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　顏安生

　一直以來(lái)，美國(guó)以領(lǐng)先世界的創(chuàng)新能力傲視全球，而且美國(guó)通過(guò)領(lǐng)先於世界的創(chuàng)新能力讓自己牢牢佔(zhàn)據(jù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端位置，並輕而易舉地對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈中下游廣大發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行剝削和打壓。對(duì)此，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中國(guó)因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)鏈處?kù)吨械投宋恢枚钍苊绹?guó)剝削和打壓之苦，曾幾何時(shí)，幾億件襯衫換一架波音飛機(jī)的中美貿(mào)易格局就是中國(guó)受到美國(guó)創(chuàng)新能力壓制的真實(shí)寫(xiě)照。然而，經(jīng)過(guò)幾十年的臥薪嚐膽，中國(guó)的創(chuàng)新能力已經(jīng)逐漸追趕上了美國(guó)，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈也逐漸由低端位置爬升到了中高端水平，中美之間的較量正出現(xiàn)全新態(tài)勢(shì)；這其中主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　第一，十年前制定的《中國(guó)製造2025》所確定的各項(xiàng)目標(biāo)預(yù)期全面實(shí)現(xiàn)?！吨袊?guó)製造2025》是2015年5月經(jīng)時(shí)任國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽批後提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，旨在推動(dòng)中國(guó)製造業(yè)向高端製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是中國(guó)實(shí)施製造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。十年過(guò)去，《中國(guó)製造2025》的目標(biāo)完成情況如何呢？根據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家黃奇帆總結(jié)分析，截至2025年4月，《中國(guó)製造2025》所制定的一系列目標(biāo)完成率達(dá)到96%，還有4%正處?kù)豆?jiān)階段，預(yù)期到今年年底將全面實(shí)現(xiàn)九大任務(wù)、十大重點(diǎn)領(lǐng)域以及到2025年進(jìn)入製造強(qiáng)國(guó)行列的全部目標(biāo)。這一巨大成果的取得意味著中國(guó)自主創(chuàng)新能力得到跨越式提升，在核心技術(shù)領(lǐng)域中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從依賴(lài)美歐日韓進(jìn)口到自主創(chuàng)新突破的重大轉(zhuǎn)變。

　第二，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。在中國(guó)創(chuàng)新能力的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)下，中國(guó)製造業(yè)已經(jīng)改天換地，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷爬升。中國(guó)製造業(yè)已經(jīng)甩掉了低端落後的帽子，實(shí)現(xiàn)了從低端代工角色轉(zhuǎn)向高附加值製造的大跨越。如今，中國(guó)資本技術(shù)密集型產(chǎn)品出口佔(zhàn)比從2010年的30%躍升至90%，勞動(dòng)密集型產(chǎn)品降至10%。在電力設(shè)備、高鐵、5G通信等領(lǐng)域，中國(guó)已成為技術(shù)輸出國(guó)，C919大飛機(jī)也打破歐美壟斷。與此同時(shí)，中國(guó)製造在國(guó)際市場(chǎng)上的份額與品牌效應(yīng)不斷得到提升和強(qiáng)化，比如中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)、光伏產(chǎn)品等在全球市場(chǎng)佔(zhàn)據(jù)主導(dǎo)地位。2023年中國(guó)超越日本成為全球最大汽車(chē)出口國(guó)，新能源車(chē)銷(xiāo)量遠(yuǎn)超原定目標(biāo)。「中國(guó)製造」已經(jīng)擺脫了「廉價(jià)低質(zhì)」的標(biāo)籤，脫胎換骨，展現(xiàn)出了高技術(shù)、高可靠性的全新形象。

