日前，深圳寶安區(qū)發(fā)布了《深圳市寶安區(qū)關(guān)於促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），推出10條具體措施，最高補貼3000萬元，促進低空經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。這也是寶安在全市各區(qū)率先推出促進低空經(jīng)濟發(fā)展的具體措施。
近年來，寶安大力推動低空經(jīng)濟發(fā)展，目前已形成「一個專項規(guī)劃、一個實施方案、一個支持政策、N個應(yīng)用場景」的寶安區(qū)低空經(jīng)濟工作體系。此次推出更為具體的措施，目的是以真金白銀吸引低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚、建設(shè)低空經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，推動低空經(jīng)濟企業(yè)創(chuàng)新，加快建設(shè)全國領(lǐng)先的低空經(jīng)濟發(fā)展標桿城區(qū)。
據(jù)了解，《深圳市寶安區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2023-2025年）》提出，到2025年，寶安區(qū)低空經(jīng)濟創(chuàng)新水平國際一流、基礎(chǔ)設(shè)施國內(nèi)領(lǐng)先、低空場景豐富多元、產(chǎn)業(yè)能級大幅躍升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)凸顯，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈成型成勢，成為寶安未來經(jīng)濟重要增長極。
據(jù)悉，低空空域通常是指距正下方地平面垂直距離在1000米以內(nèi)的空域，根據(jù)不同地區(qū)特點和實際需求可延升至3000米以下的空域。低空經(jīng)濟是以低空空域為依托，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。低空經(jīng)濟是深圳市重點布局的產(chǎn)業(yè)集群之一。2022年，深圳印發(fā)了《深圳市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施方案（2022—2025年）》，2023年又首次將低空經(jīng)濟寫入政府工作報告。當前，低空經(jīng)濟處於起步發(fā)展階段，誰先發(fā)力就將取得先機。寶安出臺的《若干措施》，首先從培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面入手，真金白銀支持新引進的相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的發(fā)展。例如，《若干措施》提出，對將總部或研發(fā)、生產(chǎn)製造落戶在寶安區(qū)，並在中國開展eVTOL（載人電動垂直起降飛行器）適航審定的企業(yè)，按照型號合格審定全流程中所需的eVTOL航空器費用的50%予以補貼，每家企業(yè)不超過3000萬元。對經(jīng)認定的落戶寶安區(qū)的適航審定中心等低空經(jīng)濟領(lǐng)域重要機構(gòu)，給予其空間、建設(shè)投入相關(guān)支持，其中單個機構(gòu)建設(shè)投入支持不超過1000萬元。
記者了解到，在《若干措施》發(fā)布之前，寶安已開始著手搶佔低空經(jīng)濟新賽道，吸引了一批行業(yè)龍頭企業(yè)集聚。6月份，寶安區(qū)與Lilium航空公司簽訂合作備忘錄，後者計劃在寶安區(qū)開設(shè)亞洲區(qū)域總部，以便為大灣區(qū)提供全方位的飛機銷售、售後服務(wù)以及技術(shù)支持，並有計劃在未來逐漸擴展到中國其他區(qū)域和亞太地區(qū)。7月份，寶安區(qū)舉行低空經(jīng)濟投資推介會，重磅發(fā)布寶安區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等，還與億航智能設(shè)備（廣州）有限公司、上海峰飛航空科技有限公司兩家知名無人機企業(yè)現(xiàn)場簽署合作備忘錄，面向灣區(qū)乃至全國展示寶安發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的先發(fā)優(yōu)勢。
值得注意的是，作為深圳的空中門戶、航空航天產(chǎn)業(yè)聚集地，寶安還是國家發(fā)展改革委、商務(wù)部關(guān)於深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示範區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見中明確的全空間無人體系試點單位。
