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    今年以來，深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處積極探索海陸聯(lián)動基層治理新模式，從劃設(shè)航線、模式探索以及多方聯(lián)治等方面持續(xù)推進(jìn)，全力構(gòu)建「水清灘淨(jìng)、人海和諧」的沿海景區(qū)治理基層樣本。

    劃設(shè)「新航線」整序

    船舶管理是保障水路安全的重要手段，按照大鵬新區(qū)黨工委、管委會的工作部署，大鵬辦事處快速落實較場尾景區(qū)休閒船舶納管，實現(xiàn)103艘船舶100%納管，為規(guī)範(fàn)納管船舶停放，建設(shè)完善金水灣、大澳灣臨時?？奎c基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)統(tǒng)一售票規(guī)範(fàn)管理。

    近日，辦事處聯(lián)合大亞灣海事局對較場尾水域科學(xué)劃分出休閒船停泊區(qū)、休閒旅遊活動區(qū)、戲水區(qū)、上下客區(qū)、休閒旅遊船舶航道區(qū)，施劃10條航線，在海面上用浮筒進(jìn)行區(qū)域分割，設(shè)立警示裝置，壓實經(jīng)營者主體責(zé)任，引導(dǎo)船隻依規(guī)航行。

    藉助「新模式」注力

    為適應(yīng)景區(qū)管理新形勢，打破原有固化管理模式，大鵬辦事處充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，積極尋找優(yōu)質(zhì)資源，選取社會責(zé)任感強(qiáng)、協(xié)調(diào)性高、配合度高的運營主體，以政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會助力的管理形式，探索較場尾景區(qū)管理新模式。

    通過對納管船隻統(tǒng)一插放船旗、噴繪標(biāo)識，達(dá)到既規(guī)範(fàn)整齊又便於辨識管理的效果。在沙灘上配備12名專職救生員，足額配備救生設(shè)備。投入10名宣導(dǎo)員，全天巡隱查患、整治遊船攬客，同時與消防安全、民宿規(guī)範(fàn)經(jīng)營等多個專項整治行動同步動，構(gòu)建海域「安全線」。

    此外，在人多客流大的情況下，首次採用景區(qū)進(jìn)出車輛圍合式管理，出入口人車分流、車輛分時段限行，非機(jī)動車輛備案後發(fā)放景區(qū)車牌，未取得車牌的車輛一律禁入，保障景區(qū)秩序與遊客安全。據(jù)悉，現(xiàn)正在對納管船隻進(jìn)行「體檢」，完善船隻保險和船舶駕駛員準(zhǔn)入機(jī)制。

    推出「新舉措」聯(lián)治

    自4月中旬以來，大鵬辦事處11個相關(guān)部門（單位）相互協(xié)同，摸索較場尾景區(qū)治理新路徑，以現(xiàn)場座談、一線碰頭、聯(lián)席研討等多種方式，因時因地靈活召開13場高效、實效的工作推進(jìn)會議，快商快議，快處快結(jié)，同時制定「推進(jìn)事項工作清單」，逐個消化困難問題，逐步理清思路路徑。其間，在海域使用權(quán)申請、海域分區(qū)劃片、市容環(huán)衛(wèi)、景區(qū)治安、民宿升級改造「服務(wù)型監(jiān)管」等方面各相關(guān)部門快速聯(lián)動，聯(lián)手跑出較場尾景區(qū)整治的加速度。

    大鵬黨工委下沉精幹力量，鵬城社區(qū)「大黨委」為景區(qū)治理聚力賦能，支持和推動其在較場尾景區(qū)治理實踐中主動擔(dān)當(dāng)、主動作為。值得一提的是，鵬城社區(qū)「大黨委」在較場尾景區(qū)管理交接過程中，全面梳理景區(qū)服務(wù)項目，實現(xiàn)無縫對接，實施全程監(jiān)督，確保人員、資產(chǎn)平穩(wěn)過渡。

    通過系列治理，海上船舶按航道行駛規(guī)範(fàn)停泊、在指定區(qū)域活動，遊客在戲水區(qū)歡樂嬉戲，景區(qū)文明和諧有序。下一步，大鵬辦事處將按照市、新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，全力提升景區(qū)「軟硬件」水平，擦亮大鵬品牌旅遊的金名片，推動轄區(qū)文旅行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 羅國淮 通訊員 李若石 攝影 林宏松）