黨的二十大報(bào)告提出，「加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧城市」。近年來，四川省綿陽(yáng)市遊仙區(qū)深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施城市更新行動(dòng)的豐富內(nèi)涵和重要意義，堅(jiān)定不移實(shí)施城市更新行動(dòng)，推動(dòng)城市更新「精耕細(xì)作」和高質(zhì)量發(fā)展，使其真正留得住人、經(jīng)得起回望、感受得到創(chuàng)意、富有生機(jī)與活力，努力把城市建設(shè)成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。
規(guī)劃引領(lǐng) 繪就城市更新框架
3月26日，遊仙區(qū)城市更新項(xiàng)目集中開工儀式在小梘鎮(zhèn)舉行。此次集中開工的有小梘場(chǎng)鎮(zhèn)、石馬場(chǎng)鎮(zhèn)、芙蓉片區(qū)、遊仙場(chǎng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、越王樓片區(qū)、中核二四公司六大城市更新改造項(xiàng)目，六個(gè)項(xiàng)目總佔(zhàn)地面積5423.23畝，涉及拆遷面積294萬(wàn)㎡，改造房屋3780戶，預(yù)估投資388.5億元。涉及核心商業(yè)街區(qū)打造、生態(tài)修復(fù)治理、市政道路改擴(kuò)建、配建公共服務(wù)設(shè)施、配建綠地及公園、新建安置房等。遊仙相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，全面啟動(dòng)六大片區(qū)城市更新項(xiàng)目，是遊仙全面開啟城市建設(shè)發(fā)展新征程，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的重要舉措。
從解決「有沒有」到解決「好不好」，城市更新改造的思路已經(jīng)發(fā)生根本性的改變。對(duì)此，遊仙以系統(tǒng)思維研判項(xiàng)目，規(guī)劃引領(lǐng)，公共優(yōu)先，以區(qū)域城市設(shè)計(jì)系統(tǒng)梳理城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升，以城市設(shè)計(jì)引導(dǎo)控制性規(guī)劃調(diào)整，再到更新改造項(xiàng)目的具體實(shí)施。為充分滿足越王樓片區(qū)改造所需，轄區(qū)劍南路小學(xué)改擴(kuò)建規(guī)模增至16000平方米，區(qū)域內(nèi)幼兒園從1所增至3所，面積從1000平米增至不低於9000平方米。同時(shí)，圖書館、派出所、社區(qū)服務(wù)、日間照料、公廁等公服設(shè)施也進(jìn)行同步建設(shè)......
多措並舉 騰出更多發(fā)展空間
為推動(dòng)解決城市發(fā)展中的突出問題和短板、不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，遊仙按照「一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)目標(biāo)、一抓到底」的「五個(gè)一」要求，分別設(shè)立由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，平臺(tái)公司作為實(shí)施主體，項(xiàng)目所在街道（鎮(zhèn)）、區(qū)直相關(guān)職能部門組成的項(xiàng)目專班，按職責(zé)分工，組織實(shí)施更新改造工作。同時(shí)，遊仙將根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，建立起規(guī)範(fàn)有序的城市更新長(zhǎng)效工作及監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持月調(diào)度、紅黑榜考評(píng)和「亮、賽、評(píng)」工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)城市更新項(xiàng)目動(dòng)態(tài)巡查抽查、考評(píng)，確保項(xiàng)目高效高質(zhì)，縱深推進(jìn)。
城市更新改造不是簡(jiǎn)單的拆除重建，如何「留改拆」並舉，如何注重提升利用？對(duì)於芙蓉漢城特色街區(qū)改造，遊仙制定了城市功能完善、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)植入、新型業(yè)態(tài)培育、消費(fèi)場(chǎng)景營(yíng)造等目標(biāo)；在實(shí)施上，平臺(tái)公司收購(gòu)部分物業(yè)引導(dǎo)性改造、開發(fā)企業(yè)以自持物業(yè)改造向運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)化、以金融支持方式支持權(quán)屬人自發(fā)改造；在運(yùn)營(yíng)上，甄選具備豐富經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)營(yíng)商為主導(dǎo)，策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化集成推進(jìn)。並結(jié)合政府主導(dǎo)的科技館、科學(xué)家公園改造，使周邊環(huán)境整體提升，讓芙蓉漢城街區(qū)充滿綿陽(yáng)市井味道。之後，陸續(xù)對(duì)沈家壩北街、濱江路一帶實(shí)施引導(dǎo)性改造，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局。
對(duì)小梘場(chǎng)鎮(zhèn)更新改造項(xiàng)目，遊仙通過對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)內(nèi)人文、生態(tài)、土地等資源的系統(tǒng)梳理，推出「遊仙里」更新改造項(xiàng)目，對(duì)區(qū)域內(nèi)低效建設(shè)用地、閒置工業(yè)用地、集體土地整體規(guī)劃，打造主題文商旅水鎮(zhèn)，解決轄區(qū)對(duì)內(nèi)缺少消費(fèi)聚集力，對(duì)外缺少消費(fèi)吸引力，消費(fèi)外流現(xiàn)象突出的問題。預(yù)計(jì)該項(xiàng)目將提供就業(yè)崗位5000餘個(gè)，年?duì)I業(yè)額超12億元，年稅收約1億元，年拉動(dòng)旅遊人次超100萬(wàn)，還將帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小梘片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
展望未來 著力提升群眾幸福感
近年來，遊仙深入貫徹市委「五市戰(zhàn)略」部署，大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)，加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造提升、城市美化綠化、市政道路建設(shè)、棚改項(xiàng)目等重點(diǎn)工作，城市面貌明顯改善、城市功能不斷完善、城市品質(zhì)全面提升。去年以來，遊仙堅(jiān)持現(xiàn)代公園城市理念，統(tǒng)籌推進(jìn)小梘、石馬等六大片區(qū)城市有機(jī)更新，穩(wěn)步推進(jìn)七姓壩、朝陽(yáng)廠等6個(gè)棚戶區(qū)和富樂小區(qū)等15個(gè)老舊小區(qū)改造；深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)，富樂街道、涪江街道獲評(píng)綿陽(yáng)市「十佳街道」；整治安全隱患自建房屋718棟、破損城市橋樑19座、破損城市道路21條，拆除違建4.81萬(wàn)㎡，增植綠地2.57萬(wàn)㎡，建成口袋公園4個(gè)；全年實(shí)施教育衛(wèi)生、園區(qū)建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域城建攻堅(jiān)項(xiàng)目58個(gè)、完成投資50.6億元......
接下來，遊仙將緊緊圍繞市委八屆五次全會(huì)確立的目標(biāo)，加快推動(dòng)城市智慧化轉(zhuǎn)型，全力打造高品質(zhì)宜居地，為綿陽(yáng)加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心作出更大遊仙貢獻(xiàn)。（記者 張寶杉 通訊員 周鈺）
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