山海壯麗，潮湧樂東。樂東黎族自治縣地處海南島西南部，交通運輸便利，靠近三亞機(jī)場，中、西線高速公路在此交匯，粵海鐵路、西環(huán)高鐵穿境而過，是海南自由貿(mào)易港濱海城市帶上的璀璨明珠。樂東是海南首個「國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示範(fàn)區(qū)」，素有「天然溫室」「熱作寶地」「綠色寶庫」之稱。
近年來，樂東依託得天獨厚的資源稟賦，立足樂東熱帶特色高效農(nóng)業(yè)試驗區(qū)、山海互動文旅融合聚集區(qū)、高水準(zhǔn)生態(tài)文明示範(fàn)區(qū)「三區(qū)」發(fā)展定位，「向種圖強(qiáng)」「向海圖強(qiáng)」「向綠圖強(qiáng)」，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫樂東高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
向種圖強(qiáng) 打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)試驗區(qū)
樂東地處北緯18度以南，光溫氣候條件優(yōu)越，是中國重要的農(nóng)作物種子南繁基地之一，截至2023年底，南繁育制種面積10.54萬畝，產(chǎn)量2682.46萬千克，成功培育推廣了「水果甘藍(lán)」、耐鹽鹼水稻等南繁品種，目前，樂東已經(jīng)獲批「三品一標(biāo)」農(nóng)產(chǎn)品53個，其中綠色食品13個，無公害農(nóng)產(chǎn)品40個，成功打造「富域樂東」全品類農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，正在培育樂東蜜瓜、樂東芒果等單品農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
樂東是中國重要的南繁基地（圖為樂東南繁水稻育種基地）
多年來，樂東堅持推動熱帶特色高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得突破性進(jìn)展和標(biāo)誌性成果，2023年冬季瓜菜產(chǎn)量達(dá)76萬噸，出島量佔海南全省的25%，供應(yīng)了北上廣深等國內(nèi)多個發(fā)達(dá)城市；樂東佛羅鎮(zhèn)種植金錢樹已達(dá)萬畝規(guī)模，並遠(yuǎn)銷歐美和東南亞國家，年產(chǎn)值達(dá)13億元人民幣。
當(dāng)前，樂東立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，探索南繁「政產(chǎn)學(xué)研」新機(jī)制，加快南繁科技成果落地轉(zhuǎn)化，壯大自身南繁產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)水產(chǎn)南繁種質(zhì)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建「1234+N」?jié)O業(yè)戰(zhàn)略框架，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合，推動農(nóng)業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向加工、流通、銷售等二三產(chǎn)業(yè)延伸，打造高水準(zhǔn)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)；重點發(fā)展蜜瓜、火龍果、龍眼等優(yōu)勢熱帶作物；做好橡膠、椰子、檳榔、花梨、沉香、油茶「六棵樹」文章，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，變單一收入為多元收入，使農(nóng)業(yè)成為樂東百姓的「搖錢樹」。
「現(xiàn)在在樂東，各項審批工作越來越專業(yè)，政府服務(wù)的意識不斷增強(qiáng)，讓我們企業(yè)在樂東研發(fā)生產(chǎn)變得更加便捷?！箻窎|廣陵南繁服務(wù)有限公司總經(jīng)理戴建兵說。抓住種業(yè)翻身仗、糧食安全「新風(fēng)口」，當(dāng)下樂東提出政企聯(lián)合招商引進(jìn)一批南繁企業(yè)進(jìn)駐南繁配套服務(wù)區(qū)，用好樂東豐富的土地資源，發(fā)展引入農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閒旅遊、農(nóng)村電商等，打造產(chǎn)業(yè)升級版，產(chǎn)生1+1＞2的疊加效應(yīng)。樂東熱帶特色高效農(nóng)業(yè)加快從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)帶動下，逐步告別小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，乘著海南自貿(mào)港建設(shè)東風(fēng)，打造熱帶特色高效農(nóng)業(yè)標(biāo)桿。
向海圖強(qiáng) 打造山?；游穆萌诤暇奂瘏^(qū)
