12月6日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「全面落實(shí)黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興新局面」系列主題新聞發(fā)佈會(huì)第五場在哈爾濱舉辦。省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長安虎賁圍繞「集束髮揮市場監(jiān)管職能作用 全力服務(wù)龍江高質(zhì)量振興發(fā)展」做主旨發(fā)佈。
安虎賁介紹，年初以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以「優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展、穩(wěn)秩序、保安全、提效能」的務(wù)實(shí)舉措，紮實(shí)書寫助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量振興發(fā)展的市場監(jiān)管新答卷。
一是在「優(yōu)環(huán)境」上持續(xù)加力，有效激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力。出臺(tái)支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展20條措施，在全國首批開展「個(gè)轉(zhuǎn)企」登記改革試點(diǎn)，大力推行「一照通辦」「證照聯(lián)辦」等改革舉措，全省開辦企業(yè)便利度、開辦企業(yè)成本、「雙隨機(jī)、一公開」監(jiān)管覆蓋率3項(xiàng)營商環(huán)境評(píng)價(jià)二級(jí)指標(biāo)達(dá)到全國前沿水平。
二是在「促發(fā)展」上持續(xù)聚力，推動(dòng)「質(zhì)量龍江」建設(shè)整體水平提升。全面貫徹落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動(dòng)，聯(lián)合發(fā)改、教育等25個(gè)部門辦好家政進(jìn)社區(qū)活動(dòng)、義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)等70項(xiàng)質(zhì)量工作實(shí)事。構(gòu)建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施「一站式」服務(wù)「13+80」服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題1106個(gè)。大力推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)，服務(wù)龍江高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善。全省有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書數(shù)量達(dá)到2337張，位居全國前列。
三是在「穩(wěn)秩序」上持續(xù)發(fā)力，主動(dòng)服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場。全面落實(shí)公平競爭審查制度，清理涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施10154件，修訂、廢止439件。深入開展民生領(lǐng)域案件查辦「鐵拳」等領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治、市場監(jiān)管護(hù)航旅遊等行動(dòng)，查辦各類違法案件9294件。受理12315投訴舉報(bào)諮詢35萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1225萬元。
四是在「保安全」上持續(xù)用力，牢牢守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線。深入開展「食安龍江護(hù)民生」、制止餐飲浪費(fèi)等專項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)落實(shí)食品安全「兩個(gè)責(zé)任」，食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，黑龍江省連續(xù)6年在國務(wù)院食安委評(píng)議考核中獲評(píng)A級(jí)等次。開展特種設(shè)備企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年、電梯安全築底等專項(xiàng)行動(dòng)，全省市場監(jiān)管領(lǐng)域安全狀況持續(xù)向好。
五是在「提效能」上持續(xù)努力，加快提升履職服務(wù)水平。制定行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則和基準(zhǔn)清單，努力實(shí)現(xiàn)政治效果、社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。統(tǒng)籌推進(jìn)深化能力作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，加快建設(shè)智慧市場監(jiān)管一體化平臺(tái)。
安虎賁稱，下一步，將用好用足市場監(jiān)管「工具箱」，多措並舉打好「組合拳」，強(qiáng)化規(guī)範(fàn)市場秩序的「硬手段」，營造激發(fā)市場活力的「軟環(huán)境」，提升服務(wù)高質(zhì)量振興發(fā)展的「貢獻(xiàn)率」，以深入開展質(zhì)量提升「幫扶」、市場秩序整治「亮劍」等「十大行動(dòng)」為載體，扎紮實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)，全力助推龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興。
聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)全面振興，以高水平推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)為牽動(dòng)，加快建立覆蓋黑龍江全域的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈融通提升，打造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展「龍江樣板」。主動(dòng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需求，加快出臺(tái)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體方案，積極服務(wù)加快構(gòu)建「4567」現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
聚焦當(dāng)好國家糧食安全「壓艙石」，以大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，加快構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌標(biāo)準(zhǔn)提升工程，為區(qū)域品牌建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐，助力全省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全力服務(wù)全省打造踐行大食物觀先行地。
聚焦服務(wù)發(fā)展特色文化旅遊，以服務(wù)旅遊「吃住行游購?qiáng)省谷湕l為著力點(diǎn)，深入開展綜合市場監(jiān)管，依法打擊違法違規(guī)行為，維護(hù)旅遊消費(fèi)者合法權(quán)益，營造安全放心的高質(zhì)量旅遊環(huán)境。實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程，健全冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，擦亮龍江冰雪品牌。
聚焦構(gòu)築向北開放新高地，以服務(wù)和融入全國統(tǒng)一大市場為切入點(diǎn)，積極推動(dòng)市場監(jiān)管制度規(guī)則統(tǒng)一，著力破除地方保護(hù)和市場分割，切實(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)研究，大力支持邊境口岸城市檢驗(yàn)檢測能力提升，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試作用，為各類經(jīng)營主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場環(huán)境。
聚焦?fàn)I造良好營商環(huán)境，以打造全省「六最」?fàn)I商品牌為目標(biāo)，深化經(jīng)營主體準(zhǔn)入退出便利化改革，進(jìn)一步降低經(jīng)營主體制度性交易成本，常態(tài)化開展個(gè)體工商戶「服務(wù)上門」活動(dòng)，以公平公正監(jiān)管增強(qiáng)市場信心、穩(wěn)定市場預(yù)期，著力保護(hù)和激發(fā)經(jīng)營主體活力，促進(jìn)經(jīng)營主體增數(shù)量、提質(zhì)量，為龍江高質(zhì)量發(fā)展積蓄基本力量。
聚焦防範(fàn)化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，以落實(shí)「四個(gè)最嚴(yán)」重要要求為遵循，全面加強(qiáng)食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急處置機(jī)制和能力建設(shè)，大力開展食品安全「守護(hù)」等行動(dòng)，堅(jiān)決守住市場監(jiān)管領(lǐng)域安全底線，為高質(zhì)量發(fā)展注入安全的內(nèi)核。（記者 王琳 攝影 劉心楊）
頂圖：黑龍江省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長安虎賁
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