今年8月15日是第二個全國生態(tài)日,為此瀋陽市政府新聞辦於8月14日召開發(fā)佈會,由瀋陽市法院、市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局相關負責人進行介紹,共同宣佈《瀋陽轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護綠皮書》重磅發(fā)佈。
提及《瀋陽轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護綠皮書》的起草背景,瀋陽市法院副院長陳青表示,黨的十八大以來,黨中央把生態(tài)文明建設作為關係人民福祉、關乎民族未來的大計,載入黨章和憲法,開展了一系列開創(chuàng)性工作,推動我國生態(tài)環(huán)境保護髮生了歷史性、轉折性、全局性變化。黨的十九大將「美麗中國」作為建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮鬥目標之一,明確到2035年美麗中國建設目標基本實現(xiàn)。
為全面落實上級部署要求,助力實現(xiàn)「要結合實施全面振興新突破三年行動,全力在推進生態(tài)文明建設上攻堅突破,厚植高質量發(fā)展的綠色底色,建設人與自然和諧共生的美麗瀋陽」的工作目標,全面總結過去三年來生態(tài)環(huán)境資源案件執(zhí)法、司法工作,促進各部門之間形成生態(tài)環(huán)境保護合力,市法院、市檢察院、市生態(tài)環(huán)境局共同編纂了《瀋陽轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護綠皮書》,並在全國生態(tài)日來臨之際聯(lián)合發(fā)佈。
據(jù)介紹,《瀋陽轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護綠皮書》共分為四章,第一章司法審判篇由市法院起草;第二章公益訴訟檢察篇由市檢察院起草;第三章環(huán)境執(zhí)法篇由市生態(tài)環(huán)境局起草;第四章典型案例篇由三家單位各推選了5個典型案件匯總形成。
陳青表示,2022年1月至2024年6月,瀋陽轄區(qū)各集中管轄法院共受理各類生態(tài)環(huán)境資源案件1313件,審結1179件。其中,刑事案件438件,民事案件224件,行政案件542件,公益訴訟案件107件,生態(tài)環(huán)境損害賠償案件2件。
三年來,法院緊緊圍繞黨和國家工作大局,充分發(fā)揮審判職能,全面加強生態(tài)環(huán)境司法保護,不斷滿足人民群眾對美好生態(tài)環(huán)境的需求,取得了良好的成效。
下一步,瀋陽市中級人民法院將以本次《瀋陽轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護綠皮書》的發(fā)佈為契機,緊密圍繞市委提出的「厚植高質量發(fā)展的綠色底色,建設人與自然和諧共生的美麗瀋陽」工作目標,進一步提升環(huán)境資源審判工作質效,為守護藍天、碧水、淨土貢獻司法力量。
瀋陽市檢察院副檢察長賀文武表示,2022年1月至2024年6月,全市兩級檢察院共立案生態(tài)環(huán)境和資源保護領域案件1267件,佔全部公益訴訟案件的44.55%,其中,行政公益訴訟案件1175件、民事公益訴訟案件92件;共發(fā)出訴前檢察建議1118件,提起訴訟70件。
全市檢察機關緊緊圍繞市委「著力推動綠色低碳發(fā)展,在生態(tài)文明建設上實現(xiàn)新突破」有關部署要求,聚焦重點行業(yè)領域及區(qū)域環(huán)境污染問題,持續(xù)深入開展專項監(jiān)督。
今後,全市檢察機關將以此次聯(lián)合發(fā)佈《瀋陽轄區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護綠皮書》為契機,不斷提升生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察工作質效,持續(xù)凝聚生態(tài)環(huán)境和資源保護工作合力,著力提升生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察履職能力。
瀋陽市生態(tài)環(huán)境局副局長單偉民表示,2022年1月至2024年6月,瀋陽市生態(tài)環(huán)境局共辦理行政處罰案件628件,其中涉固廢(危廢)處罰案件38件,涉建設項目處罰案件110件,涉氣處罰案件261件,涉水處罰案件70件,涉噪聲處罰案件23件,涉畜禽養(yǎng)殖處罰案件32件,涉排污許可處罰案件24件,其他處罰案件70件。
近年來,市生態(tài)環(huán)境局加大了對環(huán)境違法行為的執(zhí)法打擊力度,多次有針對性地開展專項整治行動,移送公安機關涉嫌環(huán)境犯罪案件數(shù)量呈上升趨勢。
瀋陽市生態(tài)環(huán)境局始終堅持問題導向,著力完善制度體系,深入落實差異化執(zhí)法,加大幫扶力度的同時持續(xù)嚴厲打擊重大環(huán)境違法行為。加大執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢;強化執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法規(guī)範;提升服務意識,護航營商環(huán)境。組織開展「春風入千企」等專項幫扶行動。累計幫扶企業(yè)4208家次,解決實際困難4159個。制定《瀋陽市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理細則》,將813家企業(yè)納入正面清單執(zhí)法監(jiān)管範圍,使更多企業(yè)享受守法紅利。
下一步,瀋陽市生態(tài)環(huán)境局將堅持依法嚴管與傾情幫扶相結合,對嚴重違法行為「零容忍」,對主動履行環(huán)境保護主體責任的企業(yè)多幫扶,堅決打贏空氣質素提升、水環(huán)境提升、清廢淨土三大攻堅戰(zhàn),建設美麗瀋陽。(郭蕾)