全國青聯(lián)委員、青年民建聯(lián)副主席 穆家駿
日前香港高等法院駁回了律政司關(guān)於「獨歌」禁制令的申請,引起廣泛關(guān)注。對此,社會主流觀點認為,高院的判決存在問題,應(yīng)予以糾正;律政司須積極研究是次法庭判辭並提出上訴,司法機構(gòu)要履行維護國家安全的憲制責(zé)任。事實上,特區(qū)行政、立法機關(guān)也有權(quán)依法採取一切必要手段,禁止「獨歌」傳播,進而多措並舉維護國安。
國家安全是一個國家的根本利益,也關(guān)乎人民的福祉和社會的穩(wěn)定。香港特區(qū)作為中國的一個特別行政區(qū),承擔(dān)著維護國安的重任。在當(dāng)今全球化和資訊時代,各類安全威脅日漸明顯且複雜多變,特別是恐怖主義、分裂主義和極端主義的興起,使得維護國安工作尤顯迫切和重要。過往10年,香港經(jīng)歷了2014年非法「佔中」、2019年「修例風(fēng)波」等前所未有的挑戰(zhàn),維護國家安全早已成為特區(qū)管治必須強化的重點,也是其憲制責(zé)任所在。這一點,在香港國安法實施後更加明確。
香港國安法賦予特區(qū)行政、立法、司法機關(guān)有效防範(fàn)、制止和懲治危害國家安全行為的權(quán)力,相關(guān)的法律手段是豐富的。面對申禁「獨歌」遭拒批的局面,律政司固然要據(jù)理力爭、提出上訴,同時還可由特區(qū)政府提案、立法會制定法律或修改現(xiàn)有本地法律來禁止「港獨」歌曲傳播。另外,特區(qū)國安委承擔(dān)特區(qū)維護國家安全的主要責(zé)任,負責(zé)制定特區(qū)維護國家安全的政策,並可就此作出相關(guān)決定。行政長官依據(jù)香港基本法第48條也有權(quán)發(fā)出行政指令,禁止「獨歌」在港傳播。特區(qū)政府還可依據(jù)香港國安法等相關(guān)法律,對涉及故意傳播「港獨」歌曲的違法犯罪行為進行執(zhí)法,依法嚴懲。
需要強調(diào)的是,申請禁播「獨歌」是維護國安的必要及時之舉,彰顯法治和公義,並不會影響自由表達和多元文化。本港向來重視言論自由和文化多樣性,這是我們的核心價值之一。但言論自由不等於可以宣揚分裂主義、破壞國家安全。在法治框架下,必須有相應(yīng)的法律去限制那些具煽動性、危害性及不合法的言行,以保障國家安全和社會安寧。相反,放任「港獨」思潮蔓延和「獨歌」傳播,極可能會引發(fā)社會分裂和動盪,嚴重損害特區(qū)的繁榮穩(wěn)定,嚴重威脅國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。因此,特區(qū)行政、立法、司法機關(guān)均有責(zé)任採取必要措施,防止這種情況發(fā)生。社會各界應(yīng)堅定支持行政長官和特區(qū)政府對「港獨」行為零容忍,依法運用一切必要手段切實維護國家安全。