大埔宏福苑火災(zāi)後，廉政公署成立專案小組就大維修工程可能涉及貪污展開(kāi)全面調(diào)查。事實(shí)上，今年6月廉政專員胡英明指出，廉署接獲的私營(yíng)機(jī)構(gòu)貪污舉報(bào)中，涉及樓宇管理的投訴佔(zhàn)很大比例。災(zāi)難過(guò)後必須復(fù)盤，下面從科技角度出發(fā)，對(duì)改善大廈維修圍標(biāo)問(wèn)題提出一些可行性建議，其中讀者與商界都可以出大力氣。
首先，大廈維修圍標(biāo)問(wèn)題多年來(lái)屢禁不止，主要成因包括：
? 業(yè)主立案法團(tuán)資訊不透明；
? 報(bào)價(jià)文件容易造假、圍標(biāo)集團(tuán)互相陪標(biāo)；
? 招標(biāo)過(guò)程缺乏獨(dú)立第三方監(jiān)察；
? 承建商與顧問(wèn)公司利益勾結(jié)。
下面針對(duì)性地提出一些建議：
一，住戶須有溝通平臺(tái)。新屋苑可以做智能小區(qū)系統(tǒng)，加強(qiáng)溝通與管理。舊屋苑方面，一個(gè)讀者可以做的是，原來(lái)許多屋苑/屋邨/住宅小區(qū)，沒(méi)有一個(gè)包含所有住戶在內(nèi)的即時(shí)通訊群(Whatsapp群/微信群等)，諸多不便，這個(gè)讀者可以幫忙拉群，從身邊做起，有事多討論。透明度是謊言的剋星。
二，另起爐灶做招標(biāo)平臺(tái)。現(xiàn)在市建局有個(gè)「招標(biāo)妥」網(wǎng)站，這個(gè)網(wǎng)站不行，這次宏福苑大維修工程也是經(jīng)過(guò)這個(gè)網(wǎng)站去做，還是出現(xiàn)疑似貪污問(wèn)題。一個(gè)辦法是另起爐灶?？傊W(wǎng)站必須加強(qiáng)透明度，招標(biāo)資訊與參考價(jià)格必須公開(kāi)透明，任何業(yè)主都可登入查閱；必須User friendly，許多法團(tuán)管理委員會(huì)的成員都是老人家，這些老人家必須看得懂。
三，建立大維修工程資料庫(kù)。中原地產(chǎn)的施老闆有一個(gè)德政，建了一個(gè)網(wǎng)站，把全香港物業(yè)成交做成一個(gè)方便市民查閱的資料庫(kù)，做了一個(gè)樓價(jià)CCL指數(shù)，方便市民買賣物業(yè)時(shí)有個(gè)參考。抄抄功課，按道理，每個(gè)大維修工程完成後，顧問(wèn)/承建商都有個(gè)價(jià)目表(清拆外牆、搭棚、防水層等)上報(bào)屋字署，如果有一個(gè)方便查閱的大維修工程資料庫(kù)，法團(tuán)招標(biāo)時(shí)可一鍵對(duì)比，圍標(biāo)集團(tuán)自然難以報(bào)天價(jià)。
四，AI自動(dòng)偵測(cè)圍標(biāo)及違規(guī)行為。宏福苑大維修工程承建商宏業(yè)建築工程，在2022至2025年期間多次被控告違反《職業(yè)安全及健康條例》，這些記錄應(yīng)該可以更方便地查閱得到；歷史圍標(biāo)案例(如陪標(biāo)公司名單)應(yīng)該可以更方便地查閱得到。這樣當(dāng)市民查詢AI時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)：同一批公司經(jīng)常同時(shí)出現(xiàn)，投標(biāo)公司註冊(cè)地址、董事、電話重複等，一旦懷疑度高，自動(dòng)轉(zhuǎn)介廉署。
五，更市場(chǎng)化的工程顧問(wèn)制度?，F(xiàn)有「招標(biāo)妥」網(wǎng)站的流程是：申請(qǐng)人與市建局簽約後，聘請(qǐng)工程顧問(wèn)進(jìn)行樓宇勘察及制定標(biāo)書(shū)，協(xié)調(diào)整個(gè)招標(biāo)過(guò)程與監(jiān)管。競(jìng)爭(zhēng)很重要，香港的強(qiáng)制驗(yàn)樓計(jì)劃或強(qiáng)制驗(yàn)窗計(jì)劃，都有一批註冊(cè)專業(yè)人士或承建商負(fù)責(zé)執(zhí)行，當(dāng)這批註冊(cè)人士數(shù)目足夠多時(shí)，同時(shí)過(guò)往工作資訊能夠更方便地被公眾查閱得到時(shí)，競(jìng)爭(zhēng)增加圍標(biāo)可能自然減少。
六，鼓勵(lì)「分判工程」而非總承建商?，F(xiàn)有的「招標(biāo)妥」網(wǎng)站是邀請(qǐng)一個(gè)總承建商提交標(biāo)書(shū)，這樣明顯不合理，一個(gè)普通市民做個(gè)價(jià)值十幾萬(wàn)的室內(nèi)裝修工程都可以自已找不同專業(yè)的師傳做工程，更何況大維修工程涉及金額龐大，動(dòng)輒幾千萬(wàn)到過(guò)億元。理論上，一個(gè)市場(chǎng)化導(dǎo)向的招標(biāo)平臺(tái)可以讓法團(tuán)直接向搭棚、防水、外牆磚等分判商招標(biāo)，跳過(guò)總承建商中間抽水，這樣價(jià)格一定更實(shí)惠，並減少中間圍標(biāo)的可能。
七，建立法團(tuán)評(píng)分制度。理論上「顧客就是上帝」，現(xiàn)在消費(fèi)者在淘寶上面買個(gè)小玩具、美團(tuán)買個(gè)外賣、Uber打個(gè)車什麼的，正常不怕貨不對(duì)版，為什麼，因?yàn)槲覀兛梢越o「負(fù)評(píng)」?，F(xiàn)有的「招標(biāo)妥」網(wǎng)站不行，其中一個(gè)原因正在於此，許多法團(tuán)做完工程後投訴無(wú)門，這個(gè)網(wǎng)站連留言板等基本的網(wǎng)絡(luò)「互動(dòng)」功能都沒(méi)有，更何況更進(jìn)一步的「負(fù)評(píng)」功能。
最後做個(gè)小結(jié)，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年年底，全港約有2.8萬(wàn)幢私人樓宇樓齡達(dá)30年或以上，估計(jì)未來(lái)10年內(nèi)約有7700幢需要進(jìn)行強(qiáng)制驗(yàn)樓及大維修。與此同時(shí)，大維修工程向來(lái)是貪污重災(zāi)區(qū)，如何防貪廉署也傷腦筋。這樣的話，當(dāng)這個(gè)問(wèn)題可以從科技層面加以解決，或者起碼可以解決相當(dāng)一部分問(wèn)題時(shí)，本報(bào)記者建議，這次有心馳援救災(zāi)的商界人士可以在其中出一分力。
香港商報(bào)記者 蘇尚
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