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　民建聯(lián)主席、香港立法會(huì)議員 陳克勤

　在國(guó)際政治環(huán)境複雜，政府財(cái)赤持續(xù)高企局面下，本月26日財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波將會(huì)發(fā)布新一年度財(cái)政預(yù)算案。民建聯(lián)上周五與財(cái)政司司長(zhǎng)會(huì)面，提交以「開(kāi)源節(jié)流穩(wěn)根基 創(chuàng)新求變謀發(fā)展」為主題的《2025-2026年度財(cái)政預(yù)算案期望》建議書(shū)，提出280多項(xiàng)建議。

　節(jié)流開(kāi)源並支持弱勢(shì)基層

　面對(duì)政府已錄得多年高額財(cái)赤，民建聯(lián)認(rèn)為政府今年須加大開(kāi)源節(jié)流力度，並努力維持對(duì)弱勢(shì)基層的支持。節(jié)流方面建議除實(shí)施「資源效率優(yōu)化計(jì)劃」外，各部門(mén)再節(jié)省1%的常規(guī)開(kāi)支，以優(yōu)化和推出新的公共服務(wù)。政府應(yīng)制定另一經(jīng)常性開(kāi)支削減計(jì)劃，要求各部門(mén)於新財(cái)政年度，額外削減百分之三經(jīng)常性開(kāi)支。政府未來(lái)一年亦應(yīng)將公務(wù)員人數(shù)凍結(jié)在現(xiàn)有水平，包括合約制公務(wù)員；並全面檢視公務(wù)員職位編制，將不合時(shí)宜的職位重新調(diào)配；凍結(jié)公務(wù)員與資助機(jī)構(gòu)下年度薪酬。同時(shí)，我們將重新審視政府工務(wù)工程的優(yōu)先級(jí)，推遲非緊急項(xiàng)目，努力降低建設(shè)成本。此外，我們將加強(qiáng)發(fā)展局的項(xiàng)目策略及管控職能，並使其直接向財(cái)政司司長(zhǎng)匯報(bào)，以更好地監(jiān)控和削減基建項(xiàng)目的成本。

　對(duì)於政府研究是否會(huì)修訂現(xiàn)行「長(zhǎng)者兩元乘車(chē)優(yōu)惠計(jì)劃」，民建聯(lián)認(rèn)為，「計(jì)劃」不應(yīng)有任何改變。我們要強(qiáng)調(diào)，「計(jì)劃」並非導(dǎo)致財(cái)赤的主因；同時(shí)，我們不能忽視「計(jì)劃」的成效。事實(shí)上，長(zhǎng)者透過(guò)「計(jì)劃」增加了出行，例如多了家庭團(tuán)聚、與朋友飲茶等，他們外出亦對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)有正面作用。當(dāng)局應(yīng)加緊嚴(yán)肅跟進(jìn)「長(zhǎng)車(chē)短搭」問(wèn)題，打擊濫用情況。倘若政府縮減優(yōu)惠，只會(huì)令長(zhǎng)者「慳返啲使少啲」。

　發(fā)展是解決問(wèn)題的關(guān)鍵

　至於開(kāi)源方面，政府應(yīng)推動(dòng)各部門(mén)負(fù)起促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，在政府努力拼經(jīng)濟(jì)的總體施政重點(diǎn)下，不同政策局及部門(mén)須負(fù)起相關(guān)責(zé)任。例如主動(dòng)推出一些推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策方針與措施，或者透過(guò)拆牆鬆綁的措施，以進(jìn)一步改善本港營(yíng)商環(huán)境，並透過(guò)增加服務(wù)種類(lèi)，開(kāi)拓收入來(lái)源，從而提高政府部門(mén)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，再次推出售公屋計(jì)劃，研究賽馬會(huì)開(kāi)辦新體育博彩項(xiàng)目如籃球等，並將閒置土地整體出租給營(yíng)辦商，以增加政府租金收入。

　當(dāng)前地緣政治複雜，美國(guó)總統(tǒng)特朗普年初再次上任，對(duì)中國(guó)及香港加徵關(guān)稅，預(yù)計(jì)未來(lái)挑戰(zhàn)將持續(xù)增加。民建聯(lián)認(rèn)為，發(fā)展是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)及關(guān)鍵，特區(qū)政府必須堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，提升競(jìng)爭(zhēng)力。因此，為推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力，我們建議政府加速金融科技Web3.0的進(jìn)步，完善區(qū)塊鏈數(shù)碼身份基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)加密數(shù)字領(lǐng)域的監(jiān)管，推廣港元穩(wěn)定幣在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。同時(shí)，加快低空經(jīng)濟(jì)、新能源交通、智慧政府和智慧城市的建設(shè)，並支持電子商貿(mào)的發(fā)展。

　此外，在推動(dòng)多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電競(jìng)產(chǎn)業(yè)及文體旅產(chǎn)業(yè)，並全面打造留學(xué)品牌及國(guó)際教育樞紐，發(fā)掘新增長(zhǎng)動(dòng)力的同時(shí)，亦要不斷鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，鞏固提升香港作為國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位。特別是透過(guò)推動(dòng)「小而快」的創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)、著手立法及完善基礎(chǔ)設(shè)施，以加強(qiáng)貿(mào)易、航運(yùn)及金融業(yè)在區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用以及利用現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)(RWA)代幣化，進(jìn)行廣泛性的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

　頂圖圖說(shuō)：民建聯(lián)2月7日約見(jiàn)陳茂波後會(huì)見(jiàn)傳媒。記者葉家亨 攝