習(xí)近平總書記強調(diào),要做深做實紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。2024年,長沙縣泉塘街道紀(jì)工委在縣紀(jì)委監(jiān)委、街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞中紀(jì)委2號文件精神,深入開展基層監(jiān)督試點縣工作,落實以及群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)專項整治,瞄準(zhǔn)民生「小切口」,緊盯群眾「身邊事」,在鎮(zhèn)街一級創(chuàng)新探索完善群眾「點題」監(jiān)督工作機制,通過開放式收集問題、鏈條式跟蹤督辦、點穴式精準(zhǔn)監(jiān)督、照單式為民辦事破解群眾「急難愁盼」問題,讓轄區(qū)居民更有獲得感、幸福感、安全感。

泉塘街道廉情監(jiān)督員圍繞電力職院老舊小區(qū)改造開展「點題監(jiān)督」
以「群眾提+數(shù)據(jù)點」推動選題精準(zhǔn)化
泉塘街道突出群眾主體、站位群眾視角,選準(zhǔn)有「煩心事」、「糾心事」的群眾點題。
找準(zhǔn)定位。立足城區(qū)街道實際,整合12345政務(wù)熱線、網(wǎng)上群眾工作留言、國家省市縣信訪平臺等城市居民主要投訴渠道,確定數(shù)據(jù)來源。經(jīng)統(tǒng)計,街道年均受理12345政務(wù)熱線平臺群眾訴求問題5300餘條、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言等網(wǎng)上群眾工作部問題300餘條、國家省市縣各級信訪平臺初信初訪件60餘件。12345政務(wù)熱線因?qū)崟r暢通、便於接入、溝通直接等特點,已成為城市社區(qū)政民互動的主要橋樑。
精準(zhǔn)分析。將前端多頭入口的訴求數(shù)據(jù)通過街道「泉民廉線」監(jiān)督平臺歸總分類,結(jié)合巡視巡察、信訪舉報、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,形成「民生訴求問題清單」,全方位、多渠道摸準(zhǔn)社情民意。經(jīng)分析,街道12345政務(wù)熱線和初信初訪反映問題的重疊度高達(dá)68%。
暢通渠道。在社區(qū)公示欄、居民微信群等多渠道發(fā)佈「我要說廉」二維碼、群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)專項整治公告等收集問題線索,並在12345未解決工單、群眾滿意率低的部門、社區(qū)以及重訪積訪中查找?guī)植勘翅岬淖黠L(fēng)問題。今年以來,通過點題監(jiān)督推動解決重難點訴求349條,發(fā)現(xiàn)幹部「怕、慢、假、慵、散」等苗頭性、傾向性問題9個。
以「小切口+項目式」助力破題清單化
泉塘街道堅持從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實的利益出發(fā),在以點帶線、以線擴面中形成「一季一題」的「專項監(jiān)督整治清單」。
找準(zhǔn)「切入點」廣泛選題。綜合12345等各類信訪平臺,以大數(shù)據(jù)手段智能分析,篩選出涵蓋小區(qū)治理、公共安全、房屋質(zhì)量、車位管理等排名前十的大類問題。
抓好「著力點」篩選入題。透過個性訴求歸納出共性問題,結(jié)合省市縣紀(jì)委專項監(jiān)督工作,通過徵求意見、上門走訪、分領(lǐng)域梳理出街道基層治理中的短板弱項,在大類中點「小題」,如在小區(qū)治理大類中篩選出小區(qū)公共收益不公開、業(yè)委會換屆選舉程序不規(guī)範(fàn)、小區(qū)外圍停車亂等問題,列入「點題整治」項目庫,確保點題「可操作、可整治、可見效」。
把握「關(guān)鍵點」精心定題。街道黨工委通過壓實各部門責(zé)任,對「庫」內(nèi)問題深入研判分析,並在「兩代表一委員」、廉情監(jiān)察員、居務(wù)監(jiān)督委員會中廣泛開展「泉塘邀您來點題」活動,多層級、多方人員會商找準(zhǔn)整治切口,將規(guī)範(fàn)小區(qū)公共收益和物業(yè)管理、加強公益性居家養(yǎng)老服務(wù)中心管理、商業(yè)街區(qū)規(guī)範(fàn)整治、優(yōu)化營商環(huán)境等4個大題納入黨工委「每季一題」專項整治,20個社區(qū)也同步形成「一社一難點」專項任務(wù)清單。
以「部門答+紀(jì)委督」保障答題有效化
泉塘街道紀(jì)工委立足監(jiān)督職責(zé),聚焦「主體、目標(biāo)、措施、進(jìn)度」四要素,推動各部門扛起責(zé)任,形成「選準(zhǔn)切口-制定方案-掛圖作戰(zhàn)-跟蹤問效」的答題閉環(huán)。
「協(xié)同式」聯(lián)動??咐吸h工委主體責(zé)任,由黨工委書記將整治題目以項目式交辦,根據(jù)選題內(nèi)容確定牽頭部門、配合部門、責(zé)任人員、目標(biāo)舉措,綁定責(zé)任「共同體」,變「單兵突擊」為「集團會戰(zhàn)」。今年以來,通過點題監(jiān)督推動「百街千巷」改造、電力職院老舊改、農(nóng)安小區(qū)公共安全提升等17個民生項目落地見效,讓監(jiān)督可感可知。
「沉浸式」監(jiān)督。由牽頭部門按月排出階段目標(biāo),紀(jì)工委列出監(jiān)督清單,協(xié)同紀(jì)檢小組開展片區(qū)交叉監(jiān)督檢查,逐月通報點評,做到實時監(jiān)督、過程把控、動態(tài)糾偏,形成監(jiān)督閉環(huán),實現(xiàn)問題銷號。
「長效式」管理。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的幹部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行廉政提醒,完善幹部廉政畫像,運用到幹部評先評優(yōu)、日常管理;對系統(tǒng)性和普遍性整治問題深入分析,找準(zhǔn)癥結(jié)和漏洞,提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促問題領(lǐng)辦部門修訂完善制度、堵塞監(jiān)管漏洞,推動「點題」整治制度化常態(tài)化。
「榜單式」激勵。將點題監(jiān)督下推動的民生實事形成「點題」監(jiān)督熱度榜、整治成效榜,通過居務(wù)公開公示、小區(qū)夜話建言、兩代表一委員講評等多形式檢驗「點題」實效。結(jié)合清廉單元建設(shè),在電力職院老舊小區(qū)改造中形成「四季三參」監(jiān)督新機制,在樓宇集中的星輝社區(qū)建立星「廉」線聚力、政企民連心監(jiān)督新模式,在有條件的小區(qū)以「4+4」工作法試點建設(shè)「服務(wù)陽光、管理陽光、財務(wù)陽光、共建陽光」美好小區(qū),逐步形成一批可複製、可推廣的實踐成果,讓群眾在看得見、摸得著的整治行動中樹立信心、得到實惠。(記者 化定興 通訊員 張芬)
頂圖:泉塘街道廉情監(jiān)督員圍繞電力職院老舊小區(qū)改造開展「點題監(jiān)督」