樂東尖峰嶺國家森林公園是內(nèi)地唯一山海相連的國家森林公園（圖為尖峰嶺氣勢磅礴的日出美景）
山海呼應(yīng)，大美樂東。樂東是內(nèi)地為數(shù)不多的熱帶濱海城市之一，是山、海、江匯聚之地，擁有「一江一山二嶺三灣」自然美景，是海南省少數(shù)民族自治縣中人口最多、土地面積最大、文化發(fā)達(dá)的縣。背山望海的優(yōu)越自然風(fēng)光給樂東帶來了「天然溫室」「綠色寶庫」等美稱。2023年，中國氣象局授予樂東「中國天然氧吧」稱號。如今，擁有千年黎鄉(xiāng)底蘊(yùn)的悠久靜謐小城樂東，正安逸地浮在連綿的群山之中，靜候遊人赴「山海之約」。
尖峰入雲(yún)，青嶺觀海。樂東尖峰嶺國家森林公園是內(nèi)地面積最大、保存最完好的熱帶原始雨林，園內(nèi)有16公里長的銀河海岸，是中國唯一山海相連的國家森林公園。尖峰嶺被譽(yù)為「熱帶北緣生物物種基因庫」，從海濱至海拔1412米主峰呈立體帶狀分佈著七個植被類型，孕育了2800多種維管植物，4300多種動物。冬可避寒，夏可避暑，是海南島絕佳康復(fù)療養(yǎng)和避暑消閑勝地。
「驅(qū)遣陽光充炭火，燒幹海水變銀山」（圖為中國南方最大的海鹽場樂東鶯歌海鹽場）
「你看到兩邊井田閃耀的地方，那就是我們鹽場?！国L歌海鹽場負(fù)責(zé)人說。鶯歌海鹽場是海南最大鹽場，郭沫若曾為它寫下「驅(qū)遣陽光充炭火，燒乾海水變銀山」的詩句。片片鹽田在陽光下閃耀，倒映藍(lán)天白雲(yún)，被譽(yù)為「天空之鏡」，是海南島西南海岸一道絕色風(fēng)景。海南自貿(mào)港建設(shè)蓬勃興起，鶯歌海鹽場煥發(fā)新姿，建設(shè)旅遊公路驛站、鹽文化館、體驗鹽田等。
樂東積極深化「海洋牧場+深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖+休閑漁業(yè)」發(fā)展模式，圖為集養(yǎng)殖、旅遊一體的普盛海洋牧場3號
文旅交融錦綉長，樂東將加快「三灣一?！购侠黹_發(fā)建設(shè)，完善尖峰嶺、毛公山景區(qū)、四月天公園配套設(shè)施，發(fā)展多種業(yè)態(tài)，與三亞、保亭、陵水共同開發(fā)一批跨市縣旅遊線路。優(yōu)化樂東港、嶺頭港、鶯歌海港等港口佈局，建成龍棲灣休閒漁業(yè)接駁點，謀劃啟動遊客接待中心項目。推動龍棲灣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等項目落地。舉辦系列文旅活動，培育一批有影響力的文旅演藝精品項目，力爭全年接待遊客350萬人次以上。近日，海南樂東龍棲灣國家級智慧海洋牧場第三座深遠(yuǎn)海智能養(yǎng)殖旅遊平臺「普盛海洋牧場6號」在廣州南沙命名交付，與此前成功投放的兩個平臺一同深化「海洋牧場+深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖+休閒漁業(yè)」的融合發(fā)展模式，構(gòu)建具有樂東特色的多元化農(nóng)文旅融合產(chǎn)品體系。
向綠圖強(qiáng) 打造高水準(zhǔn)生態(tài)文明示範(fàn)區(qū)
2024年是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要之年。樂東在「十四五」規(guī)劃中將著力打造「國家生態(tài)文明示範(fàn)縣」「綠色低碳循環(huán)發(fā)展示範(fàn)基地」和「兩山」轉(zhuǎn)化實踐創(chuàng)新基地，推動樂東高水準(zhǔn)生態(tài)文明示範(fàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)樂東成為高質(zhì)量發(fā)展的魅力濱海、熱帶雨林和黎族苗族文化為特色的國際化旅遊目的地。
樂東科技賦能生態(tài)文明建設(shè)（圖為樂東中興生態(tài)智慧總部基地項目鳥瞰圖）
提升產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水準(zhǔn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。樂東主動發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以科技賦能生態(tài)文明建設(shè)，推動鶯歌海臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)、九所低碳製造產(chǎn)業(yè)園區(qū)落地。加快建設(shè)鶯歌海一級漁港漁業(yè)加工區(qū)，引進(jìn)智能風(fēng)機(jī)製造等一批優(yōu)質(zhì)項目。支持中興生態(tài)智慧總部「以商招商」，拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動通訊技術(shù)、人工智慧、工業(yè)設(shè)計等領(lǐng)域發(fā)展，打造以智能製造、高端裝備製造、創(chuàng)意設(shè)計等為主的科技產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)千家農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品初加工與精深加工項目，補(bǔ)足拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。
