6月26日上午，安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點情況新聞發(fā)佈會舉行，省自然資源廳副廳長方成，省交通運輸廳副廳長孫東根，省工業(yè)和信息化廳二級巡視員潘峰出席新聞發(fā)佈會，並回答記者提問。省委宣傳部新聞發(fā)佈處處長汪曄宇主持新聞發(fā)佈會。
安徽省自然資源廳副廳長方成介紹有關情況，並回答記者提問
記者從會上獲悉，近年來，安徽省樹牢「凡用地、先挖潛」的理念，持續(xù)深化「增存掛鈎」機制，堅持從存量中找增量空間，深入開展批而未供、閒置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅行動。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年，安徽省累計處置批而未供土地26.56萬畝、閒置土地8.42萬畝，處置率分別高於自然資源部下達年度任務9.5和40個百分點。
安徽省自然資源廳副廳長方成指出，圍繞存量土地盤活利用，安徽不斷創(chuàng)新手法、步法、打法，形成了一批改革舉措，主要包括實施產(chǎn)業(yè)項目「雙合同」監(jiān)管，從源頭上避免產(chǎn)生新增閒置和低效用地；推廣工業(yè)低效用地「健康體檢+土地管家」模式，從過程中提升土地使用效益；創(chuàng)新涉法涉訴閒置土地處置機制，從後端破解處置難題以及完善低效用地再開發(fā)支持政策，建立健全長效機制。
據(jù)介紹，安徽省印發(fā)《工業(yè)項目用地產(chǎn)出監(jiān)管合同》，實施產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)管合同與土地出讓合同「雙合同」監(jiān)管，對工業(yè)項目用地合同履約情況進行監(jiān)管，監(jiān)督受讓人對合同約定的開工竣工時間、建設規(guī)模、投資強度、產(chǎn)出效益、環(huán)境保護等事項落實情況，有效減少因企業(yè)原因造成的新增閒置和低效用地，提高畝均投入產(chǎn)出效率。
推廣「健康體檢+土地管家」模式
政府部門依據(jù)工作職責，對企業(yè)造成的閒置和低效用地監(jiān)測監(jiān)管，建立「健康體檢」機制。引入律師、會計師、城鄉(xiāng)規(guī)劃師等專業(yè)力量建立「土地管家」機制。依據(jù)「健康體檢」報告，分析原因，為企業(yè)高效經(jīng)營提供解決方案。
例如，合肥市高新區(qū)首創(chuàng)「健康體檢+土地管家」制度，強化監(jiān)管服務，組建聯(lián)合體服務團隊，為存量用地全域治理工作提供服務。2023年，合肥高新區(qū)以佔全市約1%的土地貢獻了全市12%的GDP和超20%的稅收，規(guī)上企業(yè)利潤佔全市的42%。
蕪湖強化「府院聯(lián)動」破解難題
安徽省研究制定推進涉法涉訴閒置低效土地處置利用的指導意見，著力構建可推廣複製的涉法涉訴土地盤活機制。
例如，蕪湖市強化「府院聯(lián)動」，形成處置合力，先後啟動遼寧忠旺 5 宗、4307 畝閒置土地的調(diào)查、認定、收回等程序。目前，已收回的閒置土地中掛牌成交 1966 畝。既處理了司法權和行政權之間的關係，成功破解法院查封閒置土地處置難題，又具有很好的推廣價值和借鑑意義。
此外，安徽省制定促進工業(yè)低效用地盤活利用若干措施，提出工業(yè)低效用地強化源頭管控、完善周期管理、鼓勵收購收回、引導複合利用等10項措施。拓展「增存掛鈎」內(nèi)容，將工業(yè)低效用地再開發(fā)與核算計劃指標掛鈎，明確按照各地當年工業(yè)低效用地實際盤活量的30%核算新增建設用地計劃指標。
另有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年安徽省耕地面積超過8340萬畝，較上年增加約20萬畝，連續(xù)3年實現(xiàn)淨增加。全省單位GDP建設用地使用面積較上年下降5.5%；省級以上開發(fā)區(qū)建成率、工業(yè)固投強度、工業(yè)畝均稅收同比分別提升4.6%、5.4%、6.0%。（記者 柏永 孫軍）
頂圖：安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點情況新聞發(fā)佈會在省行政中心舉行，省自然資源廳副廳長方成，省交通運輸廳副廳長孫東根，省工業(yè)和信息化廳二級巡視員潘峰出席新聞發(fā)佈會，並回答記者提問。省委宣傳部新聞發(fā)佈處處長汪曄宇主持發(fā)佈會
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