自安徽省「一改兩為」改革工作全面啟動以來,安徽黃山市公安局徽州分局戶政中心勇立潮頭,率先在全市進行公安服務(wù)窗口深度改革,積極推進落實並創(chuàng)新一系列直通民意、接地氣的戶政業(yè)務(wù)舉措,以「看得見速度、感覺到溫度」,收穫了一波又一波好評。
回應(yīng)民聲,服務(wù)時間上做到「不打烊」。從群眾呼聲最高的工作時間衝突問題入手,積極回應(yīng)群眾期盼,以「工作日延時服務(wù)」、「周末預(yù)約辦理」、「節(jié)假日不停辦」、「特殊業(yè)務(wù)上門辦」、「特急業(yè)務(wù)隨時辦」五位一體的服務(wù)模式,按照「能辦盡辦」「業(yè)務(wù)不辦完、我們不打烊」的原則,全面實現(xiàn)窗口業(yè)務(wù)受理時間全覆蓋。今年以來,工作日戶政中心每日平均常態(tài)化延長工作時間90分鐘以上;周末、節(jié)假日無差別受理各類戶籍業(yè)務(wù)每季度超350件;為無法到場群眾提供上門服務(wù)年度超10件。
網(wǎng)絡(luò)賦能,便民措施上實現(xiàn)「鍵對鍵」。以「網(wǎng)絡(luò)天窗」的高度打開便民服務(wù)新高度,廣泛運用「互聯(lián)網(wǎng)+」服務(wù)模式,打破時空限制,變「面對面」為「鍵對鍵」,用「零距離雲(yún)服務(wù)」實施簡政便民,對因外出務(wù)工、年老不便、戶口遷出等原因無法到場辦理業(yè)務(wù)的各類群眾廣泛提供「互聯(lián)網(wǎng)+視頻通話」服務(wù),充分運用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)進行「身份認(rèn)證」、「核實真實意願」的「數(shù)據(jù)跑路」,並通過政務(wù)服務(wù)免費寄遞實現(xiàn)國內(nèi)版圖上的「全覆蓋」,真正實現(xiàn)「讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿」?!富ヂ?lián)網(wǎng)+零距離雲(yún)服務(wù)」模式實行以來,累計服務(wù)群眾超1500人,累計節(jié)約群眾跑腿里程數(shù)萬公里,滿意率達100%。
破解難題,提質(zhì)增效上打通「中梗阻」。解決立戶分戶困擾。根據(jù)區(qū)情、民情綜合調(diào)研,從根源上提出解決方案,從法律層面收集專業(yè)意見,成功制定《黃山市徽州區(qū)集體土地上立戶 分戶規(guī)範(fàn)指導(dǎo)細(xì)則》文件,徹底解決了困擾徽州區(qū)群眾多年的集體土地上立戶、分戶難的問題,惠及農(nóng)村地區(qū)群眾1000餘人。打破業(yè)務(wù)通辦壁壘。受業(yè)務(wù)辦理權(quán)限、印章無法通用等限制,區(qū)內(nèi)各派出所與戶政中心間的死亡註銷等常見、敏感戶籍業(yè)務(wù)無法通辦,戶政中心依託「辦不成事」反映和解決機制及「公民身後一件事」推行契機,經(jīng)過反覆研究、論證,成功實現(xiàn)戶籍死亡註銷業(yè)務(wù)「全區(qū)通辦」;同時進一步拓寬「公民身後一件事」服務(wù)範(fàn)圍,將逝者人像照片作為亮點向全區(qū)乃至全市居民免費提供。全面實行容缺受理。以為群眾提供最大便利為標(biāo)準(zhǔn),接受多種形式的業(yè)務(wù)申請材料,在確保真實性的前提下,群眾可視情提供證件照片、複印件或經(jīng)承諾後先行容缺辦理,讓群眾「少跑路」的同時大大縮短業(yè)務(wù)辦理等待時長。
建立機制,銜接落實上確?!覆幻摴?jié)」。完善「首問首接」制度。先後3次就全區(qū)各警種接待群眾諮詢戶籍業(yè)務(wù)過程中可能存在的答覆不清、言語生硬、不及時溝通等問題制定有針對性的制度規(guī)範(fàn),明確首接責(zé)任、說明接待流程,健全問責(zé)制度,不斷優(yōu)化群眾辦事體驗。建立專題會商制度。針對單個問題專題討論,討論結(jié)果上報分局及上級主管部門認(rèn)可後再行區(qū)內(nèi)推廣。截至目前,通過「以點擴面」形成制度規(guī)範(fàn)成功化解全區(qū)共性「堵點」、難點問題3件。嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督機制。在戶政窗口建設(shè)陽光評價系統(tǒng),實時同步錄音錄像,對戶政民警日常工作進行巡檢,對「冷硬橫推」行為保持零容忍,以剛性措施推進服務(wù)態(tài)度不斷改進。建立群眾訴求回訪機制。對受理的群眾不滿意件、群眾來電和重點訴求件,逐個及時跟進,了解情況,釋疑解惑,及時辦結(jié)。對暫時無法辦結(jié)的事項,面對面與群眾溝通聯(lián)繫取得理解。同時定期回訪,追蹤辦理結(jié)果。(記者 吳敏 通訊員 方瑤)