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    把準(zhǔn)國(guó)企改革「方向盤」，為國(guó)家砝碼注入新動(dòng)能。歷經(jīng)近三年時(shí)間，瀋陽(yáng)鐵西區(qū)著力推進(jìn)沈鼓集團(tuán)混合所有制改革，秉持「把準(zhǔn)方向，轉(zhuǎn)換機(jī)制，規(guī)範(fàn)操作」原則，推動(dòng)國(guó)企混改質(zhì)效雙升。近日，好消息傳來(lái)，沈鼓混改新模式入選「中國(guó)改革2022年度地方全面深化改革典型案例」。

    掛表作戰(zhàn) 確保改革落地見效

    「一旬一旬推，一周一周盯，一天一天干」，這就是沈鼓集團(tuán)混合所有制改革聯(lián)合工作組的工作標(biāo)準(zhǔn)。記者從鐵西區(qū)財(cái)政局（國(guó)資局）了解到，自2019年6月沈鼓集團(tuán)被國(guó)家發(fā)改委列為混合所有制改革第四批試點(diǎn)企業(yè)以來(lái)，鐵西區(qū)按照省、市工作部署積極推進(jìn)混改進(jìn)程，成立工作專班和聯(lián)合工作組，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律及企業(yè)發(fā)展規(guī)律，制定了工作時(shí)間計(jì)劃表、責(zé)任分工表，細(xì)化任務(wù)，掛表作戰(zhàn)。

    聯(lián)合工作組先後與多家意向戰(zhàn)略投資者磋商談判，深入對(duì)接及多輪磋商後，鎖定國(guó)投招商為戰(zhàn)略投資者。至2022年3月，隨著沈鼓集團(tuán)與國(guó)投招商、鐵西國(guó)資公司共同簽訂《投資協(xié)議》《股東協(xié)議》，投資基金逐步到位，集團(tuán)高管由市管幹部身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)經(jīng)理人、核心骨幹員工持股等相關(guān)工作陸續(xù)開展並取得實(shí)效，沈鼓集團(tuán)混改宣告全面完成。

    「沈鼓集團(tuán)創(chuàng)建『產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略自信+國(guó)家產(chǎn)業(yè)基金協(xié)同+市場(chǎng)化機(jī)制賦能』混改新模式」這一改革創(chuàng)新成果，成為瀋陽(yáng)市兩個(gè)入選的「中國(guó)改革2022年度案例」之一，也是唯一的一個(gè)企業(yè)案例。

    成效斐然 激活企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

    在改革過(guò)程中，鐵西牢牢把握「國(guó)企姓黨」根本屬性，堅(jiān)持「三個(gè)導(dǎo)向」，將黨建引領(lǐng)和做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)相結(jié)合，形成具有沈鼓特色的「堅(jiān)持黨委政治領(lǐng)導(dǎo)和董事會(huì)決策領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一的CEO負(fù)責(zé)制」。同時(shí)，全面推行「制度引領(lǐng)、事前評(píng)估、事後評(píng)價(jià)」，形成監(jiān)管閉環(huán)，堅(jiān)持規(guī)範(fàn)操作，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

    工作組與沈鼓集團(tuán)密切配合，鐵西區(qū)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，按照「一企一策」原則，因地制宜，逐一解決虧損子公司的混改和改革後殼企業(yè)的剝離工作。常年虧損子公司的嚴(yán)重「失血」問題得到根本解決，實(shí)現(xiàn)了輕裝上陣、涅槃重生，子公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率提升150%。通過(guò)改革，企業(yè)還建立起「以崗定薪、因能差異、按績(jī)?nèi)〕辍沟男匠牦w系，打破了殘留的「大鍋飯」思想，使員工觀念從「為企業(yè)幹活」真正轉(zhuǎn)向「為企業(yè)干就是為自己干」。

    混改是推動(dòng)國(guó)企破解長(zhǎng)期制約發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的重要選項(xiàng)，作為工業(yè)重鎮(zhèn)的鐵西區(qū)將繼續(xù)瞄準(zhǔn)方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，持續(xù)進(jìn)行賦能「老字號(hào)」、突破「卡脖子」的火熱改革實(shí)踐，在新時(shí)代振興的「遼瀋戰(zhàn)役」中展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為。(王藝橋)