「以往我們漁民更換漁船船舶證件要到政務(wù)服務(wù)中心，需花費(fèi)大半天時間，有時材料攜帶不齊，就要花更長時間?，F(xiàn)在『家門口』就可以補(bǔ)辦船員證，真是太方便了！」日前，在祥芝漁港「黨建+」鄰里中心，船員老蔡不到半個小時就拿到重新補(bǔ)辦的船員證，激動得頻頻點(diǎn)讚。
今年來，石獅市以深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，以推進(jìn)「黨建+」鄰里中心全覆蓋建設(shè)為抓手，緊盯群眾急難愁盼問題，深化調(diào)查研究，著力推動「黨建+」鄰里中心建設(shè)成為黨組織聯(lián)繫服務(wù)群眾的堅(jiān)強(qiáng)陣地、融洽鄰里關(guān)係的溫馨家園，用心打造「一刻鐘」便民服務(wù)圈，讓城市發(fā)展更有溫度、民生福祉更有質(zhì)感。
全域佈局46個點(diǎn)位 讓群眾15分鐘可及可達(dá)
「白天我們都要上班，兩個孩子放在家裏，除了寫作業(yè)就是看電視、玩手機(jī)，對他們影響很不好，這個鄰里中心的暑托班真的是幫了忙。」在寶蓋鎮(zhèn)坑?xùn)|村一企業(yè)上班的王女士，往年暑期都得操心孩子「怎麼管」問題?？?xùn)|村「黨建+」鄰里中心建成並推出公益暑托班後，很好解決了她這一心頭大事。
在「家門口」不僅可享受託幼、托教，還有養(yǎng)老、診療、休閒娛樂等綜合服務(wù)，這也是石獅市打造「黨建+」鄰里中心的初衷，「為的就是實(shí)踐管用、基層愛用、群眾受用！」。
為此，石獅市立足城鎮(zhèn)化率高達(dá)86%的特點(diǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、居住群體、社會結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，將「黨建+」鄰里中心劃分為城市社區(qū)、工業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)村落、商圈市場等4種類型，按15分鐘步行可達(dá)範(fàn)圍，以鎮(zhèn)域?yàn)閱挝?，全域一體統(tǒng)籌規(guī)劃,佈局建設(shè)46個「黨建+」鄰里中心。其中，對3000人以上村（社區(qū)）和省級以上工業(yè)園區(qū)一般單獨(dú)設(shè)立；對人數(shù)較少但地域相對獨(dú)立的也實(shí)行單獨(dú)組建；對地域相鄰或業(yè)態(tài)相近的實(shí)行鎮(zhèn)域統(tǒng)籌、跨村聯(lián)建、同步覆蓋。
精準(zhǔn)設(shè)置「6+X」項(xiàng)功能 讓百姓幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升
「以前要辦理醫(yī)保服務(wù)，得跑到政務(wù)服務(wù)中心去取號排隊(duì)，現(xiàn)在家門口就有服務(wù)點(diǎn)，省了很多麻煩。」日前，居民許世輪在仁里社區(qū)「黨建+」鄰里中心快速辦理好了電子醫(yī)保等業(yè)務(wù)，這讓他十分有感。在這個「黨建+」鄰里中心，讓仁里轄區(qū)一些上了年紀(jì)的婦女或者全職媽媽們特別「有感」的，還有靈活就業(yè)互助站。
「前期走訪、調(diào)查中，各鄰里中心梳理出轄區(qū)服務(wù)群眾需求清單，而後有針對性地設(shè)置相關(guān)共性和彈性服務(wù)項(xiàng)目。共性需求上，主要是對照「幼有所育、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、居有所樂、食有所安、事有所辦」6項(xiàng)基本服務(wù)功能，按需設(shè)置或整合服務(wù)資源；個性需求方面，則針對各區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色、職工群眾特定訴求，有的放矢推出相關(guān)服務(wù)。創(chuàng)新孵化全省首個「零工市場」項(xiàng)目，助力靈活就業(yè)1300多人；針對電商從業(yè)人員，建設(shè)電商谷鄰里中心，提供電商人才積分、電商糾紛化解、電商職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù)；針對僑屬僑眷聚集的區(qū)域，設(shè)立7個僑親服務(wù)站，提供尋根謁祖、祖厝修繕等服務(wù)；針對戶外工作者，設(shè)立13個暖心驛站，配備愛心食品、電冰箱、微波爐、飲水機(jī)、急救藥品等，並設(shè)置人臉識別功能，為工人等提供24小時不打烊服務(wù)。
