10月9日，商務部國際貿易談判副代表李詠箑與香港特區(qū)政府財政司司長陳茂波在香港共同簽署《關於修訂＜《內地與香港關於建立更緊密經(jīng)貿關係的安排》（CEPA）服務貿易協(xié)議＞的協(xié)議二》（簡稱《協(xié)議二》）?！秴f(xié)議二》自簽署之日起生效，並將於2025年3月1日起正式實施。香港特區(qū)行政長官李家超、中央政府駐港聯(lián)絡辦副主任尹宗華等見證了簽署儀式。
此次修訂是貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，健全香港在國家對外開放中更好發(fā)揮作用機制的重要舉措。這也是繼2019年首次修訂後，對《CEPA服務貿易協(xié)議》的再次修訂，將進一步深化兩地經(jīng)貿交流合作，為香港拼經(jīng)濟、謀發(fā)展提供有力支撐，支持香港由治及興發(fā)展，更好融入國家發(fā)展大局。
此次修訂結合了香港經(jīng)濟社會發(fā)展需要和業(yè)界的訴求，在金融、電信、建築、旅遊等領域，進一步降低或取消對香港服務提供者的準入門檻，便利其在內地就業(yè)執(zhí)業(yè)；部分開放措施將在大灣區(qū)率先實施，進一步推進粵港澳大灣區(qū)機制對接、規(guī)則銜接。
記者 馮瀚文攝
行政長官李家超表示，衷心感謝中央政府對香港特區(qū)的關愛和支持，並感謝國家商務部和各有關部委積極配合香港特區(qū)政府就進一步擴大內地對香港服務貿易開放的建議。是次修訂協(xié)議在不少香港特別具優(yōu)勢的服務領域都增添了開放措施，讓香港服務提供者可以更容易在內地設立企業(yè)和發(fā)展業(yè)務、更多香港專業(yè)人士可在內地取得執(zhí)業(yè)資格，以及更多優(yōu)質的香港服務可提供予內地市場，同時為國家發(fā)展貢獻服務和力量。香港特區(qū)政府會繼續(xù)推動香港各界發(fā)揮「一國兩制」獨特優(yōu)勢，與內地業(yè)界攜手推進專業(yè)服務業(yè)的競爭力，為經(jīng)濟發(fā)展注入全新動能，實現(xiàn)高質量發(fā)展。
陳茂波在儀式後致辭時表示，在新協(xié)議中，內地在多個香港具有優(yōu)勢的服務領域，譬如建築工程、檢測和認證、電訊、電視、電影、金融及旅遊服務等，降低相關的市場準入門檻，同時放寬香港專業(yè)人士到內地提供服務的要求，讓更多香港企業(yè)和專業(yè)人才能以更優(yōu)惠的待遇，進入內地市場。
陳茂波致辭。記者 馮瀚文攝
陳茂波說，新協(xié)議既能滿足內地消費者對優(yōu)良服務的龐大的需求，也可以助力內地進一步增強服務業(yè)的競爭力，為國家加快發(fā)展新質生產(chǎn)力和推進高質量發(fā)展作出貢獻。新協(xié)議將在明年3月1日實施，陳茂波表示，當局會做好說明和推廣工作，協(xié)助業(yè)界用好修訂協(xié)議的各項優(yōu)惠措施。
李詠箑致辭。記者 馮瀚文攝
李詠箑致辭時表示，今次修訂是結合香港經(jīng)濟發(fā)展的需要和香港業(yè)界的訴求，部分開放舉措，將在大灣區(qū)率先實行，以進一步推進大灣區(qū)的機制對接和規(guī)則銜接。下一步商務部將會同有關部門，做好協(xié)議簽署後的宣傳解讀，特別是落實工作，為香港由治及興提供有力支撐。
大部分開放措施適用於內地全境
香港特區(qū)政府與國家商務部於2015年11月在《內地與香港關於建立更緊密經(jīng)貿關係的安排》（《安排》）框架下簽署《服務貿易協(xié)議》，使內地與香港基本實現(xiàn)服務貿易自由化。雙方於2019年11月簽訂協(xié)議修訂《服務貿易協(xié)議》，增加開放措施，有關措施自2020年6月起實施。為進一步開放和便利服務貿易，回應香港業(yè)界更多參與內地市場發(fā)展的期望，雙方同意再次修訂《服務貿易協(xié)議》，並於今日簽署新協(xié)議。
（後排左起）工業(yè)貿易署署長廖廣翔、商務及經(jīng)濟發(fā)展局常任秘書長黃少珠、商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長丘應樺、李家超、中聯(lián)辦副主任尹宗華、國家商務部臺港澳司司長樊世杰和中央港澳辦三局副局長曹慶濤，見證財政司司長陳茂波（前排左）與國家商務部國際貿易談判副代表李詠箑（前排右）簽署《修訂協(xié)議二》。政府新聞處
