12月20日，由中共黑龍江省委宣傳部、黑龍江省人民政府新聞辦公室主辦的「全面落實黨的二十大精神 奮力開創(chuàng)黑龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興新局面」系列主題新聞發(fā)布會第十二場舉行。在新征程上，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)在落實提升戰(zhàn)略方面又將有哪些考量？黑龍江省商務(wù)廳黨組書記劉海城對此回答記者提問，並圍繞落實自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，從六個方面做介紹。
劉海城介紹，今年是貫徹落實黨的二十大精神「實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略」的起步之年，是東北振興戰(zhàn)略實施20周年，同時也是全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)10周年，黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立4周年。
劉海城稱，作為我國最北和首批沿邊自貿(mào)試驗區(qū)，四年多來，我們發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革開放「排頭兵」「風(fēng)向標」作用。累計生成超300餘項制度創(chuàng)新成果，發(fā)布七批158個省級創(chuàng)新實踐案例，其中「創(chuàng)新中俄跨境集群建設(shè)」案例入選全國最佳實踐案例；總體方案89項改革試點任務(wù)全部實施；我們賦予片區(qū)更大改革自主權(quán)，調(diào)整下放391項省級管理事權(quán)；黑龍江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)以全省萬分之三的面積，累計貢獻了全省約1/5的實際使用外資和1/7的外貿(mào)進出口，改革開放綜合試驗平臺作用更加顯現(xiàn)。
一是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。加快推進自貿(mào)試驗區(qū)立法進程，出臺黑龍江省「自貿(mào)試驗區(qū)深化改革開放方案」，系統(tǒng)謀劃未來三年具有前瞻性、探索性的改革試點任務(wù)，在制度集成創(chuàng)新、東北全面振興、向北開放合作等領(lǐng)域作出更有競爭力的政策安排。
二是擴大對俄經(jīng)貿(mào)合作。圍繞「買全俄賣全國 買全國賣全俄」，加大在貿(mào)易通道等方面的系統(tǒng)集成創(chuàng)新力度，擴大對俄農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)貿(mào)易。加強與俄遠東超前發(fā)展區(qū)、自由貿(mào)易港對接，加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
三是加大制度集成創(chuàng)新。深入研究RCEP等國際先進經(jīng)貿(mào)規(guī)則。加強首創(chuàng)性、集成化、差異化的改革創(chuàng)新，推出一批服務(wù)國家戰(zhàn)略、帶動龍江經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新成果。對標世行和國家營商環(huán)境指標體系，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
四是推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。落實好《自貿(mào)試驗區(qū)重點工作清單（2023—2025年）》，加快構(gòu)建跨境特色產(chǎn)業(yè)鏈，拓展「一帶一路」市場。高水平建設(shè)哈爾濱、黑河、綏芬河3個跨境電商綜試區(qū)，實施好國家市場採購貿(mào)易和進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示範區(qū)試點。
五是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推進建設(shè)「自貿(mào)試驗區(qū)428重點產(chǎn)業(yè)平臺」招商指引體系，做實做強做優(yōu)新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等先進製造業(yè)，加快發(fā)展跨境農(nóng)產(chǎn)品、跨境能源資源等特色產(chǎn)業(yè)。
六是自貿(mào)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展?！笌烈浦病剐值苁∈袇^(qū)自貿(mào)試驗區(qū)的好政策、好機制。制定出臺「加快推動協(xié)同先導(dǎo)區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見」，著力打造「自貿(mào)片區(qū)+重點城市+沿邊口岸」一體兩翼的全域自貿(mào)新格局。
劉海城表示，下一步，我們將搶抓新時代推動?xùn)|北全面振興和深度融入共建「一帶一路」的歷史機遇，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和向北開放這兩條主線，穩(wěn)步推進制度型開放，拓展深化對俄羅斯及東北亞經(jīng)貿(mào)合作，努力建設(shè)更高水平自貿(mào)試驗區(qū)。（記者 付彥華 王琳 攝影 張澍）
頂圖：黑龍江省商務(wù)廳黨組書記劉海城
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