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　張介嶺 香港商報前董事總經(jīng)理 太和智庫高級研究員

　5月7日，普京正式就任俄羅斯第八屆總統(tǒng)，開啟第五個總統(tǒng)任期，如果能夠完成六年任期，有望成為自19世紀(jì)葉卡捷琳娜女皇以來任職時間最長的俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人。

　本屆總統(tǒng)就職典禮在克里姆林宮舉行，出席典禮的嘉賓包括俄政府成員、國家杜馬議員、聯(lián)邦委員會委員、外交使團(tuán)，以及體育明星和演藝界人士等。普京在就職講話中對全國人民的支持和烏克蘭戰(zhàn)爭中的「英雄」表示感謝，並承諾將盡全力不讓人民的信任落空。

　他還在抨擊西方的同時強(qiáng)調(diào)，俄羅斯「不拒絕與西方國家對話」，但「選擇權(quán)在他們手中：是繼續(xù)嘗試限制俄羅斯的發(fā)展和實行侵略政策，繼續(xù)對我國施加壓力，還是尋求合作與和平。我重申，就安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定等問題進(jìn)行對話是可能的，但不是從實力的地位出發(fā)，不能有傲慢、自負(fù)和排他性，只能基於平等的條件和尊重彼此的利益。」

　在宣誓就職的前一天，普京與上屆政府成員舉行最後一次會議時表示，俄烏衝突升級後，西方試圖通過制裁在政治和經(jīng)濟(jì)上從內(nèi)部摧毀俄羅斯，但在本屆政府的領(lǐng)導(dǎo)下，俄羅斯成功克服了歷史上最複雜的挑戰(zhàn)，在各個主要領(lǐng)域取得了重大成果，獲得的發(fā)展勢頭和奠定的穩(wěn)固基礎(chǔ)對成功應(yīng)對當(dāng)前和未來挑戰(zhàn)、實現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃具有重要意義。鞏固和加強(qiáng)俄羅斯的國際地位、安全和主權(quán)是政府制定發(fā)展目標(biāo)和解決所有問題的核心。

　普京擔(dān)任總統(tǒng)近25年，在3月舉行的大選中，以87.28%的得票率勝選，創(chuàng)下俄總統(tǒng)選舉史新高。這次成功連任意味著他任最高領(lǐng)導(dǎo)人的時間將超過斯大林，甚至到2030年任職期滿，按照憲法規(guī)定還有資格再次參加競選。

　自1999年接替葉利欽擔(dān)任總統(tǒng)以來，普京被西方世界譏諷為成功將俄羅斯從一個擺脫經(jīng)濟(jì)崩潰的國家轉(zhuǎn)變成威脅全球安全的賤民國家。面對西方國家的冷嘲熱諷，普京在總統(tǒng)就職講話中沒有透露任何新政細(xì)節(jié)，對俄軍剛剛宣布的戰(zhàn)術(shù)核武器演習(xí)也隻字未提。人們最關(guān)心的是，71歲的普京在接下來的六年裏將如何處理俄烏衝突這一最棘手的問題。

　現(xiàn)在，國際社會對烏克蘭戰(zhàn)爭何時結(jié)束有種種猜測。上個月，普京向華盛頓發(fā)出同意停火信號，欲將戰(zhàn)爭凍結(jié)在目前的戰(zhàn)線上。這無異於讓基輔默認(rèn)由俄方控制被佔領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土，華盛頓拒絕了這一要求。目前，俄羅斯佔據(jù)烏克蘭近五分之一的領(lǐng)土。在美國逾600億美元援烏法案通過的情況下，烏克蘭若不能恢復(fù)至2022年邊界，恐難同意進(jìn)行談判。

　儘管如此，短期內(nèi)普京不會鳴金收兵，只會將戰(zhàn)爭繼續(xù)打下去，至少會等待11月美國大選結(jié)果出來後再作決定。畢竟，如果特朗普有機(jī)會勝出，美國能否繼續(xù)義無反顧地支持烏克蘭存在很大不確定性。