「在當前地面交通比較擁堵的情況下，向空中要資源變成了剛需。未來低空的資源開發(fā)出來，將極大提升城市的效率，帶動旅遊經(jīng)濟發(fā)展?！股钲谑泻娇諛I(yè)協(xié)會秘書長譚超塵表示，寶安地處粵港澳大灣區(qū)核心地帶，發(fā)展低空經(jīng)濟區(qū)位優(yōu)勢顯著。此外，寶安是機場所在地，臨空與低空聯(lián)動融合發(fā)展既是挑戰(zhàn)但也可能是寶安未來發(fā)展的最大優(yōu)勢。寶安還擁有豐富的海岸線資源，能實現(xiàn)跨江、跨市區(qū)的飛行，有豐富的應(yīng)用場景。
為加速低空經(jīng)濟發(fā)展，《若干措施》鼓勵企業(yè)開展相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強應(yīng)用場景示範。例如在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，對在寶安區(qū)建設(shè)無人機小型起降點、智能起降櫃機的企業(yè)，按照實際建設(shè)投入的50%進行一次性補貼（不包含航空器採購及軟件系統(tǒng)），每個小型起降點、智能起降櫃機不超過10萬元；對場地租用按照房屋租賃參考價格的50%給予補貼，每個場地租金補貼每年度不超過10萬元。每家企業(yè)每年度該項補貼金額不超過500萬元。
《若干措施》支持企業(yè)開設(shè)貨運和載人應(yīng)用場景航線。例如，起飛重量超過25公斤的中大型無人機按照90元/架次給予補貼，每家企業(yè)每年度不超過1000萬元；空中觀光遊覽類每人100元/架次，市內(nèi)交通類每人200元/架次，城際交通類每人300元/架次，每家企業(yè)每年度不超過1000萬元。
《若干措施》鼓勵企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用場景。鼓勵企業(yè)擴大公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，支持拓展通用航空在城管巡查、醫(yī)療救助、森林滅火、城市消防、應(yīng)急救災(zāi)、國土測繪、交通指揮等公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
據(jù)了解，在低空經(jīng)濟發(fā)展上，寶安除了具備突出的資源要素、產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)和場景應(yīng)用等多重優(yōu)勢之外，還擁有強大的製造業(yè)基礎(chǔ)及供應(yīng)鏈體系。目前，寶安已形成較為完整的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，包括無人機、飛行器製造、航空電子、衛(wèi)星導(dǎo)航、飛行器材料和小型測試場地、軟件開發(fā)等領(lǐng)域，聚集了豐翼科技、凌悅航空、科衛(wèi)泰等眾多知名低空經(jīng)濟企業(yè)，發(fā)展低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和相關(guān)先進製造業(yè)潛力巨大。
《若干措施》對引進的企業(yè)，從空間保障、推動研發(fā)等多方面入手，促進企業(yè)成長，完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?？臻g保障方面，寶安對新引進的落戶寶安區(qū)的開展低空保障、運營服務(wù)、低空零部件及整機研製的低空經(jīng)濟企業(yè)和低空經(jīng)濟相關(guān)行業(yè)協(xié)會，連續(xù)三年分類別給予補貼。對入駐寶安區(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、工業(yè)保障房的相關(guān)行業(yè)企業(yè)，租金補貼按照相關(guān)政策執(zhí)行。對符合有關(guān)條件的企業(yè)，優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)遴選項目庫，給予用地支持。
《若干措施》推動整機研發(fā)、製造和運營項目落地。對於落地寶安區(qū)eVTOL、非載人無人機等飛行器的整機研發(fā)、製造及運營項目，項目投資金額（不含地價）達到1億元及以上的，按項目投資金額的20%給予一次性補貼，每家企業(yè)不超過3000萬元。鼓勵企業(yè)突破核心零部件及關(guān)鍵材料。大力培育引進低空核心零部件及關(guān)鍵材料研製企業(yè)，對於落地在寶安區(qū)的主控晶片、精密元器件、核心傳感器/連接器、航空級碳纖維機體等核心零部件或關(guān)鍵材料項目，項目投資金額（不含地價）達到2000萬元及以上的，按項目固定資產(chǎn)投資金額（不含地價）的20%給予一次性補貼，每家企業(yè)不超過1000萬元。（記者 王娜、通訊員：濱海寶安）
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