【香港商報訊】中國人民大學(xué)「一國兩制」法律研究所等機(jī)構(gòu)昨日在線上舉辦「紀(jì)念香港基本法實施25周年:基本法理論研究回顧與展望學(xué)術(shù)研討會」,立法會前主席范徐麗泰表示,現(xiàn)在在香港宣傳憲法和基本法是亡羊補(bǔ)牢,希望幫助青少年抵制「外來勢力帶來的歪理和思想污染」;全國港澳研究會會長鄧中華認(rèn)為,基本法研究要做到總結(jié)歷史、面向未來、服務(wù)實踐;全國人大法律委員會前主任委員、全國人大常委會港澳基本法委員會原主任喬曉陽,國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室原常務(wù)副主任陳佐洱分別進(jìn)行主題演講。
范徐麗泰:港青須抵制歪理污染
范徐麗泰表示,憲法規(guī)定了國家實行單一制,通過基本法將高度自治權(quán)授予香港。因此基本法是授權(quán)法,沒有規(guī)定的權(quán)力,香港不能行使。然而,香港有些市民不清楚基本法的相關(guān)規(guī)定,因此被外來勢力誤導(dǎo)、蒙蔽;再加上少數(shù)人士有意蠱惑人心,個別媒體有意造假、欺騙讀者,香港之前才會發(fā)生「修例風(fēng)波」和「黑暴」。她希望,政府用通俗易懂的方式將市民需要了解的道理講給教師聽,並通過他們傳授給學(xué)生?!赶愀凼忻裼绕涫乔嗌倌瓯仨氄J(rèn)識清楚自己是中國公民的身份,我們有責(zé)任協(xié)助他們了解國家的關(guān)懷,從而培養(yǎng)他們對國家的歸屬感和責(zé)任心。」
范徐麗泰表示,以美國為首的一些西方國家並不希望「一國兩制」取得成功,並企圖扶持反華勢力破壞香港的繁榮穩(wěn)定,「臺獨」等分裂勢力也怕「一國兩制」成功。她認(rèn)為,未來幾年,美國及其盟友仍會企圖破壞香港的繁榮穩(wěn)定,香港各界要團(tuán)結(jié)、頂住壓力、砥礪前行,要依靠國家強(qiáng)大後盾。
鄧中華:必須堅持理論制度自信
鄧中華認(rèn)為,基本法是「一國兩制」方針的法律化、制度化,和憲法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,保持香港繁榮穩(wěn)定的法律保障。新時代從事「一國兩制」和基本法研究必須堅持理論和制度自信,注意把握時代特徵,這就要求大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)於港澳工作的重要論述精神,以更好適應(yīng)新時代要求,推動「一國兩制」實踐新發(fā)展。
鄧中華說,「總結(jié)歷史」就是要堅持以史為鑒,從理論上對基本法過去25年的實施情況進(jìn)行總結(jié);「面向未來」就是要堅持守正創(chuàng)新,創(chuàng)造性開展事關(guān)基本法全面準(zhǔn)確實施的戰(zhàn)略性、前瞻性研究;「服務(wù)實踐」就是要堅持學(xué)術(shù)報國,提出時效性、針對性、操作性強(qiáng)的意見建議。
喬曉陽:搭上國家發(fā)展「順風(fēng)車」
喬曉陽表示,中央在港澳治理上提出了完善「一國兩制」制度體系的明確要求,這是回應(yīng)新的歷史階段和實踐發(fā)展而作出的重大部署。為此,研究學(xué)者必須在完善「一國兩制」制度體系上下工夫,在建立健全與憲法和基本法實施相關(guān)的制度上下工夫,讓法律制度與「一國兩制」實踐一起成長。
喬曉陽指出,2019年之所以發(fā)生「修例風(fēng)波」,背後一大原因就是香港維護(hù)國家安全的制度存在明顯漏洞。中央果斷出手,建立健全了香港維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制,完善了確保「愛國者治港」的香港特區(qū)選舉制度,實現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。
他指出,香港要尋求發(fā)展上的突破與飛躍,最有利的優(yōu)勢就是背靠祖國、發(fā)揮特長,搭上國家快速發(fā)展的「順風(fēng)車」。只要把前進(jìn)軌道設(shè)計好、鋪設(shè)好,「一國兩制」這部「動力火車」就會跑得更快更好。
陳佐洱:基本法起草納各界意見
陳佐洱憶述,1988年他正式到國務(wù)院港澳辦一司,即專責(zé)基本法起草的草委會秘書處工作。草委會始終在中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,嚴(yán)肅、縝密、民主。每一章、每一條、每一款甚至每一字、每一標(biāo)點符號及區(qū)旗區(qū)徽圖案,都經(jīng)過了草委們的深思熟慮,甚至幾年的激烈討論,所有條文和附件草案的徵求意見稿曾兩次公開發(fā)表,廣泛徵求內(nèi)地和香港社會各界的意見,以無記名投票方式表決通過,再報請全國人大會議審議通過。有關(guān)基本法第23條維護(hù)國家安全立法的草稿,在當(dāng)時求共識的難度不小。
最後,80歲的陳佐洱分享一段話:我們仰望上世紀(jì)80年代初由一株新苗成長起來的枝葉繁茂的「一國兩制」大樹,不能不緬懷偉大的鄧小平同志以及追隨小平同志的一眾辛勤園丁。我們感念他們的培育之功、澆灌之功;更應(yīng)牢記在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,前赴後繼把「一國兩制」事業(yè)推向前進(jìn)的崇高責(zé)任。