由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院主辦的「一國(guó)兩制」學(xué)術(shù)研討會(huì)9日在京召開,清華大學(xué)法學(xué)院教授王振民認(rèn)為,與英美等國(guó)家極為嚴(yán)苛的國(guó)家安全法律相比,香港國(guó)安法是最溫和的靶向治療,有力地維護(hù)了國(guó)家安全和香港平安,為各普通法國(guó)家和地區(qū)樹立了典範(fàn)。
王振民表示,香港國(guó)安法實(shí)施五年來(lái),證明當(dāng)初國(guó)家決定在「一國(guó)兩制」的框架下,通過(guò)法治的方式解決2019年風(fēng)波亂局的決定是完全正確的。他指出,當(dāng)初有人擔(dān)心香港國(guó)安法與普通法水火不容,國(guó)安法會(huì)取代普通法,現(xiàn)在看來(lái)這些都是「杞人憂天」。五年來(lái),香港國(guó)安法與普通法順利銜接,為香港普通法注入了維護(hù)國(guó)家安全的內(nèi)容,彌補(bǔ)了香港普通法的缺陷,發(fā)展了香港的普通法。
「實(shí)踐證明,香港的普通法也可以很好地維護(hù)國(guó)家安全,就像英國(guó)、美國(guó)的普通法能夠很好地維護(hù)他們的安全一樣?!雇跽衩駨?qiáng)調(diào),但與英美等國(guó)家極為嚴(yán)苛的國(guó)家安全法律相比,香港特區(qū)嚴(yán)格依法公正辦案,法當(dāng)其罪,沒(méi)有冤枉任何一個(gè)人,證明香港國(guó)安法是一部剛烈又十分溫和的法律。香港在維護(hù)國(guó)家安全方面,為各普通法國(guó)家和地區(qū)樹立了典範(fàn)。
王振民認(rèn)為,香港國(guó)國(guó)安法不僅完好地保留了基本法載明的所有的權(quán)利和自由,而且針對(duì)辦理國(guó)家安全的案件,特別強(qiáng)調(diào)要尊重和保障人權(quán),尊重法治原則,包括無(wú)罪推定、罪刑法定、一事不再審等?!肝迥陙?lái)的實(shí)踐證明這些權(quán)利和自由都是鮮活的、真實(shí)的,國(guó)際社會(huì)也廣泛認(rèn)同?!顾硎?,2021年美國(guó)法院在一個(gè)判決中就特別引用了香港終審法院的一個(gè)觀點(diǎn),即基本法仍然在香港適用,這些權(quán)利和自由仍然是存在的,每一天都在使用的這些權(quán)利和自由。
「當(dāng)初中央和特區(qū)政府反覆地講,香港國(guó)安法打擊的是極少數(shù)。五年後我們來(lái)看,香港國(guó)安法真的就是靶向治療,精準(zhǔn)打擊,依法懲治的就是極少數(shù)」,王振民介紹,五年內(nèi),根據(jù)香港國(guó)安法被定罪判刑的只有76人,最長(zhǎng)的刑期是10年。對(duì)比2011年英國(guó)倫敦暴亂時(shí),2138人被定罪重判,而且是快速的審判,最長(zhǎng)刑期30年,2021年美麗的風(fēng)景線發(fā)生在美國(guó)國(guó)會(huì)山,美國(guó)動(dòng)用了軍隊(duì),導(dǎo)致死亡5人,1126人被定罪重判,最長(zhǎng)刑期22年。香港暴亂的力度強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)比國(guó)會(huì)山和倫敦暴亂要烈的多,要強(qiáng)的多。在香港國(guó)安的執(zhí)法司法正當(dāng),有理有據(jù)有度,切實(shí)的保障了人權(quán)自由。香港仍然是全世界最自由、最開放、最公正、法制最健全的地方之一。
王振民認(rèn)為,作為「一國(guó)兩制」在國(guó)家安全領(lǐng)域法律化制度化最新成果的香港國(guó)安法,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,將伴隨「一國(guó)兩制」實(shí)踐的全過(guò)程。他指出,對(duì)一部法律而言,五年只是彈指一揮間,更大的挑戰(zhàn)還在後面。在百年變局加速演進(jìn),各種不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多的情況下,我們十分慶幸香港有了國(guó)安法,讓香港有了護(hù)身符,既維護(hù)國(guó)家安全,又保香港一方平安,為不確定不穩(wěn)定的世界提供了香港這一方安身立命的淨(jìng)土,投資興業(yè)的沃土。
「我特別注意到這幾天媒體用『國(guó)際資本的避風(fēng)港』來(lái)形容香港,因?yàn)槿澜绲教幎际莵y的很,香港這麼一個(gè)安定的地方提供了避風(fēng)港,為世界注入了強(qiáng)大的穩(wěn)定性確定性」,王振民表示,沒(méi)有香港國(guó)安法就不會(huì)有香港的今天,也不會(huì)有香港的明天。展望未來(lái),香港要繼續(xù)成為既安全又自由,既安全又發(fā)展,既安全又開放的國(guó)際大都會(huì),就必須堅(jiān)定的貫徹實(shí)施香港國(guó)安法,走出一條「一國(guó)兩制」下維護(hù)國(guó)家安全的獨(dú)特的道路,「有香港國(guó)安法的護(hù)佑,『一國(guó)兩制』再出發(fā)一定會(huì)取得更大的成功」。同時(shí),也為廣大全球南方國(guó)家在面對(duì)一些西方大國(guó)策劃的顏色革命時(shí),提供了中國(guó)智慧、中國(guó)方案。(記者張麗娟)