如何讓行政執(zhí)法既有力度，又顯溫度？近年來(lái)，安徽省司法行政系統(tǒng)積極推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，為市場(chǎng)主體發(fā)展?fàn)I造更加寬鬆、包容的法治環(huán)境，對(duì)輕微違法行為依法實(shí)行容錯(cuò)機(jī)制，全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度，相關(guān)做法獲評(píng)安徽省2023年度對(duì)照學(xué)習(xí)滬蘇浙「二十佳」案例。
9月10日，安徽省政府新聞辦召開(kāi)「全面深化改革 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展」系列主題新聞發(fā)佈會(huì)（第四場(chǎng)）：為進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。安徽省司法廳廳長(zhǎng)羅建華，省司法廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員張國(guó)安出席新聞發(fā)佈會(huì)，並回答記者提問(wèn)。省委宣傳部新聞發(fā)佈處處長(zhǎng)汪曄宇主持新聞發(fā)佈會(huì)。
羅建華告訴記者，近年來(lái)，安徽省司法行政系統(tǒng)深入踐行習(xí)近平法治思想，在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治，創(chuàng)造性推出了一批具有「時(shí)代味」「安徽味」的重大法治改革舉措，為全面建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
據(jù)介紹，安徽省深入推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，大力推行「柔性執(zhí)法」。其做法主要包括試點(diǎn)先行，有序推進(jìn)；區(qū)域協(xié)作，凝聚共識(shí)；強(qiáng)化培訓(xùn)，有效實(shí)施以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推行。
據(jù)介紹，自2021年起，從省級(jí)重點(diǎn)執(zhí)法部門開(kāi)始，試點(diǎn)探索輕微違法行為不予行政處罰清單制度。安徽省司法廳先後聯(lián)合省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等重點(diǎn)執(zhí)法部門出臺(tái)相關(guān)制度。同時(shí)積極指導(dǎo)省直其他執(zhí)法部門和各市探索制定不予行政處罰清單。
探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域執(zhí)法新路徑
安徽探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域執(zhí)法規(guī)則統(tǒng)一、執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同的新路徑。先後會(huì)同滬蘇浙地區(qū)，在氣象、文化和旅遊、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域出臺(tái)輕微違法行為依法不予行政處罰清單，聯(lián)合召開(kāi)長(zhǎng)三角區(qū)域輕微違法行為免罰清單工作新聞發(fā)佈會(huì)，有效進(jìn)行宣傳推廣。
為使免罰輕罰清單落到實(shí)處，加大培訓(xùn)力度，發(fā)佈輕微違法行為不予行政處罰典型案例，落實(shí)執(zhí)法全過(guò)程記錄製度，確保免罰輕罰於法有據(jù)、可回溯管理，同時(shí)，加大監(jiān)督考核力度，確保免罰輕罰清單制度落地落實(shí)。
2023年，在總結(jié)前期工作基礎(chǔ)上，出臺(tái)《關(guān)於全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，並在全省全面推行。目前，省級(jí)層面已推出30份輕微違法免罰輕罰清單，覆蓋28個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域，全省現(xiàn)已累計(jì)處理免罰輕罰案件6.9萬(wàn)餘起，減免罰款4.73億元，讓行政執(zhí)法既有力度，又顯溫度。（記者 柏永 孫軍）
頂圖：安徽省司法廳廳長(zhǎng)羅建華介紹有關(guān)情況，並回答記者提問(wèn)
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