靈活採取5類運(yùn)營方式 讓服務(wù)活動常態(tài)長效
各「黨建+」鄰里中心區(qū)位優(yōu)勢、人群特點(diǎn)、資源稟賦各不相同，相關(guān)基層黨組織業(yè)務(wù)能力、工作水平和要素保障不一，如何既讓群眾在家門口享受到專業(yè)、便捷、舒心的服務(wù)，又讓「黨建+」鄰里中心各功能模塊可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷激髮長效活力？
福建石獅市按照「抓統(tǒng)籌、建平臺、做生態(tài)」理念，突出基層黨組織主體主導(dǎo)作用，全面實(shí)行聯(lián)席會議制，出臺常態(tài)化運(yùn)營8條措施，有效聯(lián)結(jié)區(qū)域內(nèi)各類重點(diǎn)管理服務(wù)單位黨組織，共商服務(wù)事項(xiàng)、共辦服務(wù)活動、共享服務(wù)資源，切實(shí)強(qiáng)化黨組織在鄰里中心建設(shè)、管護(hù)、運(yùn)營過程中的主導(dǎo)作用。同時，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）包辦的固定思維，樹立多元化運(yùn)營思路，因地制宜採取自主運(yùn)營、引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)、購買社工服務(wù)、對接部門資源、委託社團(tuán)和協(xié)會組織管理等5種方式，把商業(yè)化運(yùn)營和公益性服務(wù)有機(jī)相結(jié)合，著力構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各類服務(wù)組織積極參與、廣大群眾普遍歡迎的服務(wù)供給體系，推動「黨建+」鄰里中心常態(tài)長效運(yùn)轉(zhuǎn)。
比如，針對園區(qū)企業(yè)招工招聘、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)等高頻需求，寶蓋科技園「黨建+」鄰里中心引入中國海峽人才市場石獅分部運(yùn)營「樂業(yè)驛站」，提供招工招聘、技能培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作、人才申報(bào)等服務(wù)，累計(jì)開展培訓(xùn)活動124場，服務(wù)8215人次；針對「活動開展時斷時續(xù)」突出問題，開展市直部門巡迴服務(wù)活動，組建19支下鄉(xiāng)入企志願服務(wù)隊(duì)，每月輪流到鄰里中心開展輔導(dǎo)、文化、義診等公益活動，累計(jì)開展活動196場；針對「工作推進(jìn)單打獨(dú)鬥」問題，引導(dǎo)社會組織發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，推動食品行業(yè)協(xié)會、美容美髮協(xié)會在鄰里中心中心設(shè)立愛心食物站、暖心義剪站16個，累計(jì)為戶外勞動者和低保戶送出價值19萬餘元愛心食品，服務(wù)群眾1.6萬人次。
把群眾所盼變?yōu)槿罕娝潯Ｏ乱浑A段，福建石獅市將持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)「黨建+」鄰里中心全覆蓋建設(shè)，把更多陣地建在老百姓的家門口，把更多服務(wù)送到群眾的心坎上，讓群眾的獲得感成色更足、滿意度更高、幸福感更可持續(xù)。（宋珍嬌 王鵬達(dá)）
頂圖：仁里社區(qū)」黨建+「鄰里中心醫(yī)保服務(wù)專員為群眾講解醫(yī)保政策
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