為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，今年以來，樂東持續(xù)開展「六水共治」，農(nóng)村污水治理率提至80%以上，整治昌化江排污口，確保國控、省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率100%。推進(jìn)地下水超採綜合整治，嚴(yán)厲打擊非法取排水行為。創(chuàng)建美麗幸福河湖2條。實施國土綠化行動，整治土地衛(wèi)片圖斑、森林違法圖斑，推動斷帶海防林補(bǔ)種和低效林改造工作，完成綠化造林8000畝以上，馬鞍嶺、抱荀石場等閉坑礦區(qū)育林植草1000畝以上。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。在海南自貿(mào)港封關(guān)運作的關(guān)鍵之年，樂東依託政策創(chuàng)新，科技賦能，全力錨定「三區(qū)」發(fā)展定位不斷前進(jìn)。2023年新增市場主體15212家，同比增長183.75%。2021年至今樂東縣新增存續(xù)市場主體約24846家，增長率達(dá)33%。樂東高質(zhì)量發(fā)展的畫卷正徐徐展開，越來越受到國內(nèi)外投資者的關(guān)注。
打造一流營商環(huán)境 聯(lián)動粵港澳加速崛起
樂東全力打造一流營商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展（圖為繁華的樂東黃流商貿(mào)城）
《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》實施以來，樂東始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為「一號工程」來推動，營商環(huán)境口碑不斷優(yōu)化和改善，經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好發(fā)展態(tài)勢。多年來，樂東持續(xù)迭代出臺營商環(huán)境改革方案，創(chuàng)新制度，先行先試，制訂各專項指標(biāo)領(lǐng)域配套措施，形成營商環(huán)境領(lǐng)域系列標(biāo)志性成果。
「樂東政府給予了我們保姆式的服務(wù)，特別是在材料申報和審批方面，讓我們感受到了樂東政府優(yōu)化營商環(huán)境的勤勉，也堅定了我們繼續(xù)在樂東深耕的決心?！购Ｄ舷笤獙崢I(yè)有限公司副總經(jīng)理周本賢說。
為激發(fā)制度創(chuàng)新活力，提升政務(wù)服務(wù)效能，樂東成立以縣委書記、縣長為「雙組長」的縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了「小組統(tǒng)籌，部門協(xié)同，社會參與」的工作機(jī)制。建立以縣領(lǐng)導(dǎo)「包訴」的營商環(huán)境問題核查處理機(jī)制，定期專題調(diào)度，問題把脈，推動營商環(huán)境問題高效化解，截至2023年底，營商環(huán)境問題線索辦結(jié)率達(dá)84.2%。實現(xiàn)由「群眾上門跑」向「政府主動辦」轉(zhuǎn)變。
樂東還開展了「520」政企服務(wù)日、政企融資對接會、「廳局長走流程」等活動，用心用情聽訴求，實現(xiàn)有呼必應(yīng)、無事不擾的親情型政商關(guān)係。持續(xù)推行大調(diào)研大服務(wù)專項行動，為500家企業(yè)提供零距離服務(wù)，建立全方位、全覆蓋的服務(wù)企業(yè)機(jī)制，不僅服務(wù)好落地企業(yè)，更是給投資者樹立更大信心。
下半年，樂東縣也將集中力量實施「營商環(huán)境爭優(yōu)年」行動，從政務(wù)服務(wù)提速、市場主體提質(zhì)、惠企減負(fù)提檔、監(jiān)管執(zhí)法提優(yōu)、親商重商提標(biāo)、合力保障提效、實施制度集成創(chuàng)新等七個方面，重點突破、多點爭優(yōu)，為市場主體營造運營成本最低、辦事效率最高、貿(mào)易投資最便利、發(fā)展預(yù)期最穩(wěn)定的良好發(fā)展環(huán)境。
粵港澳大灣區(qū)是中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，區(qū)域內(nèi)生發(fā)展動力強(qiáng)勁、發(fā)展活力充沛、創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素流動順暢，是樂東向種圖強(qiáng)、向海圖強(qiáng)、向綠圖強(qiáng)的有力合作夥伴，在科技賦能南繁育種、農(nóng)業(yè)漁業(yè)創(chuàng)新、先進(jìn)製造業(yè)以及科研企業(yè)落地方面有無限廣闊的前景。（杜敬琨 林凡）
頂圖：樂東生態(tài)優(yōu)良，人居環(huán)境十分優(yōu)越，圖為依山傍水的樂東縣城（圖/吉訓(xùn)言）
電話：（香港）852-2564 0768
（深圳）86-755-83518792 83518734 83518291
地址：香港九龍觀塘道332號香港商報大廈
