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　香港特區(qū)政府教育局局長(zhǎng) 楊潤(rùn)雄

　香港特別行政區(qū)成立25年以來(lái)，歷屆政府均重視教育，致力培養(yǎng)香港青年人成為有為的新一代，能夠在21世紀(jì)資訊豐富、科技發(fā)達(dá)、社會(huì)迅速變遷的全球競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出，貢獻(xiàn)國(guó)家和香港社會(huì)，成就自己。雖說(shuō)「十年樹(shù)木，百年樹(shù)人」，但我們?cè)诮逃矫娴纳罡?xì)作已經(jīng)結(jié)出不少好果子。

　教育投資 長(zhǎng)遠(yuǎn)承擔(dān)

　回歸以來(lái)，教育經(jīng)常開(kāi)支大幅增長(zhǎng)173%，用以提升教育質(zhì)素。2022-23年度的經(jīng)常開(kāi)支預(yù)算為1019億元，總開(kāi)支預(yù)算更達(dá)1119億元，顯示了政府對(duì)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)承擔(dān)。

　雖然政府近年須因應(yīng)人口高齡化及醫(yī)療需要而持續(xù)提高社會(huì)福利和衛(wèi)生開(kāi)支的比例，但教育仍然是重要一環(huán)，5年之間，本屆政府已累計(jì)額外投放逾135億元經(jīng)常開(kāi)支，用於一系列改善措施，提供優(yōu)質(zhì)教育。教育總開(kāi)支佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值的比率，已由3.3%提升至3.7%以上，而不同教育階段的學(xué)生單位成本亦有兩成半至三成的增幅，根據(jù)2022-23財(cái)政年度預(yù)算，公帑資助大學(xué)達(dá)到331120元，資助中學(xué)達(dá)到99460元，資助小學(xué)達(dá)到78860元。至於幼兒階段，本屆政府於2017/18學(xué)年作出突破，推出優(yōu)質(zhì)幼稚園教育，透過(guò)經(jīng)常性資助承擔(dān)學(xué)生單位成本，數(shù)額將增長(zhǎng)至49280元。

　本屆政府以「專業(yè)領(lǐng)航」為原則，成立了8個(gè)專責(zé)小組，分別為基本能力評(píng)估及評(píng)估素養(yǎng)統(tǒng)籌委員會(huì)、檢討研究政策及資助專責(zé)小組、檢討自資專上教育專責(zé)小組、教師專業(yè)發(fā)展專責(zé)小組、家校合作及家長(zhǎng)教育專責(zé)小組、校本管理政策專責(zé)小組、推廣職業(yè)專才教育專責(zé)小組及學(xué)校課程檢討專責(zé)小組，就相關(guān)重要教育政策作出檢討，教育局亦正逐步落實(shí)這些小組的建議。

　高等教育 與時(shí)並進(jìn)

　回歸後，高等教育的發(fā)展特別迅速，透過(guò)公帑資助和自資專上教育界別並行發(fā)展，讓我們?nèi)瞬泡叧?，回?yīng)知識(shí)型經(jīng)濟(jì)和世界急速轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。在適齡人口中，參與學(xué)士學(xué)位課程的青年人由1997年的18%大幅增至2022年的55%，若連同副學(xué)位程度計(jì)算，目前更達(dá)80%。

　這不單是數(shù)量上的增加，更提供多元化的選擇。其中，本屆政府於2017/18學(xué)年起推行一項(xiàng)新的免入息審查資助計(jì)劃，資助所有合資格學(xué)生修讀本港合資格院校開(kāi)辦的全日制經(jīng)本地評(píng)審自資學(xué)士學(xué)位課程；並於2018/19學(xué)年將「指定專業(yè)/界別課程資助計(jì)劃」恒?；?，每年提供3000個(gè)學(xué)士學(xué)位及2000個(gè)副學(xué)位課程名額，資助同學(xué)修讀與人力需求殷切行業(yè)相關(guān)的指定自資課程；又在2020年推出12.6億元「自資專上教育提升及啟動(dòng)補(bǔ)助金計(jì)劃」，資助自資院校發(fā)展及優(yōu)化切合市場(chǎng)需要但成本高昂的課程計(jì)劃。我們重視職業(yè)專才教育，並已在2020年底開(kāi)展副學(xué)位教育檢討和應(yīng)用學(xué)位課程先導(dǎo)計(jì)劃，以強(qiáng)化職專教育在學(xué)位和副學(xué)位的定位；而為了研究應(yīng)用學(xué)位將來(lái)的發(fā)展，教育局已在先導(dǎo)計(jì)劃下挑選了4個(gè)自資專上院校學(xué)位課程，並將於下學(xué)年推出，我們對(duì)此寄予厚望。

