6月29日，?？诤ｊP在海南省新聞發(fā)布廳召開海南外貿(mào)情況及海口海關優(yōu)化營商環(huán)境若幹措施新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會重點聚焦《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布三周年來海南外貿(mào)發(fā)展情況，以及為進一步提升跨境貿(mào)易自由化便利化水平，全面促進海南外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，?？诤ｊP出臺的優(yōu)化營商環(huán)境新二十二條措施相關內(nèi)容。
海口海關黨委委員、副關長趙俊倫介紹，2023年促進跨境貿(mào)易便利化及優(yōu)化營商環(huán)境22條措施，概括為「兩提、一降、一促」。
「兩提」一是提升進出口環(huán)節(jié)通關時效，提高口岸查驗效率，做到口岸查驗作業(yè)時間不超過4小時，查驗結(jié)果正常的貨物放行時間不超過1小時；擴大「船邊直提」「抵港直裝」等便利化措施試點範圍，保障活動物、冰鮮肉製品、水產(chǎn)品、蔬菜水果等鮮活易腐商品屬地查檢綠色通道暢通運行；優(yōu)化監(jiān)管查驗流程，取樣送檢時間不超過2個工作日，加快海南重要農(nóng)產(chǎn)品、特殊物品檢疫準入，對進口煤炭、原油等大宗資源商品實施快檢快放，對進口水泥、大宗服裝以及進口汽車零部件實行檢驗結(jié)果采信製度。
二是提升外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展效能。實行「高科技、低幹預、高效能」海關監(jiān)管模式，支持更多符合條件的企業(yè)參與政策試點，推動簡化ERP聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管實現(xiàn)方式，扶持重點科研院校進口「零關稅」自用生產(chǎn)設備及減免稅設備，在海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)實施「保稅」「免稅」商品高效互轉(zhuǎn)，運用溯源碼技術加強離島免稅全程信息化管理。支持海南保稅維修、跨境電商、醫(yī)藥康養(yǎng)新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動開展飛機保稅維修業(yè)務，實施跨境電商系統(tǒng)退稅改革，實行進口藥品「白名單」製度，充分釋放政策紅利、提高實體經(jīng)濟活力。
「一降」是降低企業(yè)進出口環(huán)節(jié)納稅成本。支持企業(yè)選擇「自報自繳」，企業(yè)可自主向海關申報稅費電子數(shù)據(jù)並自行繳納稅費；支持企業(yè)運用匯總征稅模式，對於已辦理總擔保的企業(yè)，可先行辦結(jié)放行手續(xù)並在總擔保賬戶自動扣減應繳稅額，企業(yè)完成上月應納稅款後，總擔保額度自動恢復；提升企業(yè)保證金繳、轉(zhuǎn)、退效率，對符合條件的保證金退還時間不超過2個工作日；進一步便利出口退稅辦理，根據(jù)海關總署部署，逐步落實以報關單、發(fā)票等電子數(shù)據(jù)對碰代替人工申報，以信息流轉(zhuǎn)代替人工作業(yè)，節(jié)省進出口環(huán)節(jié)納稅的時間和人工成本。
「一促」是進一步促進企業(yè)減負增效。減負方面，進一步擴大主動披露政策適用範圍，對符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰，為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。增效方面，加大「專精特新」企業(yè)信用培育力度；繼續(xù)擴大海關「經(jīng)認證的經(jīng)營者」（AEO）互認範圍，推動AEO企業(yè)在境內(nèi)外享受通關便利，年內(nèi)推動海南省AEO高級認證企業(yè)數(shù)量再增加30%；做好技術性貿(mào)易措施咨詢服務工作，積極幫扶企業(yè)應對不合理貿(mào)易壁壘；幫扶重點行業(yè)、企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則享惠，服務企業(yè)用足用好RCEP等自貿(mào)協(xié)定關稅優(yōu)惠；強化自主品牌知識產(chǎn)權海關保護，幫助企業(yè)拓展國際市場；加強重點商品進出口監(jiān)測，為企業(yè)做好數(shù)字化統(tǒng)計服務；發(fā)揮海關政策「服務包」「自貿(mào)港海關政策巡回宣講」等政策宣傳、問題交流互動平臺，進一步發(fā)揮「關廳企」等企呼關應機製作用，暢通關企交流渠道。
趙俊倫介紹，下一步，?？诤ｊP將從三個方面抓好22條措施落實落地。一是要求所有隸屬海關因地製宜細化落實措施，深入開展調(diào)查研究，及時回應企業(yè)訴求，強化政策措施協(xié)同效應。二是鞏固深化「海關關長送政策上門」服務，深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，加強政策措施宣傳，有針對性解決企業(yè)面臨的實際困難。三是加強與省內(nèi)有關部門配合協(xié)作，將措施落到實處，讓企業(yè)有更多實實在在的獲得感，為打造市場化、法治化和國際化的營商環(huán)境，加快推進海南自貿(mào)港建設作出更大貢獻。（吳軍暉 杜敬琨）
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