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    3月28日下午，馬洪基金會在深圳銀湖CDI大廈舉辦了「問勢2024」理事報告會。本次活動獲中國（深圳）綜合開發(fā)研究院、上海凱世通半導(dǎo)體股份有限公司、中國工商銀行深圳市分行、深圳龍源精造建設(shè)集團有限公司、網(wǎng)易科技《why星人》共同支持。

    中國（深圳）綜合開發(fā)研究院院長、馬洪基金會名譽理事樊綱以《克服短期波動，推進長期增長》為題做專題報告，具體圍繞短期問題和長期問題展開。短期問題即中國宏觀經(jīng)濟當(dāng)前面臨的需求疲軟、房地產(chǎn)市場波動、地方債務(wù)、經(jīng)濟增長失速等問題。在新出臺的政策當(dāng)中，值得關(guān)注的有鼓勵大規(guī)模設(shè)備更新和居民汽車家電等以舊換新，以及發(fā)行超長期特別國債兩個方面。這些看起來是微觀政策，但是具有宏觀意義。比如企業(yè)設(shè)備更新，政府用少量補貼，銀行提供一些貸款，有人去買設(shè)備買配件，真正有人去買東西，就擴大了需求；而供給設(shè)備的產(chǎn)業(yè)也就可以去買東西，這就可以產(chǎn)生「乘數(shù)效應(yīng)」，帶動總需求的擴大。汽車、家電、家裝等以舊換新，也是同理。在這方面，國有企業(yè)應(yīng)該帶頭做。

樊綱（中）、唐傑（右）、郭萬達(dá)（左）同臺論道

    樊綱指出，國有資本作為公共資本，重要的職能是提供公共物品增加公共利益，而現(xiàn)在最大的公共品，就是宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，提高宏觀經(jīng)濟效率。中國最大的一個特點就是有大量的國企國資，這時哪怕收益低一些，起到穩(wěn)定經(jīng)濟的作用，也是值得的。關(guān)於超長期特別國債，樊綱認(rèn)為地方債普遍存在「時期錯配」和金融債、專項債用於公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目時的「功能錯配」兩方面的問題。長期國債將有助解決這方面的問題。債務(wù)期限延長，也有利於加大財政政策的支撐力度。

報告會現(xiàn)場

    長期問題即生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展問題。樊綱指出在科技創(chuàng)新、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的問題上，要防止以下幾個思想誤區(qū)：一是忽視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一味強調(diào)高新產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，需要利用新技術(shù)獲得更好的發(fā)展，而不能不去大力發(fā)展。第二，創(chuàng)新發(fā)展不是說就要靠政府要集中加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入。政府在這方面的首要職能是創(chuàng)造有利於創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的體制、政策環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新，使企業(yè)能夠有效運作，並實現(xiàn)盈利。第三，新型舉國體制，是指我們統(tǒng)一集中發(fā)揮稀缺資源的作用，而不是各級政府、各地政府都要上同樣的項目，搞同樣的企業(yè)，那樣反倒把稀缺資源碎片化了，適得其反。第四，創(chuàng)新發(fā)展，不是所有地區(qū)都不顧各地的具體條件，去搞同樣的產(chǎn)業(yè)。我們是個大國，難免存在地區(qū)差距，需要因地制宜，有些地區(qū)可能最好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是承接沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，而不是也一窩蜂地扎堆熱門。第五，新技術(shù)會帶來新問題，需要及時進行監(jiān)管，例如AI、基因技術(shù)等應(yīng)用過程中一些新的風(fēng)險。但也需要以創(chuàng)新思維來面對創(chuàng)新風(fēng)險，過長審批、過度監(jiān)管，我們本來先進的東西遲遲不能應(yīng)用落地，別的國家反倒超越的過去，我們原來先進地位反倒變成了落後。

報告會現(xiàn)場

    對於如何真正發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，樊綱強調(diào)應(yīng)推進改革科技創(chuàng)新體制，形成創(chuàng)新生態(tài)從而使新技術(shù)能夠源源不斷。他建議從教育體系、知產(chǎn)保護和科創(chuàng)體系改革三方面著手，注重發(fā)揮民營企業(yè)在創(chuàng)新領(lǐng)域的靈活性、自主性和持續(xù)性作用，促進以企業(yè)為核心的創(chuàng)新體制的形成。樊綱最後指出，應(yīng)以長遠(yuǎn)眼光看待問題，注重改革，保持開放，發(fā)揮後發(fā)優(yōu)勢，提升要素結(jié)構(gòu)，才能有效縮短我們與發(fā)達(dá)國家的差距。

    香港中文大學(xué)（深圳）理事、馬洪基金會第1~2屆理事唐傑表示，樊綱認(rèn)為後發(fā)優(yōu)勢是發(fā)展中國家在中等收入階段後保持競爭力的關(guān)鍵。追趕是一個持續(xù)的升級過程，關(guān)鍵在於發(fā)展中國家能否充分發(fā)揮後發(fā)優(yōu)勢，即通過學(xué)習(xí)、引進、吸收和利用世界上已有的知識與技術(shù)，以較低成本和較快速度增加自身的知識要素，實現(xiàn)可持續(xù)的較快增長。

    唐傑指出，只有傳統(tǒng)的技術(shù)，沒有傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)。他通過國際經(jīng)驗和中國內(nèi)部各省市的發(fā)展差異，來支持樊綱的洞見。他提出，比較優(yōu)勢理論對趨同與追趕的解釋力有限，而後發(fā)優(yōu)勢則是通過產(chǎn)業(yè)升級和空間差異的擴大來發(fā)揮作用。特別地，政府在形成後發(fā)優(yōu)勢中扮演著重要角色，通過政策引導(dǎo)和支持，促進產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈的形成。（記者 黃鳳鳴）

頂圖：樊綱