近日，海關(guān)總署公佈2023年度全國(guó)綜合保稅區(qū)發(fā)展績(jī)效評(píng)估結(jié)果，合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)（以下簡(jiǎn)稱「合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)」）位列全國(guó)150個(gè)納入考核的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域第7位，較上一年度位次排名實(shí)現(xiàn)跨越式「三級(jí)跳」，在中西部地區(qū)排名第2位，再創(chuàng)歷史新高。截至目前，合肥經(jīng)開(kāi)區(qū)綜保區(qū)已經(jīng)連續(xù)5年獲評(píng)雙A類綜保區(qū)，連續(xù)3年位次前移，穩(wěn)居全國(guó)綜合保稅區(qū)第一方陣。
習(xí)近平總書(shū)記在10月考察安徽時(shí)，曾以「人生能有幾回搏」勉勵(lì)科研工作者。合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)正是靠著這種勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新先鋒的拼搏勁頭，在1.4平方公里的有限土地上，歷經(jīng)14年「螺螄殼裏做道場(chǎng)」的苦心經(jīng)營(yíng)，全力以赴促招商、建平臺(tái)、拓通路、優(yōu)環(huán)境，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)區(qū)外產(chǎn)業(yè)資源，形成覆蓋高端智能製造、倉(cāng)儲(chǔ)物流、保稅維修、跨境電商等新發(fā)展格局重要領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群，作為安徽省發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的主陣地，對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)新發(fā)展格局在不斷提升完善。
聚焦主責(zé)深耕主業(yè) 夯基固本提質(zhì)增效
合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)由出口加工區(qū)於2019年升級(jí)而來(lái)，作為高質(zhì)量發(fā)展根與魂的加工製造基礎(chǔ)較為雄厚?；赝麃?lái)路，初心不改，加工製造中心的定位一直是合肥經(jīng)開(kāi)綜保的首要發(fā)力點(diǎn)。以「黨建鏈」聚合「產(chǎn)業(yè)鏈」，精準(zhǔn)招引龍頭企業(yè)、腰部企業(yè)，構(gòu)建起更具競(jìng)爭(zhēng)力的智造梯隊(duì)。
園區(qū)內(nèi)擁有代表著全球製造業(yè)智能製造和數(shù)碼化的最高水平的燈塔工廠——聯(lián)寶科技，全球每8臺(tái)筆記本電腦就有1臺(tái)產(chǎn)於這裏，產(chǎn)品最快可實(shí)現(xiàn)0.5秒下線。千億級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為合肥經(jīng)開(kāi)綜保破浪前行的壓艙石。除此之外，微顯示領(lǐng)域技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)顯耀顯示，打破國(guó)外技術(shù)壟斷的安海、君原集成電路企業(yè)也相繼落地，集成電路產(chǎn)業(yè)「芯」高地正在呼之欲出。2023年，合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)進(jìn)出口總值91.64億美元，佔(zhàn)全省比重8%。
依託「保稅+」優(yōu)勢(shì) 激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)依託「保稅+」，積極疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等功能型園區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在省市相關(guān)職能部門(mén)及海關(guān)大力支持下，培育發(fā)展跨境電商、保稅維修、保稅再製造等保稅新業(yè)態(tài)。
合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)全國(guó)首創(chuàng)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口「退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理」新模式，通過(guò)設(shè)立退貨中心倉(cāng)，搭建退貨監(jiān)管信息化平臺(tái)疊加區(qū)塊鏈、可視化查驗(yàn)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅零售進(jìn)口退貨作業(yè)全流程電子化監(jiān)管；保稅維修業(yè)務(wù)範(fàn)圍從核心零部件已經(jīng)延伸至筆記本整機(jī)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延長(zhǎng)，促成以生產(chǎn)訂單帶動(dòng)維修訂單、以維修訂單促進(jìn)生產(chǎn)訂單的良性循環(huán)，促進(jìn)工藝改進(jìn)、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。依託綜保區(qū)「保稅+」政策優(yōu)勢(shì)，新業(yè)務(wù)新業(yè)態(tài)拔節(jié)生長(zhǎng)，正在成為合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
構(gòu)建物流體系 助力產(chǎn)業(yè)增能效
為了能更好地滿足以聯(lián)寶科技為代表的製造業(yè)企業(yè)「大進(jìn)大出、快進(jìn)快出」的迫切需求，合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)2023年緊扣「長(zhǎng)三角一體化」和「高質(zhì)量」兩大關(guān)鍵詞，用足用活政策，聯(lián)合東航物流落戶全省首家航空異地貨站長(zhǎng)三角國(guó)際航空合肥物流分撥中心。據(jù)區(qū)內(nèi)企業(yè)聯(lián)寶科技供應(yīng)鏈部門(mén)測(cè)算，此舉可節(jié)約物流時(shí)間1-2天，物流成本下降30%，為供應(yīng)鏈核心零部件進(jìn)口業(yè)務(wù)，提供便捷通道。
與此同時(shí)，依託周邊1.5公里範(fàn)圍內(nèi)集中分佈恆通鐵路貨運(yùn)站、派河物流港、派河鐵路貨運(yùn)站等海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)站的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)還持續(xù)探索利用「區(qū)港集貨通」全通道監(jiān)管模式，推動(dòng)「公鐵水空」樞紐型綜保區(qū)建設(shè)。
擘畫(huà)藍(lán)圖啟新程，接續(xù)奮鬥開(kāi)新局。在省市區(qū)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，合肥經(jīng)開(kāi)綜保區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)講話精神，推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，遵循立足「五大中心」發(fā)展理念，加快推進(jìn)區(qū)港集貨通，做實(shí)做強(qiáng)航空異地貨站，提升保稅物流中心功能輻射範(fàn)圍。同時(shí)，將勇於開(kāi)展首創(chuàng)性、差異化改革，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革探路發(fā)展「打樣」，久久為功，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)力量。（劉嬋 柏永）
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