全國(guó)港澳硏究會(huì)理事、法學(xué)教授 傅健慈
近日,美國(guó)駐港總領(lǐng)事梅儒瑞(Gregory May)公開(kāi)發(fā)表不實(shí)且偏頗的言論,刻意誤導(dǎo)公眾,一再抹黑香港國(guó)安法及香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的工作。此類(lèi)言論嚴(yán)重違背事實(shí),漠視國(guó)際法和國(guó)際關(guān)係基本準(zhǔn)則,是對(duì)中國(guó)內(nèi)政和香港事務(wù)的粗暴干涉,必須予以譴責(zé)。應(yīng)當(dāng)明確,制定和實(shí)施國(guó)家安全法律是每個(gè)主權(quán)國(guó)家的固有權(quán)利,也是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。
制定實(shí)施香港國(guó)安法正當(dāng)且必要
國(guó)家安全是國(guó)家生存與發(fā)展的基本前提,任何主權(quán)國(guó)家都有權(quán)通過(guò)立法手段維護(hù)自身安全。香港國(guó)安法的頒布和實(shí)施,是中央政府在「一國(guó)兩制」框架下依法填補(bǔ)香港特區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法律漏洞、確保香港長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮穩(wěn)定的必要之舉。
美西方國(guó)家自身?yè)碛袊?yán)密的國(guó)安法律體系,卻對(duì)中國(guó)的正當(dāng)立法行為橫加指責(zé),充分暴露其雙重標(biāo)準(zhǔn)和霸權(quán)心態(tài)。例如,美國(guó)的《愛(ài)國(guó)者法案》《外國(guó)代理人登記法》等法律,均賦予政府廣泛權(quán)力以打擊危害國(guó)家安全的行為。為何中國(guó)制定香港國(guó)安法就被誣為「打壓自由」?這種邏輯顯然站不住腳。
梅儒瑞言論違背《聯(lián)合國(guó)憲章》精神
《聯(lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定,各國(guó)主權(quán)平等,不得干涉他國(guó)內(nèi)政。中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó),有權(quán)根據(jù)自身國(guó)情和法律體系制定國(guó)家安全政策。梅儒瑞作為外交官員,理應(yīng)遵守國(guó)際法和外交準(zhǔn)則,但其言論公然無(wú)視《聯(lián)合國(guó)憲章》精神,企圖以政治偏見(jiàn)誤導(dǎo)國(guó)際社會(huì)。這種行為不僅損害中美關(guān)係,更破壞國(guó)際社會(huì)的互信與合作。要求美方尊重事實(shí),停止對(duì)中國(guó)內(nèi)政的無(wú)端指責(zé),以免進(jìn)一步損害兩國(guó)關(guān)係。
香港由亂到治彰顯國(guó)安法成效
自香港國(guó)安法實(shí)施以來(lái),香港社會(huì)迅速恢復(fù)穩(wěn)定,法治秩序得到鞏固,市民的合法權(quán)利和自由在安全環(huán)境下得到更好保障。近年來(lái),香港街頭暴力橫行、黑暴肆虐的亂象已不復(fù)存在,經(jīng)濟(jì)民生逐步重回正軌。這充分證明香港國(guó)安法是保障香港繁榮穩(wěn)定的「定海神針」。梅儒瑞無(wú)視這些積極變化,反而散布不實(shí)信息,目的無(wú)非是挑動(dòng)社會(huì)對(duì)立,為外部勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)製造藉口。這種行徑與國(guó)際社會(huì)共同維護(hù)和平穩(wěn)定的願(yuàn)景背道而馳。
國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可國(guó)安立法權(quán)
世界上幾乎所有國(guó)家均制定國(guó)家安全法律,以應(yīng)對(duì)分裂、顛覆、恐怖主義等威脅。例如,美國(guó)的《反間諜法》《國(guó)家安全法》等法律嚴(yán)懲危害國(guó)家安全的行為,英國(guó)的《反恐與安全法案》、加拿大的《國(guó)家安全法》同樣賦予政府廣泛執(zhí)法權(quán)力。
中國(guó)制定香港國(guó)安法,完全是行使主權(quán)國(guó)家的正當(dāng)權(quán)利,符合國(guó)際慣例。基本法和香港國(guó)安法明確保障香港居民的人權(quán)自由、合法權(quán)益及司法獨(dú)立,符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。梅儒瑞的指責(zé)不僅缺乏法理依據(jù),更暴露了美方在國(guó)家安全問(wèn)題上的虛偽立場(chǎng)。
堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)與香港法治
必須指出,香港是中國(guó)的香港,香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政,不容任何外部勢(shì)力干涉。香港國(guó)安法的實(shí)施成效有目共睹,香港市民的合法權(quán)益得到充分保障。呼籲國(guó)際社會(huì)客觀、公正看待中國(guó)的國(guó)家安全立法,摒棄偏見(jiàn)與雙重標(biāo)準(zhǔn)。
無(wú)可置疑,中國(guó)政府將繼續(xù)堅(jiān)定不移維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,任何抹黑與破壞香港穩(wěn)定的圖謀都註定失敗。事實(shí)將證明,在「一國(guó)兩制」方針下,香港的法治與繁榮必將得到長(zhǎng)久保障。