4月12日，海南舉行「蓬勃興起自貿(mào)港」專場新聞發(fā)佈會，中共海南省委副書記、省人民政府代省長劉小明表示，海南錨定2025年年底前全島封關(guān)運(yùn)作的總目標(biāo)，制定實施全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單、項目清單、壓力測試清單「三張清單」。31個封關(guān)硬件項目將在今年年底主體完工，並啟動海關(guān)監(jiān)管辦法、進(jìn)口徵稅商品目錄、銷售稅改革方案等30多項封關(guān)制度設(shè)計工作。
劉小明指出，海南五年來反映自貿(mào)港特徵的外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)亮眼：貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易五年年均分別增長23.4%、17.7%；經(jīng)濟(jì)外向度五年提高15個百分點，2022年達(dá)34.7%；實際使用外資2018、2019、2020年連續(xù)三年翻番，五年年均增長63%，五年總額超之前30年總和。
過去五年，海南以「零關(guān)稅、低稅率、簡稅制」和「五自由便利一安全有序流動」為主要特徵的180多個自貿(mào)港政策文件落地生效，頒佈實施《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》，「零關(guān)稅」清單、企業(yè)和個人15%所得稅、加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅等政策使經(jīng)營主體受益。
在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面，五年來，海南旅遊業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)佔全省GDP比重由53%提升至70%。國際旅遊消費中心建設(shè)激活消費引擎，高端購物、醫(yī)療、教育三大境外消費回流逐漸成為自貿(mào)港「金字招牌」，離島免稅銷售額五年超1300億元，博鰲樂城國際醫(yī)療旅遊先行區(qū)引進(jìn)國際創(chuàng)新藥械超300種、成為國際創(chuàng)新藥械進(jìn)入我國的快速通道，陵水黎安國際教育創(chuàng)新試驗區(qū)6所中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)（項目）獲批、已正式招生開學(xué)。
劉小明表示，五年來，海南推動自貿(mào)港建設(shè)實現(xiàn)從「順利開局」到「蓬勃展開」到「進(jìn)展明顯」再到「蓬勃興起」，在深化改革開放、營商環(huán)境、生態(tài)文明建設(shè)等方面實現(xiàn)多個「率先」「第一」「首個」的突破。
五年新增經(jīng)營主體超過之前30年的總和
據(jù)介紹，在全面深化改革開放方面，海南累計發(fā)佈制度創(chuàng)新案例134項，「中國洋浦港」船籍港、「南繁種業(yè)」知識產(chǎn)權(quán)特區(qū)等成為海南獨有創(chuàng)新成果，極簡審批成為全國標(biāo)桿，率先探索「承諾即入制」「準(zhǔn)入即準(zhǔn)營」改革，告知承諾數(shù)量全國第一。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，海南掛牌成立全國首個省級營商環(huán)境建設(shè)廳，並推動解決了一大批歷史遺留問題，逐步叫響了「自貿(mào)港請您來投訴」品牌。近五年，海南新增經(jīng)營主體超過之前30年的總和，至今年3月經(jīng)營主體增速連續(xù)37個月位居全國首位。
五年來，海南發(fā)佈全國首個國家公園GEP核算成果，清潔能源裝機(jī)比重和新能源汽車保有量佔比遠(yuǎn)超全國平均水平，在全國率先建成運(yùn)行新能源汽車充換電「一張網(wǎng)」。
下一步，海南將著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更加注重「搶人才、搶招商、大開放、大改革」，掀起加快自貿(mào)港建設(shè)的新高潮，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步提質(zhì)增效。（記者 吳軍暉）
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