區(qū)城管執(zhí)法中隊，督促加強相關(guān)違法動態(tài)巡查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)違背城市容貌標(biāo)準(zhǔn)規(guī)範(fàn)亂拉亂掛的，依法予以查處。
經(jīng)區(qū)城管委辦備案的引線入戶方案，房東才可以通知需求申請人。申請人持經(jīng)備案的方案向網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商申辦開通服務(wù)，通信網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商必須按方案布設(shè)線纜；房東應(yīng)當(dāng)主動跟蹤網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商和需求申請人依案布設(shè)線纜情況，當(dāng)有違背設(shè)計方案布設(shè)行為時，應(yīng)第一時間予以制止，並向城管執(zhí)法部門、所在社區(qū)報告。
湖里區(qū)城市管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，制定辦理流程旨在為新增纜線鋪設(shè)設(shè)置門檻，通過層層把關(guān)，將居民、商戶違法違規(guī)的潛在風(fēng)險降到最低，鞏固已有成果，推動問題徹底解決。（林元華 莊英虹）