　另一方面，本屆政府亦大幅增加大學(xué)研究的資助並致力吸引人才，配合香港發(fā)展成為國(guó)際創(chuàng)新科技中心，包括向「研究基金」注資200億元、設(shè)立30億元的「研究配對(duì)補(bǔ)助金」、設(shè)立「?jìng)艹鰧W(xué)者計(jì)劃」，以及推出「?jìng)艹鰟?chuàng)科學(xué)人計(jì)劃」，資助大學(xué)聘任國(guó)際知名創(chuàng)科學(xué)者及其團(tuán)隊(duì)來(lái)港任教及參與研究工作。自2018/19學(xué)年起，所有修讀教資會(huì)資助研究院研究課程的本地學(xué)生均獲學(xué)費(fèi)豁免，迄今已有7200名學(xué)生受惠，我深信本港創(chuàng)科人才庫(kù)將不斷壯大。各所大學(xué)亦正把握粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，推展合作辦學(xué)及科研項(xiàng)目的計(jì)劃，為香港及區(qū)內(nèi)其他城市提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　課程改革 早先鞭

　新一代人才必須從小培育，特區(qū)政府的中小學(xué)課程改革也早先鞭。在2000年，政府接納了教育統(tǒng)籌委員會(huì)提出的21世紀(jì)教育藍(lán)圖，並在2001年推行，由小學(xué)至初中開(kāi)展，至2009年推行新高中課程，為學(xué)生提供寬廣而均衡的課程和多元出路，讓學(xué)生能按興趣、能力和志向規(guī)劃人生路向。教育局自2014年起持續(xù)更新學(xué)校課程，回應(yīng)社會(huì)的變化和學(xué)生的需要，進(jìn)一步完善十五年一貫學(xué)校課程的規(guī)劃。

　教育局於2017年底成立學(xué)校課程檢討專責(zé)小組，全面檢討中小學(xué)課程，致力提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力和培養(yǎng)他們應(yīng)具備的價(jià)值觀和素質(zhì)。我們已根據(jù)專責(zé)小組的建議，優(yōu)化高中課程以創(chuàng)造空間照顧學(xué)生多樣性和促進(jìn)學(xué)生全人發(fā)展，在2021/22學(xué)年由中四級(jí)起逐步實(shí)施高中四個(gè)核心科目的優(yōu)化措施，又以公民與社會(huì)發(fā)展科取代通識(shí)教育科。此外，教育局為中小學(xué)編訂《價(jià)值觀教育課程架構(gòu)》，進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)值觀教育；並在課程發(fā)展議會(huì)下成立「STEM教育常務(wù)委員會(huì)」，優(yōu)化推動(dòng)STEM教育的策略；又加強(qiáng)推廣應(yīng)用學(xué)習(xí)，修讀應(yīng)用學(xué)習(xí)課程的中四學(xué)生人次由2020/21學(xué)年的950大幅增加至2021/22學(xué)年的5180，明年我們會(huì)將課程數(shù)目由52個(gè)增至58個(gè)。

　提升教師水平 強(qiáng)化專業(yè)發(fā)展

　要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育，我們需要一支優(yōu)秀和專業(yè)的教師團(tuán)隊(duì)。為此，政府除了提升教師入職的要求之外，亦不斷投入資源，致力推動(dòng)教師持續(xù)專業(yè)發(fā)展。

　回歸初期，中小學(xué)仍有大量非學(xué)位教師及未接受專業(yè)培訓(xùn)的教師。及至2017/18學(xué)年，小學(xué)和中學(xué)的學(xué)位教師職位比例分別為65%及85%。在2019/20學(xué)年，本屆政府一次過(guò)全面落實(shí)教師學(xué)位化政策，將比例提升至100%。由2020/21學(xué)年起，新入職教師、在職教師及擬晉升教師均須參與更有系統(tǒng)的培訓(xùn)，當(dāng)中核心培訓(xùn)聚焦教師專業(yè)角色及操守，以及《憲法》、《基本法》和《香港國(guó)安法》，以強(qiáng)化教師履行應(yīng)有的專業(yè)行為和表現(xiàn)，以及清楚了解香港的憲制地位，提高他們的國(guó)民意識(shí)及國(guó)民身份認(rèn)同，有助他們?cè)诮虒W(xué)和日常生活中，作為學(xué)生的楷模，啟迪學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生尊重法律、遵守法律、鞏固法治。由2022/23學(xué)年起，公營(yíng)學(xué)校的新聘教師必須通過(guò)《基本法》測(cè)試，方可獲考慮聘用。

　因應(yīng)專業(yè)所需及社會(huì)人士的關(guān)注，我們亦加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理，嚴(yán)懲失德的教師，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的教師。教育局正制訂一套教師專業(yè)操守指引，提供清晰的指引及示例，使教師時(shí)刻注意謹(jǐn)言慎行，守規(guī)守法，而教育局檢視教師的註冊(cè)時(shí)，亦會(huì)以此作為參考，預(yù)計(jì)本年內(nèi)完成。

