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工聯(lián)會一直關(guān)注和跟進(jìn)劏房問題，關(guān)心劏房戶生活狀況，去年曾兩次發(fā)表報告，提倡優(yōu)先保障兒童福祉，並持續(xù)積極向政府反映劏房戶的需求和市民意見。行政長官於2023年發(fā)表施政報告，決定成立「解決劏房問題」工作組，以解決香港長期存在的劏房問題。工聯(lián)會為改善劏房住戶環(huán)境，支持立法有效規(guī)管劏房，並就此形成了工聯(lián)會建議方案，積極向政府建言獻(xiàn)策。今日（18日）工聯(lián)會立法會議員吳秋北、鄧家彪、陳穎欣，觀塘區(qū)議員兼扶貧委員會委員簡銘東，康灣區(qū)議員吳清清，荃灣社區(qū)幹事夏泳迦，出席了工聯(lián)會分間式單位（劏房）管理制度倡議書發(fā)表記者會，簡述研究主要內(nèi)容，並介紹了工聯(lián)會建議的劏房規(guī)管制度與配套的支援服務(wù)。

吳秋北表示，工聯(lián)會過去一直跟進(jìn)劏房問題，並指出劏房問題在香港存在已久，劣質(zhì)劏房環(huán)境亟待改善；然而一批基層市民因各種原因而暫時需要居於劏房，劏房的存在滿足了部分人的需求。因此，在規(guī)管劏房時要認(rèn)清問題本質(zhì)，要精準(zhǔn)取締劣質(zhì)劏房，而不是「一刀切」消滅整個私人市場。他指出，面對劣質(zhì)劏房痼疾，解決問題需要有一個過程，也要用好的方法去處理。他表示，本屆政府下定決心立法規(guī)管劏房只是的第一步，而後續(xù)的宣傳、引導(dǎo)和執(zhí)法將面對不少困難；工聯(lián)會期望政府堅持推進(jìn)劏房管理，並時刻關(guān)注劏房居民的狀況和需要，特別關(guān)顧有兒童等弱勢成員的劏房家庭。

他續(xù)表示，工聯(lián)會立法會議員舉辦了3次劏房戶焦點小組會，向近80名分別來自觀塘、九龍城、油尖旺、深水埗、荃灣等地區(qū)的劏房居民收集意見；另一方面，邀請了來自樂群社會服務(wù)處的同工與議員進(jìn)行了線上研討會，就劣質(zhì)劏房的定義及相關(guān)規(guī)管制度的設(shè)計作交流，最終形成是次發(fā)布的倡議書。他表示，工聯(lián)會建議的劏房管理制度是基於兒童優(yōu)先、精準(zhǔn)扶貧、雙重保障、主動介入、穩(wěn)步推進(jìn)五大原則。

陳穎欣表示，工聯(lián)會一直強(qiáng)調(diào)告別劏房應(yīng)「優(yōu)先保障兒童福祉」。她表示，對政府立法規(guī)管劏房的工作有3點期望：堅決取締劣質(zhì)劏房，並為劣質(zhì)劏房作出清晰定義；加快立法，為「劣質(zhì)」作清晰的定義，包括設(shè)立最低面積標(biāo)準(zhǔn)；在政策落實的過程中，需優(yōu)先考慮保護(hù)兒童，包括要有措施支援受影響的租戶家庭。她提到，現(xiàn)時政府簡約公屋的計分制度為符合公屋「家有初生」優(yōu)先配屋計劃及有未成年子女的家庭加分都是有利加快兒童告別劏房的措施。工聯(lián)會認(rèn)同該政策方向，期望政府在制訂劏房規(guī)管制度，以及相關(guān)的配套支援服務(wù)都應(yīng)依循兒童家庭優(yōu)先的原則。她續(xù)表示，在施政報告諮詢中，亦會重點向特首反映上述期望。

鄧家彪指出，要有效支援有兒童等弱勢成員的家庭，需要政府掌握劏房戶的情況才有可能實現(xiàn)；因此規(guī)管劏房亦應(yīng)採取「精準(zhǔn)扶貧」的原則和方法，為目標(biāo)幫扶對象開立個案安排服務(wù)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)。他介紹，工聯(lián)會提出的方案其中一個重點是要有住戶登記制度及與之配套的支援服務(wù)，狹小劏房（7至14平方米）的業(yè)主有法定責(zé)任向政府申報劏房住戶的基本資料，例如住戶人數(shù)，是否有未成年人、長者、或殘疾人士，是否正在申請公屋等。他解釋，基層家庭通常因為租金較低而選擇居於較狹小的劏房，如果家庭成員較多且有兒童、長者等成員並不理想；因此，政府在收到這些資料後就需要協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)構(gòu)為他們提供精準(zhǔn)幫扶，緩解他們在輪候簡約公屋等資助房屋時的困難。

吳秋北補(bǔ)充，劏房的管理制度應(yīng)「穩(wěn)步推進(jìn)」，逐步提升劏房戶的居住條件。現(xiàn)時有不少有困難的住戶居於劏房之中，但劣質(zhì)劏房的問題情況多種多樣，嚴(yán)重程度不一；但即時立法要求一個較高的條件很可能令大量劏房被取締，要適應(yīng)從前未有而新推出的較高門檻也會令業(yè)主卻步，使業(yè)主不願按要求改善劏房環(huán)境而選擇退出市場；最終令有需要的劏房戶沒有足夠劏房而被迫支付更高租金。因此，工聯(lián)會認(rèn)為需要制定明確的「改善劏房環(huán)境時間表」，從現(xiàn)時較基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)水平，逐步向上提升劏房戶的居住條件。他建議，新規(guī)管制度採取12個月的臨時登記期，加18個月的適應(yīng)期，讓政府、劏房戶、業(yè)主等有足夠時間作安排，逐步調(diào)整市場，同時有序取締劣質(zhì)劏房；而在條例正式實施的5年後，應(yīng)進(jìn)一步提升劏房標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步改善劏房居住環(huán)境。