東北是中國向北開放的重要門戶，在中國加強(qiáng)東北亞區(qū)域合作、聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯。遼寧是中國面向東北亞唯一的陸海雙重門戶，有沿海沿邊優(yōu)勢，是東北亞地區(qū)最便捷的中轉(zhuǎn)樞紐之一。近年來，遼寧省以經(jīng)貿(mào)合作為主軸，提出共建「東北亞經(jīng)濟(jì)走廊」，通過加大對日韓俄招商引資工作力度、搭建深耕日韓俄經(jīng)貿(mào)合作平臺、強(qiáng)化同日韓俄產(chǎn)業(yè)園合作等方式，與東北亞國家的經(jīng)貿(mào)合作取得了顯著成果。
習(xí)近平總書記日前在東北調(diào)研時提到向北發(fā)展，這對於遼寧來說向北發(fā)展意味著什麼？是向什麼地方發(fā)展，向北開放是開放什麼、怎麼開放？
9月11日，在國務(wù)院新聞辦和遼寧省人民政府新聞辦聯(lián)合開展的「高質(zhì)量發(fā)展看遼寧」中外媒體採訪活動記者見面會上，面對記者關(guān)於向北開放的一連串提問，遼寧主要部門負(fù)責(zé)人如是回答——
遼寧省委、省政府高度重視遼寧省向北開放。向北開放，其核心的要義就是遼寧作為東北亞開放的樞紐中心，要起到在貿(mào)易、投資、平臺、通道建設(shè)上的核心的牽頭者，這就是向北開放的重點(diǎn)，也是目前遼寧正在全力以赴要做的工作。
近日，遼寧?。┱焦珌蚜恕蛾P(guān)於在遼寧全面振興新突破三年行動中進(jìn)一步提升對外開放水平的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），提出要依託遼寧區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和要素優(yōu)勢，高水平參與中日韓經(jīng)貿(mào)合作和東北亞區(qū)域合作，全面開拓RCEP成員國市場，深度融入共建「一帶一路」，以開放促改革、促發(fā)展，引領(lǐng)遼寧全面振興。
《實(shí)施意見》明確了遼寧提升對外開放的總體目標(biāo)：將加強(qiáng)與日韓歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈合作，拉緊經(jīng)濟(jì)紐帶；鞏固提升與東南亞等新興市場的經(jīng)貿(mào)關(guān)係，推進(jìn)標(biāo)誌性項(xiàng)目；進(jìn)一步夯實(shí)與港澳臺地區(qū)經(jīng)貿(mào)、科技、人文等領(lǐng)域交流，打造東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐，成為中國向北開放的重要窗口。到2025年，全省年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值突破1萬億元，有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)超1.5萬家，與東北亞國家貿(mào)易額突破2500億元。全省年招商引資實(shí)際到位資金突破1萬億元，實(shí)際利用外資規(guī)模排名全國前十；三年累計(jì)新設(shè)外商投資企業(yè)突破2000家。
為達(dá)成上述目標(biāo)，遼寧還確立了深度融入國家對外開放戰(zhàn)略，全面推動「一圈一帶兩區(qū)」開放發(fā)展，高質(zhì)量拓展開放領(lǐng)域，統(tǒng)籌貿(mào)易、投資、通道、平臺建設(shè)等四大主要任務(wù)。
在深度融入國家對外開放戰(zhàn)略方面，要打造東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐。積極參與中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會、大圖們倡議等地區(qū)合作機(jī)制，發(fā)揮遼寧連接日韓、俄蒙和歐洲的區(qū)位優(yōu)勢，將遼寧打造成為貨物、商品及大宗原材料的東北亞集疏運(yùn)樞紐。建設(shè)東北亞經(jīng)貿(mào)合作先行區(qū)，打造東北亞經(jīng)貿(mào)合作中心樞紐。
高水平建設(shè)東北海陸大通道，加強(qiáng)東北三省一區(qū)開放合作，推動?xùn)|北海陸大通道提升戰(zhàn)略能級，全力打造東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)大動脈，推動各類開放平臺提質(zhì)增效。
「一帶一路」，「向北開放」，於國而言，是國家根據(jù)全球經(jīng)濟(jì)深刻變化作出的重大戰(zhàn)略決策；於遼寧而言，則是新一輪全面振興中收穫豐厚「開放紅利」的難得機(jī)遇。作為國家「一帶一路」戰(zhàn)略重點(diǎn)規(guī)劃的18個省區(qū)之一，遼寧搶抓機(jī)遇、主動融入的意識強(qiáng)烈、幹勁正酣。
一路向北，這是一條通往全面振興的「新絲路」，它來自於國家發(fā)展戰(zhàn)略所帶來的新機(jī)遇，更來自於遼寧積極主動融入所產(chǎn)生的新動能。這條「新絲路」必將寫下遼寧新的傳奇。（記者 王藝橋）
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