《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》）於19日正式印發(fā)，方案提出共六個(gè)方面20項(xiàng)具體措施，其中有眾多與港澳合作的利好舉措，包括：優(yōu)化港澳居民跨境醫(yī)療服務(wù)，推進(jìn)橫琴「分線(xiàn)管理」落地實(shí)施等。
《行動(dòng)方案》提出的發(fā)展目標(biāo)是，預(yù)計(jì)到2025年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)爭(zhēng)取累計(jì)註冊(cè)外商投資企業(yè)突破3萬(wàn)家，累計(jì)實(shí)際利用外資金額突破700億美元，進(jìn)出口總額突破8000億元，在投資、貿(mào)易、資金、運(yùn)輸、人員從業(yè)自由便利等方面取得新突破，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則有效銜接，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，全球資源配置能力顯著提升，成為中國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐和推進(jìn)高水平制度型開(kāi)放的重要平臺(tái)。
深化粵港澳全面合作 提升大灣區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
本次《行動(dòng)方案》將提升廣東自貿(mào)區(qū)與港澳的合作水平，推出眾多創(chuàng)新舉措。在推進(jìn)港澳專(zhuān)業(yè)人士便利化執(zhí)業(yè)方面，廣東提出支持香港工程建設(shè)諮詢(xún)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士通過(guò)備案方式開(kāi)業(yè)執(zhí)業(yè)，探索擴(kuò)大執(zhí)業(yè)範(fàn)圍。其中，支持前海加快形成符合國(guó)際通行規(guī)則的工程建設(shè)管理制度，加快建築業(yè)與國(guó)際接軌，並爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)註冊(cè)專(zhuān)業(yè)工程師(環(huán)境)、藥劑師、教師等3類(lèi)港澳職業(yè)資格在橫琴、南沙、前?？缇潮憷麍?zhí)業(yè)。
在加強(qiáng)粵港澳法律服務(wù)合作，《行動(dòng)方案》提出將深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)暨「一帶一路」(廣州?南沙)法律服務(wù)集聚區(qū)、前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)、橫琴?lài)?guó)際商事調(diào)解中心、琴澳仲裁合作平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化粵港澳三地仲裁、調(diào)解等法律服務(wù)合作。並爭(zhēng)取將港澳調(diào)解組織納入特邀調(diào)解組織名冊(cè)試點(diǎn)，為糾紛解決提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，該提升方案亦支持橫琴粵港澳工程爭(zhēng)議國(guó)際調(diào)解中心完善工程爭(zhēng)議解決機(jī)制，擴(kuò)充國(guó)際調(diào)解員隊(duì)伍。
為優(yōu)化港澳居民跨境醫(yī)療服務(wù)，《行動(dòng)方案》提出將進(jìn)一步完善港澳居民就醫(yī)轉(zhuǎn)診、急救轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)保結(jié)算等服務(wù)協(xié)同機(jī)制，探索香港「長(zhǎng)者醫(yī)療券」在特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的使用。同時(shí)，支持在橫琴粵澳深度合作區(qū)就業(yè)的澳門(mén)居民就地參加職工醫(yī)保和未就業(yè)澳門(mén)居民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。
《行動(dòng)方案》也提出將推進(jìn)橫琴「分線(xiàn)管理」落地實(shí)施，探索推動(dòng)在橫琴口岸與澳門(mén)海關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，實(shí)施進(jìn)出境貨車(chē)及其所載貨物「一次機(jī)檢」，優(yōu)化澳門(mén)非營(yíng)運(yùn)單牌車(chē)通關(guān)模式，推動(dòng)實(shí)施車(chē)輛「合作查驗(yàn)、一次放行」(聯(lián)合一站式)查驗(yàn)?zāi)Ｊ?，進(jìn)一步提高車(chē)輛通關(guān)效能。
打造全球貿(mào)易數(shù)碼化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)
本次《行動(dòng)方案》共六個(gè)方面20項(xiàng)具體措施，除涉密切合作合作內(nèi)容外，還著重在提升制度型開(kāi)放水平、提升國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、提升金融開(kāi)放創(chuàng)新能級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平、提升粵港澳大灣區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提升輻射帶動(dòng)能力等方面發(fā)力。
為探索數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)，廣東將支持南沙(粵港澳)數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)區(qū)、前海全業(yè)務(wù)關(guān)口局、橫琴?lài)?guó)際數(shù)據(jù)合作產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)等跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)障礙和堵點(diǎn)，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力支撐，支持前海跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)依托國(guó)際貿(mào)易「單一窗口」拓展應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易全流程可追溯，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能。
此外，為對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放，此次廣東還將加快落實(shí)國(guó)務(wù)院對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放試點(diǎn)措施，推動(dòng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在再製造產(chǎn)品進(jìn)口、跨境購(gòu)買(mǎi)金融服務(wù)等方面開(kāi)展壓力測(cè)試。廣東還將爭(zhēng)取國(guó)家跨境服務(wù)貿(mào)易相關(guān)開(kāi)放舉措率先在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落地，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平，吸引更多外資科技、金融、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)到區(qū)內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。(記者黃裕勇)
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