《協(xié)議二》在不少香港特別具優(yōu)勢的服務領域例如金融、建築及相關工程、檢測和認證、電信、電影、電視、旅遊等都增添了開放措施，形式包括就企業(yè)的設立取消或放寬股權比例和業(yè)務範圍的限制；就香港專業(yè)人士提供服務放寬資質要求；以及就香港服務輸出內地市場放寬限制。大部分開放措施適用於內地全境，也有一些在粵港澳大灣區(qū)珠三角9市先行先試，具體例子如下：
（一）建築及相關工程服務：允許香港產(chǎn)業(yè)測量企業(yè)可通過備案方式，在廣東省提供專業(yè)服務；以及允許已備案的香港工程建設諮詢企業(yè)依法以聯(lián)合體模式參與競投粵港澳大灣區(qū)珠三角9市的項目諮詢服務；
（二）電影：取消香港服務提供者不得投資電影製作的限制；以及允許香港服務提供者經(jīng)內地主管部門批準設立的發(fā)行公司，經(jīng)營以買斷形式引進的香港影片的發(fā)行業(yè)務；
（三）電視：取消香港人士參與網(wǎng)絡電視劇作主創(chuàng)人員的數(shù)量限制；以及允許香港製作的引進劇經(jīng)國家廣播電視總局批準後在內地廣播電視臺的黃金時段播出；
（四）旅遊：優(yōu)化實施由香港入境的外國旅遊團進入廣東停留144小時免簽政策，包括增加入境口岸及擴大停留區(qū)域至廣東省全省，並為內地旅行社在高鐵西九龍站接關提供便利；以及支持郵輪運輸企業(yè)依法安排掛靠內地郵輪港口的國際郵輪航線。對於參與此類郵輪旅遊線路的內地旅客，可憑護照及相關郵輪航程的確認文件，以過境方式赴港參與全部郵輪航程；及
（五）金融服務：取消香港金融機構向保險公司投資入股，最近一年年末總資產(chǎn)不少於20億美元的要求；取消香港服務提供者設立的外國銀行分行不得從事銀行卡業(yè)務的限制；研究擴大互聯(lián)互通標的範圍，包括REITs（房地產(chǎn)投資信託基金）；持續(xù)推進並優(yōu)化跨境理財通業(yè)務試點和內地與香港基金互認安排；以及持續(xù)推進內地與香港ETF（交易型開放式指數(shù)基金）互掛安排及債券通「南向通」、「北向通」業(yè)務。
（左起）工業(yè)貿易署署長廖廣翔、商務及經(jīng)濟發(fā)展局常任秘書長黃少珠、商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長丘應樺、財政司司長陳茂波、李家超、國家商務部國際貿易談判副代表李詠箑、中聯(lián)辦副主任尹宗華、國家商務部臺港澳司司長樊世杰和中央港澳辦三局副局長曹慶濤在儀式合照。政府新聞處
新增「港資港法」及「港資港仲裁」
另外，《協(xié)議二》也帶來制度創(chuàng)新和加強對接，包括：
（一）新增「港資港法」和「港資港仲裁」作為便利香港投資者的措施，支持粵港澳大灣區(qū)試點城市註冊的港資企業(yè)，協(xié)議選擇使用香港或澳門法律為合同適用法；以及支持在粵港澳大灣區(qū)珠三角9市註冊的港資企業(yè)，選擇香港或澳門為仲裁地。措施為香港企業(yè)提供彈性和便利，有助促進它們在內地投資和發(fā)展業(yè)務；
（二）新增「本地規(guī)制」的承諾，確保服務貿易規(guī)則的透明度、可預測性和效率，對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，為企業(yè)於市場提供服務時，省卻繁瑣規(guī)則和降低貿易成本，以便利服務貿易；及
（三）在大部分服務領域取消香港服務提供者須在香港從事實質性經(jīng)營3年的年期規(guī)定，不單能讓香港的初創(chuàng)企業(yè)更早享受《安排》的優(yōu)惠待遇，更可以吸引世界各地企業(yè)和人才立足香港開拓內地市場，增加本地就業(yè)、推動香港經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)揮香港「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」的角色。
《協(xié)議二》2025年3月1日起實施。
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