11月27日，河南省委宣傳部召開「全面貫徹黨的二十大精神 奮力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)河南實踐」系列第八場新聞發(fā)佈會，本場發(fā)佈會主題為：提升應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，護航河南安全發(fā)展。發(fā)佈會重點介紹和解讀河南應(yīng)急管理救援領(lǐng)域在全面貫徹落實黨的二十大精神方面的進展情況和成果成效，並回答記者提問。
發(fā)佈會上，河南省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長常萬琦介紹，今年截至10月底，全省各類生產(chǎn)安全事故同比起數(shù)減少117起，下降10%，未發(fā)生重特大事故，全省安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。有效應(yīng)對17次全省大範圍降雨過程，紮實做好5號颱風「杜蘇芮」防範應(yīng)對，全省未發(fā)生因災(zāi)死亡事件，守住了不發(fā)生群死群傷災(zāi)害事故標準。
隱患排查｜發(fā)現(xiàn)重大問題隱患5028處已完成整改4858處
按照「邊排查邊整改、以排查促整改、以整改促安全」原則，紮實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患排查，建立了信息通報、定期會商、聯(lián)合抽查、重大隱患督辦、問題線索移交、案件查辦等6項聯(lián)動工作機制，移交6批次突出問題情況。截至目前，全省共檢查企業(yè)61.62萬家，發(fā)現(xiàn)重大問題隱患5028處，已完成整改4858處，移送司法機關(guān)329人，責任倒查追責問責231人。
防汛備汛｜建立直達基層防汛責任人短臨警示「叫應(yīng)」機制
完善「1+15+N」省級防汛預(yù)案體系，市縣兩級修訂各類防汛預(yù)案3324個；落實全省防汛抗旱和重點防洪工程防汛行政責任人481人，督促市、縣落實工程管理單位和重點區(qū)域、重點部位的行政責任人15795人；省市縣鄉(xiāng)儲備防汛抗旱物資22.65億元，同比增加100%以上，註冊登記規(guī)模以上防汛專業(yè)搶險隊伍756支、4.87萬人；落實「123」「321」防汛應(yīng)急工作機制，強化雨情汛情預(yù)警預(yù)報、研判會商，建立直達基層防汛責任人的短臨警示「叫應(yīng)」機制，加強緊急情況下應(yīng)急避險、應(yīng)急搶險，成功應(yīng)對包括颱風「杜蘇芮」在內(nèi)的17次大規(guī)模降雨過程。
森林防火｜累計出動人員2萬餘人次整改火災(zāi)隱患3429處
加強林區(qū)野外火源管理，高火險期在入山口設(shè)立防火檢查站823個，組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動，全省累計派出檢查組數(shù)1705個，出動人員2萬餘人次，整改火災(zāi)隱患3429處，確保了高火險時段和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、「兩會」等關(guān)鍵節(jié)點安全穩(wěn)定。2022-2023年度防火緊要期，全省發(fā)生森林火災(zāi)24起，受害森林面積72.72公頃，與前10年同期平均數(shù)相比分別下降84.5%、38.2%。
防災(zāi)救災(zāi)｜省級救災(zāi)物資儲備基本滿足啟動救助三級應(yīng)急響應(yīng)需求
建立全省自然災(zāi)害綜合風險與減災(zāi)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成了省級5大類、17種自然災(zāi)害單災(zāi)種危險性評估、風險評估、風險區(qū)劃成果，普查成果已為《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》編制、中鐵路港鐵路專用線等30多個重大工程建設(shè)提供了相關(guān)災(zāi)害風險數(shù)據(jù)支撐。加快推進自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，成立河南省自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警中心，推進自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)。完成2022－2023年度冬春救助工作，中央及省市縣共發(fā)放冬春救助資金5.24億元，省市縣共發(fā)放救災(zāi)物資14.55萬件（套），有力保障了381.6萬名受災(zāi)群眾溫暖過冬過節(jié)。做好受災(zāi)群眾救助，下達中央資金和省級資金共計4226萬元，全力保障應(yīng)急期、過渡期、倒損住房恢復(fù)重建各階段受災(zāi)群眾基本生活。立足防大險、救大災(zāi)，做好救災(zāi)物資儲備保障工作，省級投入資金236.66萬元，採購300頂12㎡單帳篷和12167床棉被補充入庫，省級救災(zāi)物資儲備基本滿足啟動救助三級應(yīng)急響應(yīng)的需求。
應(yīng)急實戰(zhàn)｜共組建命名108支省級礦山、?；⑺蚓仍菐謱I(yè)救援隊伍
支持和指導(dǎo)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍規(guī)範化建設(shè)、社會救援隊伍規(guī)範有序發(fā)展，共組建並命名108支省級礦山、危化、水域救援骨幹專業(yè)救援隊伍，在南陽打造水上救援基地，填補我省水上救援領(lǐng)域空白，全省各類搶險救援隊伍達到5.6萬支、101萬人。按照分級組織、行業(yè)牽頭的原則，開展了防汛、地質(zhì)災(zāi)害、危險化學品、礦山事故等應(yīng)急救援比武練兵活動790餘場次，隊伍參與人數(shù)5.4萬餘人次。突出「戰(zhàn)練一致、案練一體」，通過加強事故災(zāi)害演練磨合機制、檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍，今年舉辦2023年度森林火災(zāi)撲救綜合應(yīng)急演練、使命—2023河南省防汛綜合應(yīng)急演練、全國金屬非金屬地下礦山透水事故應(yīng)急演練、2023年全省抗震救災(zāi)綜合演練、2023年危險化學品安全事故應(yīng)急救援綜合演練等多場國家層面、省級層面應(yīng)急救援綜合演練，2023年全省組織各類演練7.8萬餘次、參演685.9萬餘人次。
安全監(jiān)管｜實時在線監(jiān)測全省在生產(chǎn)的248座尾礦庫和323家?；髽I(yè)
將非煤礦山智能化建設(shè)作為解決礦山規(guī)模小、管理水平差、開採效率低的重要抓手，提升機械化開採、信息化監(jiān)管、智能化預(yù)警能力，推進智能化換人、機械化減人。截至目前，全省5座露天礦山已基本實現(xiàn)作業(yè)無人化，10家露天礦山已基本實現(xiàn)鏟裝作業(yè)遠程控制、建成智能綜合管控平臺，完成211個提升運輸、通風排水等輔助系統(tǒng)智能化改造，完成1928個崗位無人化替代。加快安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)，完成危險化學品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)二期和尾礦庫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)一期建設(shè)，全省在生產(chǎn)的248座尾礦庫和323家?；髽I(yè)實現(xiàn)實時在線監(jiān)測，完成129家涉及「硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化」等五類高危工藝的重點企業(yè)全過程自動化改造提升。啟動電氣焊數(shù)碼化監(jiān)管工作，選定26個縣級試點，建設(shè)電氣焊作業(yè)數(shù)碼化監(jiān)管平臺，通過電氣焊設(shè)備賦碼加「芯」、使用者掃碼認證開機、作業(yè)環(huán)境異常自動熔斷等方式，實現(xiàn)「以碼管機、以機管人」，從根本上破解違規(guī)作業(yè)、無證上崗等頑疾。(王皓萍)
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