　更為重要的是，普京這樣做還是有經(jīng)濟(jì)底氣的。與當(dāng)初俄羅斯經(jīng)濟(jì)不堪西方制裁，烏克蘭戰(zhàn)爭難以維繫的預(yù)期相反，2023年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長3.6%，增速高於全球平均水準(zhǔn)，不僅領(lǐng)先於歐盟主要國家，而且領(lǐng)先於「七國集團(tuán)」所有國家。預(yù)計2024年俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍將增長3%以上。這主要得益於戰(zhàn)爭帶動了軍工產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展，俄羅斯經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了日益結(jié)構(gòu)性軍事化趨勢。儘管西方實施的出口管制導(dǎo)致了俄羅斯軍工生產(chǎn)成本更高，但並未造成致命一擊。

　數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯軍工企業(yè)從戰(zhàn)前的2000家增至6000家，新僱員工增加了50萬，總數(shù)超過350萬。不止於此，俄羅斯的直接軍事開支也超過了1000億美元，增加了兩倍多，佔GDP的6%，實際支出可能高得多。此外，與戰(zhàn)前相比，這些員工的工資已飆升20%-60%，許多企業(yè)還提供免服兵役待遇。隨著軍工產(chǎn)業(yè)需求的增加，加上戰(zhàn)爭造成的人員傷亡，俄羅斯的失業(yè)率已降至2.8%的歷史低點。

　這可謂「無心插柳柳成蔭」。長期以來，俄羅斯一直在努力解決投資不足和地區(qū)不平衡問題，但效果有限，不想這次烏克蘭戰(zhàn)爭立見奇效，不僅提高了就業(yè)率和民眾收入，而且俄羅斯政府也增加了稅收，既避免了經(jīng)濟(jì)深度衰退，還實現(xiàn)了強(qiáng)勁增長。在這種情況下，普京似不會有動力急於結(jié)束戰(zhàn)爭，過早扭轉(zhuǎn)對軍工產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性投資很可能是一個巨大挑戰(zhàn)，讓戰(zhàn)爭打一段時間反而有助於增強(qiáng)民族凝聚力，減少民間反戰(zhàn)雜音。顯然，國際社會任何勸和促談的努力將變得更為複雜。

　當(dāng)然，這並不意味著莫斯科因此就可以高枕無憂。一段時間以來，烏克蘭動用無人機(jī)和導(dǎo)彈將戰(zhàn)火燒到了俄羅斯領(lǐng)土上。隨著西方對烏援助增加，跨境襲擊將會更多。只要戰(zhàn)爭繼續(xù)打下去，普京將不得不提高稅收籌措軍費，並啟動更多徵兵計劃，這就很難給俄羅斯人帶來一個繁榮的未來。長此以往，民意支持率或受侵蝕。

　事實上，2018年普京上任伊始曾承諾讓俄羅斯躋身全球五大經(jīng)濟(jì)體之列，但俄烏衝突爆發(fā)後，俄羅斯的國防和安全支出在預(yù)算總額中佔比高達(dá)40%，擠壓了教育和衛(wèi)生等其他民生領(lǐng)域的費用，時至今日，普京仍未能兌現(xiàn)民眾生活水準(zhǔn)實現(xiàn)「決定性突破」的承諾。

　毋庸諱言，俄羅斯仍面臨通脹、產(chǎn)業(yè)不平衡、勞動力短缺和人口結(jié)構(gòu)不合理的挑戰(zhàn)。一方面，軍工產(chǎn)業(yè)拉動增長的模式很難持續(xù)。另一方面，穩(wěn)物價、保供應(yīng)、降通脹壓力難以緩解。戰(zhàn)爭是一把雙刃劍，拉動經(jīng)濟(jì)只是暫時的。而嗜戰(zhàn)成癮很可能將俄羅斯引向冷戰(zhàn)期間美國利用軍備競賽「拖垮」蘇聯(lián)的老路。