6月30日營口市政府副市長姜鵬飛在遼寧省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上介紹，年初以來，營口市聚焦打贏新時代遼瀋戰(zhàn)役，著力深化改革，優(yōu)化服務(wù)，全面打響營口優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，並提出，到2025年政務(wù)服務(wù)更加便捷高效，2025年實現(xiàn)地籍圖信息、地塊權(quán)屬信息等自助查詢，破產(chǎn)財產(chǎn)清查工作壓縮至40個工作日內(nèi)，全市人才資源總量突破51萬，實現(xiàn)「人才引進(jìn)，政策即達(dá)」，全市營商便利度位居全省先進(jìn)行列。
利商惠商 打造便捷高效政務(wù)環(huán)境
營口市堅持「痛痛快快辦事」理念，著力強(qiáng)化數(shù)據(jù)倒逼，加速釋放數(shù)字紅利。一方面，堅持高頻事項「一網(wǎng)通辦」全覆蓋。以「只提交一次材料」改革為引領(lǐng)，持續(xù)提升辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)範(fàn)化便利化的水平。目前全市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上全流程辦理比例突破80%，90%以上的高頻便民服務(wù)事項實現(xiàn)「掌上辦」「網(wǎng)上辦」「馬上辦」。另一方面，堅持政務(wù)服務(wù)一窗受理全覆蓋。全面推行綜合窗口建設(shè)，鞏固提升「前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件」政務(wù)服務(wù)模式，市本級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立7個「無差別綜合受理窗口」，88.9%的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)無差別綜合受理。社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)、公安、交通100%實現(xiàn)分領(lǐng)域綜合受理，市本級政務(wù)服務(wù)事項統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一出件、統(tǒng)一幫辦成為新常態(tài)。
同時，圍繞國家、遼寧省重點關(guān)注的新生兒、就業(yè)失業(yè)、住房補(bǔ)貼等35個「一件事」服務(wù)主題，以每個一件事為一個課題，著力打造集成式政務(wù)服務(wù)「3.0版」，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，讓企業(yè)和群眾切實享受到「組合式」精準(zhǔn)服務(wù)。
尊商護(hù)商 打造公平透明法治環(huán)境
營口市堅持法治環(huán)境是更高層次、更有競爭力、更可持續(xù)的營商環(huán)境，堅守正義、維護(hù)公平、捍衛(wèi)公正，不遺餘力保護(hù)合法、打擊非法。目前，其執(zhí)法司法規(guī)範(fàn)性水平、法治服務(wù)普惠性水平、社會誠信示範(fàn)性水平等顯著提升。今年上半年，全市被列入失信被執(zhí)行人名單927人，失信企業(yè)230戶，限制高消費(fèi)4124條，幫助516戶企業(yè)完成信用修復(fù)。
興商富商 打造蓬勃有序市場環(huán)境
營口市堅持以辯證的思維和發(fā)展的眼光看待市場運(yùn)行問題，強(qiáng)化市場在資源配置中的決定作用，不斷激發(fā)市場活力。一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)國務(wù)院確定的6個方面33條和遼寧省政府提出的7方面42條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見效。全市實有市場主體29.55萬戶，居全省第五位，同比增長4.34%，實際利用外資預(yù)計2141萬美元，同比增長47.9%。
另一方面，依託遼寧省互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)，編制並認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管事項主項3605項、子項14225項，檢查實施清單2459項。制定並動態(tài)調(diào)整《營口市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單》，建立監(jiān)管對象名錄1161個，制定年度抽查檢查任務(wù)259個，計劃檢查對象5514個，其中，實施聯(lián)合檢查102個。
同時，營口依法依規(guī)加大製造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)增值稅期末留抵退稅力度，提高研發(fā)費(fèi)用稅前加計扣除比例，減免小微企業(yè)「六稅兩費(fèi)」，小微型困難企業(yè)減半徵收房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費(fèi)率，精準(zhǔn)做好退稅審核前置事項，確保應(yīng)申請盡申請、應(yīng)享受盡享受。
安商留商 打造宜居宜養(yǎng)社會環(huán)境
近年來，營口緊盯生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和突出環(huán)境問題，全面打好藍(lán)天、碧水、淨(jìng)土保衛(wèi)戰(zhàn)。1-5月，全市優(yōu)良天數(shù)比例80.1%，改善幅度位列全省第一，農(nóng)業(yè)用地安全利用率、重點建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%。營口不斷營造和諧的社會生態(tài)。截至5月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8313人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)15449人，零就業(yè)家庭動態(tài)為0，異地就醫(yī)住院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算率達(dá)到70%以上。同時，營口創(chuàng)新生態(tài)活躍。新增註冊登記科技型中小企業(yè)249戶，全市科技型企業(yè)培育庫人才企業(yè)1300餘家。實現(xiàn)科技成果落地轉(zhuǎn)化30項，完成技術(shù)合同登記額5億元。
姜鵬飛表示，下一步，營口市將堅持把深化改革、細(xì)化服務(wù)，提升企業(yè)群眾獲得感、幸福感作為縱深推進(jìn)全市域營商環(huán)境建設(shè)的主攻方向，亮出真本事，打出組合拳。一抓改革深化，把握市、縣、鎮(zhèn)、村四個層級，奏響政務(wù)服務(wù)最強(qiáng)音。二抓審批優(yōu)化，走好依法審批、高效審批、試點示範(fàn)、制度創(chuàng)新四個步驟，吹響項目建設(shè)衝鋒號。在體制機(jī)制創(chuàng)新、審批流程再造等方面打造營口首創(chuàng)，叫響營口品牌。三抓服務(wù)細(xì)化，聚焦惠企服務(wù)、訴求服務(wù)、信用環(huán)境、營商文化四個環(huán)節(jié)，營造區(qū)域特色的營商環(huán)境建設(shè)文化，做大《優(yōu)化營商環(huán)境我們在行動》《營商環(huán)境企業(yè)說》《天下營商》等特色宣傳品牌，讓「天下營商聚營口，營口聚商贏天下」傳遍大街小巷，植根企業(yè)心尖。全力打造市場法、法治化、國際化一流營商環(huán)境，助力遼寧全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷。（記者 王藝橋）
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