近日,經(jīng)報江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,江蘇省文旅廳聯(lián)合江蘇省財政廳共同印發(fā)《關(guān)於促進(jìn)全省文旅市場加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》(以下簡稱「《若干政策舉措》」)。2月10日,江蘇省文旅廳以政策解讀會形式正式發(fā)布。
四方面發(fā)力 提振信心
江蘇省文旅廳副廳長李川介紹,江蘇省文旅廳會同江蘇省財政廳評估梳理了去年的存量政策、研究謀劃了部分增量政策,起草形成了《若干政策舉措》,包括加大財稅金融對文旅產(chǎn)業(yè)項目支持力度、豐富優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給、加強(qiáng)對文旅消費(fèi)引導(dǎo)和促進(jìn)、優(yōu)化文旅市場消費(fèi)服務(wù)環(huán)境四個方面15條。
針對文旅市場主體需求,提振文旅企業(yè)發(fā)展信心,將安排1.16億元文化和旅遊發(fā)展資金,支持消費(fèi)提振、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)字賦能等項目;下調(diào)省級旅遊產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金利率1個百分點(diǎn),全年新投放項目比例不低於30%;推出「蘇旅貸」專項金融產(chǎn)品、加大「鄉(xiāng)旅E貸」金融服務(wù)平臺支持力度等。
著重從供給側(cè)發(fā)力,為遊客提供更多選擇。推出無限定空間非遺進(jìn)景區(qū)示範(fàn)項目15個,示範(fàn)小劇場和小劇場精品劇目各10個,鄉(xiāng)村旅遊新業(yè)態(tài)創(chuàng)新示範(fàn)項目100個,非遺工坊30個,智慧文旅示範(fàn)和培育項目30個,新型文旅消費(fèi)項目30個,文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)5個,夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)單位30個以及一批紅色旅遊融合發(fā)展示範(fàn)和培育項目。結(jié)合戲曲百戲(崑山)盛典,推出10條「看百戲、游江蘇」精品線路;遴選推出10條非遺主題旅遊線路。支持常州、無錫、連雲(yún)港、淮安創(chuàng)建國家文化和旅遊消費(fèi)示範(fàn)城市等。
從需求側(cè)作為,引導(dǎo)和促進(jìn)全省文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。舉辦持續(xù)到年底的2023「水韻江蘇·有你會更美」文旅消費(fèi)推廣季、省市聯(lián)動舉辦第十四屆鄉(xiāng)村旅遊節(jié)、「水韻江蘇·非遺購物節(jié)」非遺購物節(jié)、第五屆大運(yùn)河文化旅遊博覽會等系列活動。鼓勵有條件的旅遊景區(qū)減免門票,開展優(yōu)惠促銷活動,對產(chǎn)品創(chuàng)新和二次消費(fèi)產(chǎn)品開發(fā)成效顯著的,省級在品牌創(chuàng)建、項目建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持。鼓勵有條件的博物館、紀(jì)念館、非遺館等文旅場所適當(dāng)延長開放時間。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包和文旅消費(fèi)券,打造3-5個數(shù)字人民幣文旅應(yīng)用集聚區(qū)。試點(diǎn)旅行社及在線旅遊企業(yè)經(jīng)營赴有關(guān)國家出境旅遊業(yè)務(wù),推出我省10條入境游精品線路,組團(tuán)參加香港授權(quán)展、澳門國際旅遊產(chǎn)業(yè)博覽會等國際展會。加大宣傳推介,組織國內(nèi)旅遊專項推廣活動,持續(xù)辦好《游遍江蘇》電視欄目,推出「你所不知道的『水韻江蘇』」融媒體欄目等。
營造良好的消費(fèi)環(huán)境,提升消費(fèi)服務(wù)水平。改造文旅場所流動支付環(huán)境,認(rèn)定30個省級文旅消費(fèi)便捷支付示範(fàn)區(qū)。推進(jìn)「一件事一次辦」改革,優(yōu)化涉企服務(wù)。跟進(jìn)文旅市場質(zhì)量和安全監(jiān)管,推行柔性精準(zhǔn)執(zhí)法,出臺《江蘇省文化市場輕微違法行為免罰輕罰清單》等。
江蘇文旅經(jīng)濟(jì)探底回升
李川介紹,2022年,江蘇全省文旅經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)探底回升、穩(wěn)步恢復(fù)、承壓波動的發(fā)展態(tài)勢。周邊游、微旅遊等業(yè)態(tài)快速升溫,夜間文旅消費(fèi)成為新增長點(diǎn),線上線下消費(fèi)加速融合等市場特點(diǎn)明顯,總體恢復(fù)程度好於全國。全年接待境內(nèi)外遊客5.34億人次,實現(xiàn)旅遊業(yè)總收入9263.82億元,按可比口徑分別達(dá)2021年的75.5%和79.4%。其中,接待國內(nèi)遊客5.33億人次,實現(xiàn)國內(nèi)旅遊收入9201.43億元,分別恢復(fù)到2019年的60.9%和66.2%,高於全國18.8和30.6個百分點(diǎn)。另據(jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù),全省文旅消費(fèi)總額3830.79億元,佔(zhàn)全國文旅消費(fèi)總額的10.3%,位居全國第一。
根據(jù)綜合數(shù)據(jù)測算,春節(jié)期間,江蘇共接待國內(nèi)遊客4135.01萬人次,同比增長21.8%,恢復(fù)到2019年同期121.3%,高於全國32.7個百分點(diǎn);實現(xiàn)國內(nèi)旅遊收入282.29億元,同比增長20.6%,恢復(fù)到2019年同期100.6%,高於全國27.5個百分點(diǎn)。另外,據(jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù),全省文旅消費(fèi)總額71.89億元,佔(zhàn)全國的11.2%,佔(zhàn)比全國第一。(記者 杜林 宋璟)
頂圖:2月10日,江蘇省文旅廳以政策解讀會形式正式發(fā)布《關(guān)於促進(jìn)全省文旅市場加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》(余萍 攝)