小寒時節(jié)，寒氣襲人。在位於安徽省巢湖市臥牛山街道臥牛山莊小區(qū)黨群服務(wù)站的北大街社區(qū)睦鄰議事廳內(nèi)，卻是一派熱烈議事氛圍。
「在社區(qū)量具廠小區(qū)微信群里，有居民反映居住的樓頂防水層被人踩壞了，擔(dān)心下雨樓層漏水?！埂高€有居民反映住戶水費繳納不明朗，希望社區(qū)能給予解決。」……來自量具廠居民小區(qū)2名「紅色小管家」匯報各自收集群眾的意見和建議。
北大街社區(qū)黨委委員、社居委副主任胡曼一邊傾聽著，一邊記錄在筆記本上。隨後胡曼與參加睦鄰議事的量具廠小區(qū)物業(yè)公司代表、社區(qū)基層治理指導(dǎo)員等，就收集上來的意見和建議與大家商量具體解決辦法。
2022年，北大街社區(qū)在基層治理過程中試點推行「四事四權(quán)」工作法，通過黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事等形式，保障群眾對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。而睦鄰議事廳則正是專門為解決群眾難題而打造的一個「問事、說事、議事、辦事」綜合服務(wù)平臺。凡是通過北大街社區(qū)服務(wù)大廳、微信工作群、紅色小管家、網(wǎng)格員等方式和渠道，收上來有關(guān)鄰里矛盾、小區(qū)管理建議、困難求助、社區(qū)重大事項等問題，全部安排在睦鄰議事廳，由社區(qū)牽頭，當(dāng)事人代表、物業(yè)公司、紅色小管家、基層治理指導(dǎo)員等多方人員參加，面對面提出問題、商討解決途徑，讓睦鄰議事廳真正成為商討、解決群眾難事愁事的議事陣地。
「在實際工作中，我們還會根據(jù)居民實際情況，靈活調(diào)整議事地點。」北大街社區(qū)黨委書記、社居委主任周瓊說。去年11月份，北大街社區(qū)長城居民小區(qū)物業(yè)公司提出解除服務(wù)合同，網(wǎng)格支部決定召集小區(qū)黨員代表、樓棟長和居民代表等人參加議事，考慮到有黨員代表是肢體殘疾、行動不便，網(wǎng)格支部最終將睦鄰議事廳地點臨時調(diào)整在這名黨員代表家中召開。
「『四事四權(quán)』工作法推行以來，我們重點構(gòu)建平臺載體，想方設(shè)法搜集居民急難愁盼事，讓『居民事大家議支部干』，確保小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)，真正做到群眾的『話』有人聽、群眾的『事』有人管、群眾的『難』有人解，打通基層治理『最後一米』?！怪墉傉f。
臥牛山街道北大街社區(qū)推行的「四事四權(quán)」工作法，是巢湖市在全市範圍推廣試點「四事四權(quán)」工作法的一個縮影。2022年以來，巢湖市堅持黨建引領(lǐng)，以「四事四權(quán)」工作法為抓手，做實黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，保障群眾對知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，持續(xù)激活基層治理「神經(jīng)末梢」，推動基層治理提檔升級、提質(zhì)增效。
在推行「四事四權(quán)」工作法中，巢湖市注重從老黨員、老幹部、老退伍軍人、老教師、老模範等「五老」人員中精選網(wǎng)格員、紅色小管家，充分發(fā)揮他們經(jīng)驗豐富、德高望重優(yōu)勢參與黨員說事。對黨員問事、群眾說事未能解決的事項，巢湖市積極引導(dǎo)群眾等各類代表共商共議、參與推動、實施監(jiān)督。亞父街道聚焦居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)「三方聯(lián)動」，定期召開議事會議，召集黨員志願服務(wù)隊，解決群眾身邊「煩心事」，引導(dǎo)黨員居民成立「銀髮巡邏隊」「調(diào)解服務(wù)組」等志願服務(wù)隊伍19個，開展安全巡邏、鄰里調(diào)解、環(huán)境提升、義剪義診等互助志願活動，累計服務(wù)1400餘人次。
問事、說事、議事，最終還是要落到辦事上，以切實解決群眾實際難題。巢湖市在推行「四事四權(quán)」工作法中，注重支部辦事抓民主決策、抓閉環(huán)管理、抓共建共治，強化閉環(huán)管理。臥牛山街道對涉及社區(qū)治理的重要事項、重大問題，嚴格遵照「四議兩公開」制度進行辦理，2022年以來共辦理各類重大事項、問題32件；柘皋鎮(zhèn)各村（社區(qū)）黨組織實行每周例會制度，對網(wǎng)格員或「五老」未能解決和反映緊急的事項進行會商，逐條事項分析研究，落實「兩委」成員具體領(lǐng)辦、督辦、聯(lián)辦，建立事項、任務(wù)、責(zé)任人、完成時限「四個清單」，事項落實情況通過網(wǎng)格員、「五老」向群眾通報反饋。
「自我市試點推廣『四事四權(quán)』工作法以來，全市各鎮(zhèn)街紮實推進黨員問事、群眾說事、代表議事、支部辦事，有力保障了群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，矛盾糾紛得到有效化解，基層治理能力得到有力提升，黨群幹群關(guān)係得到進一步融洽，群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強?！钩埠形M織部相關(guān)科室負責(zé)人表示。（黃慶松 龔舒斌）
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