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    基礎(chǔ)實(shí)，百姓安。一域治，天下安。黨的二十大報(bào)告提出「加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高市域社會(huì)治理能力」。社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面，今年以來(lái)，甘肅省嘉峪關(guān)市兩級(jí)法院緊緊圍繞市委提出的打造「六大典範(fàn)」，結(jié)合法院工作實(shí)際，探索創(chuàng)新「三訴共治」新模式，司法助力打造新時(shí)代社會(huì)治理典範(fàn)城市。

    陳雅範(fàn)是嘉峪關(guān)市矛盾糾紛綜合調(diào)處服務(wù)中心的一名調(diào)解員，退休前在嘉峪關(guān)市司法局工作，從事調(diào)解工作20多年，主要負(fù)責(zé)人民調(diào)節(jié)工作和訴前調(diào)解工作，2018年陳雅範(fàn)調(diào)節(jié)工作室成立，親切的笑容、專業(yè)的調(diào)節(jié)能力、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、因人因案而異的獨(dú)特方法，讓許許多多的案件大事化小、小事化了。

    嘉峪關(guān)市兩級(jí)法院把被譽(yù)為「東方經(jīng)驗(yàn)」的調(diào)解原則貫穿執(zhí)法辦案各方面全過(guò)程，堅(jiān)持多元化解，加強(qiáng)訴前引導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺(tái)「三進(jìn)」工作，構(gòu)建「1+N」大調(diào)解格局，全力支持市級(jí)矛調(diào)中心入駐城區(qū)法院，健全「抓前端、治未病」的訴調(diào)對(duì)接新模式，真正以「一門式、一站式、一體化」聯(lián)合調(diào)處服務(wù)，將矛盾化於訴前、止於未發(fā)。深入推進(jìn)「營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)突破年」活動(dòng)，做深做實(shí)「鏈長(zhǎng)+院長(zhǎng)」協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮鏈上企業(yè)法官工作室職能作用，建立健全院企溝通工作制度。同時(shí)，開展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家「法院行」活動(dòng)，主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn)，自覺(jué)接受監(jiān)督，解決企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)中遇到的法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。健全府院聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮政府與法院各自職能作用和資源優(yōu)勢(shì)，完善常態(tài)化府院聯(lián)席會(huì)議、日?；簻贤?lián)絡(luò)、長(zhǎng)效化府院協(xié)調(diào)會(huì)商「三種方式」，推進(jìn)法治雄關(guān)、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

    矛盾解決在源頭，老百姓感受到便利容易接受，關(guān)係也更和睦了?！赶雌鹬迹挝床≈病?，基層社會(huì)綜合治理越來(lái)越好就是堅(jiān)持訴源治理在先，強(qiáng)化糾紛源頭化解的最好體現(xiàn)。

    嘉峪關(guān)市兩級(jí)法院始終堅(jiān)持把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，依託「三官一律」工作聯(lián)席會(huì)，強(qiáng)化與基層組織溝通聯(lián)絡(luò)，以「走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、沉下去」的訴源治理模式，推動(dòng)矛盾糾紛前端化解走深走實(shí)。開展法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，舉辦模擬法庭、法院開放日、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)，讓司法與群眾零距離，開展法治宣傳，及時(shí)定分止?fàn)帯０压ぷ飨蛟V外延伸、把任務(wù)向訴前布置，有針對(duì)性製發(fā)司法建議書，促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)決策、完善管理、消除隱患、改進(jìn)工作，不斷提升治理效能。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行涉訴信訪機(jī)制，開展《嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院信訪舉報(bào)及投訴案件處置流程規(guī)定》系列培訓(xùn)，探索建立案件回訪制度。推動(dòng)執(zhí)行案件「前端化解、中端排解、末端疏解」的全流程治理，加強(qiáng)與街道社區(qū)協(xié)同配合，探索推進(jìn)「執(zhí)源治理網(wǎng)格化」工作機(jī)制，建立立案、審判、執(zhí)行全流程執(zhí)源治理工作規(guī)則，向社區(qū)鎮(zhèn)村發(fā)放「執(zhí)行聯(lián)絡(luò)卡」，開展「回訪督促」活動(dòng)，推進(jìn)執(zhí)源治理向更深層次、更廣領(lǐng)域、更好效果發(fā)展。

    基層訴源治理是「前端」，法院解紛是「終端」，今年以來(lái)嘉峪關(guān)市兩級(jí)法院不斷推動(dòng)執(zhí)行案件「前端化解、中端排解、末端疏解」的全流程治模式，以高質(zhì)量司法服務(wù)助力打造新時(shí)代社會(huì)治理典範(fàn)城市。

    嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)景濤告訴記者，創(chuàng)新「三訴共治」新模式，嘉峪關(guān)市兩級(jí)法院首先堅(jiān)持訴源治理在前，通過(guò)製發(fā)司法建議等，推動(dòng)有關(guān)部門將一些問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持訴調(diào)對(duì)接居中，主動(dòng)融入全市訴調(diào)對(duì)接工作大格局，把大量矛盾糾紛化解在訴前。堅(jiān)持訴訟裁判終局，努力提升案件質(zhì)量、效率、效果，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。（記者 寇剛 通訊員 李千 周韻嫻 周源 李嘉 徐曉飛）