　立足香港心繫國(guó)家面向世界

　中華民族是世界上偉大的民族，有五千多年源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文明歷史，憑藉全國(guó)人民的努力和奮鬥，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在世界舞臺(tái)上舉足輕重。香港是國(guó)家不可分離的部分，這座國(guó)際城市背靠祖國(guó)，享有「一國(guó)兩制」的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加上「一帶一路」建設(shè)、「十四五」規(guī)劃和「粵港澳大灣區(qū)」的發(fā)展，青年人必須珍惜和爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，在香港、國(guó)家以至世界舞臺(tái)上盡展所長(zhǎng)。

　立足香港，作為中國(guó)人，我們愛(ài)自己的國(guó)家理所當(dāng)然，學(xué)校推動(dòng)愛(ài)國(guó)教育責(zé)無(wú)旁貸，學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)家歷史和發(fā)展、《憲法》、《基本法》和《香港國(guó)安法》既是必然亦是必須?；貧w以來(lái)，特區(qū)政府不斷透過(guò)學(xué)校課程及學(xué)生活動(dòng)推行國(guó)民教育，而本屆政府更重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)民教育，在2018/19學(xué)年把中國(guó)歷史列為初中獨(dú)立必修科，並於2020/21學(xué)年開(kāi)始推行新課程，讓學(xué)生整全及有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)國(guó)史。新的公民與社會(huì)發(fā)展科讓學(xué)生深入了解香港特區(qū)的憲制基礎(chǔ)、與國(guó)家的關(guān)係、國(guó)家的最新發(fā)展及世界大局，並在多元社會(huì)中傳承中華文化傳統(tǒng)，加深個(gè)人對(duì)國(guó)民身份的了解和認(rèn)同。

　事實(shí)上，國(guó)民教育相關(guān)的學(xué)習(xí)元素蘊(yùn)含於中小學(xué)課程各科，我們亦與時(shí)並進(jìn)，設(shè)立「國(guó)民教育一站通」網(wǎng)上資源平臺(tái)，並且持續(xù)提供多元化的學(xué)與教資源，包括老師教學(xué)資源、學(xué)生自學(xué)課程和互動(dòng)遊戲等。

　在學(xué)生活動(dòng)方面，由2017/18學(xué)年起，教育局進(jìn)一步推廣學(xué)生內(nèi)地交流計(jì)劃，每年提供約十萬(wàn)個(gè)交流名額，足夠讓學(xué)生在中小學(xué)階段最少各獲一次到內(nèi)地交流的機(jī)會(huì)，讓他們從多角度親身體會(huì)國(guó)家在歷史、文化和科技等方面的發(fā)展，深化課堂所學(xué)，加強(qiáng)國(guó)民身份認(rèn)同。由2018/19學(xué)年起，教育局為學(xué)校提供經(jīng)常津貼（目前每校每年可獲15萬(wàn)多元）及專業(yè)支援，以鼓勵(lì)更多學(xué)校參加姊妹學(xué)校計(jì)劃，迄今已有超過(guò)770所香港學(xué)校與內(nèi)地學(xué)校締結(jié)成2000多對(duì)姊妹學(xué)校，通過(guò)舉辦多元化的交流活動(dòng)，加深香港學(xué)生對(duì)內(nèi)地的了解，並促進(jìn)兩地學(xué)生的情誼。

　全城同心 共慶回歸

　香港特別行政區(qū)成立25周年值得全民慶祝，多個(gè)政府部門及社會(huì)團(tuán)體都籌辦了不少活動(dòng)。其中，教育局合共舉辦12項(xiàng)活動(dòng)，例如粵港姊妹學(xué)校中華經(jīng)典美文誦讀比賽、香港盃外交知識(shí)競(jìng)賽、《基本法》全港校際問(wèn)答比賽、特殊學(xué)校學(xué)生綜藝大匯演、STEM教育博覽會(huì)、家長(zhǎng)教育短片創(chuàng)作比賽等。我呼籲同學(xué)參與或關(guān)注這些活動(dòng)，既能感受當(dāng)中的氣氛和樂(lè)趣，亦能把握寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　這幾年間，在中央政府支持、特區(qū)政府與社會(huì)各界共同努力之下，特區(qū)已經(jīng)由亂及治、由治及興。而我們亦逐步建立了一個(gè)與「一國(guó)兩制」相適應(yīng)的教育體系，為教育撥亂反正、正本清源；為學(xué)界不同領(lǐng)域奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利發(fā)展條件；為青年人提供機(jī)會(huì)，開(kāi)拓發(fā)揮空間。讓我們?cè)谶@機(jī)遇面前、希望面前好好鍛煉，同心向前，一起創(chuàng)建更美好的香港！