　第三，中國(guó)的創(chuàng)新能力得到國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)可。世界智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在2024年發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中評(píng)定，中國(guó)排名第11位，連續(xù)兩年成為全球百?gòu)?qiáng)科技集群最多的國(guó)家，報(bào)告指出，中國(guó)在「知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)出」、「基礎(chǔ)設(shè)施」和「商業(yè)成熟度」等關(guān)鍵領(lǐng)域表現(xiàn)突出，且創(chuàng)新產(chǎn)出效率顯著高於創(chuàng)新投入。WIPO特別提到中國(guó)在5G、機(jī)器人和電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域的技術(shù)深化以及綠色技術(shù)對(duì)全球能源轉(zhuǎn)型的貢獻(xiàn)。例如中國(guó)在建的風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電量佔(zhàn)全球近一半，電動(dòng)汽車(chē)出口量連續(xù)三年居世界首位。世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF）2024年發(fā)布的創(chuàng)新業(yè)態(tài)報(bào)告稱(chēng)，中國(guó)在研發(fā)投入企業(yè)創(chuàng)新和政策支援方面形成獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，其「大製造孕育大創(chuàng)新」的模式為全球提供了新範(fàn)式。國(guó)際資訊技術(shù)與創(chuàng)新基金會(huì)（ITIF）2025年的研究報(bào)告指出，中國(guó)在10個(gè)先進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域中，2個(gè)已領(lǐng)先（如5G、特高壓輸電），4個(gè)接近領(lǐng)先（如AI、量子計(jì)算），預(yù)計(jì)十年內(nèi)將在多個(gè)領(lǐng)域超越美國(guó)。根據(jù)英國(guó)《自然》雜誌2024和2025年公布的自然指數(shù)排名，在2023年4月至2024年3月的統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)，內(nèi)地高校包攬了全球前十中的9席，僅哈佛大學(xué)位列第二。2025年3月的排名中，全球前十仍然有9所中國(guó)機(jī)構(gòu)，哈佛大學(xué)仍為唯一進(jìn)入前十的美國(guó)高校。中國(guó)的科技創(chuàng)新能力正在得到世界的認(rèn)可與重視。

　第四，中美創(chuàng)新能力較量正在攻守易勢(shì)。為了遏制中國(guó)創(chuàng)新能力的突破，美國(guó)從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)對(duì)中國(guó)的圍堵與打壓，特別是近10年來(lái)，美國(guó)無(wú)所不用其極，對(duì)中國(guó)採(cǎi)取了一系列制裁圍堵和打壓措施，但結(jié)果卻令美國(guó)大失所望，不僅沒(méi)有遏制住中國(guó)創(chuàng)新能力的發(fā)展，反而激發(fā)了中國(guó)社會(huì)的創(chuàng)新潛能，加速了中國(guó)自主創(chuàng)新的進(jìn)程。例如，中國(guó)在5G、航空航太等領(lǐng)域不斷實(shí)現(xiàn)突破，部分技術(shù)已領(lǐng)先美國(guó)。在中美創(chuàng)新較量過(guò)程中，美國(guó)依仗自己的創(chuàng)新能力所主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)秩序正在面臨土崩瓦解，中國(guó)通過(guò)實(shí)施「新質(zhì)生產(chǎn)力」戰(zhàn)略以及不斷擴(kuò)大在清潔能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，令美國(guó)感到壓力山大。今天，中國(guó)除了在極個(gè)別高技術(shù)領(lǐng)域仍待實(shí)現(xiàn)突破外，絕大多數(shù)技術(shù)和創(chuàng)新都實(shí)現(xiàn)了自主可控，中美的創(chuàng)新較量已經(jīng)開(kāi)始攻守易勢(shì)，全球創(chuàng)新格局正在重塑。中國(guó)在越來(lái)越多的領(lǐng)域已從「跟跑者」變?yōu)椤割I(lǐng)跑者」，挑戰(zhàn)美國(guó)傳統(tǒng)技術(shù)霸權(quán)。與此同時(shí)，中國(guó)通過(guò)「一帶一路」和技術(shù)輸出，吸引更多國(guó)家參與合作，形成全新的多極化全球創(chuàng)新格局。