改革開放40多年來,尤其是黨的十八大以來,合肥經開區(qū)立足國內、放眼世界,推進高水平對外開放,加速形成更大範圍、更寬領域、更深層次的對外開放格局。放眼未來,合肥經開區(qū)持續(xù)發(fā)力,培育對外開放新優(yōu)勢,為經濟發(fā)展注入新動能,著力建設「高水平改革開放先行區(qū)」。
今年,合肥經開區(qū)對外開放發(fā)展的多項指標表現(xiàn)亮眼。根據海關總署最新統(tǒng)計數(shù)據,前三季度,合肥經開區(qū)完成進出口總額159.4億美元,同比增長18%,增速分別高於全國、全省14.6、13.5個百分點;進出口總額占省、市比重分別為18%、41.9%,成為經濟發(fā)展的有力支撐……
構築聯(lián)通內外的發(fā)展「金橋樑」
緊跟時代的腳步,合肥經開區(qū)邁出去的步伐更加疾進。2010年7月,國務院正式批準設立安徽合肥出口加工區(qū)。2019年4月,國務院批覆同意整合優(yōu)化為合肥經開區(qū)綜合保稅區(qū),2020年6月完成省級驗收審核並正式封關運行,成為合肥市第二個、安徽省第四個綜合保稅區(qū)。
2020年9月,中國(安徽)自由貿易試驗區(qū)正式揭牌,經開區(qū)塊作為合肥片區(qū)的核心區(qū)域,綜保區(qū)亦成為複製推廣改革事項、探索創(chuàng)新制度成果的重點區(qū)域。2023年11月,海關總署公佈2022年度全國綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評估結果,合肥經開區(qū)綜保區(qū)綜合排名首次列第10位。
最近,位於合肥經開區(qū)的派河國際綜合物流園正加緊建設汽車物流中心。該物流園去年獲批全國生產服務型國家物流樞紐,現(xiàn)在從最初的8個千噸級泊位,向更多功能、更高能級發(fā)展。以合肥派河國際綜合物流園作為起點,眾多企業(yè)的汽車、電子設備、光伏等產品,將可直達東南沿海港口的海船邊。
南區(qū)有綜保區(qū)、派河國際綜合物流園、中德(合肥)國際合作智慧產業(yè)園,北區(qū)有航空港、B保、進境指定口岸……在合肥經開區(qū),一批高能級開放平臺持續(xù)建設完善。
制度型改革闖出新天地
高質量開放發(fā)展離不開穩(wěn)步擴大制度型改革。
位於合肥綜保區(qū)的聯(lián)寶(合肥)電子科技有限公司是全球最大的個人計算機生產基地。2020年以來,隨著國際訂單不斷增長,每天進出海關特殊監(jiān)管區(qū)域的報單量有600多票、物流車輛200多臺次。
如何保證車輛快速通關?合肥經開區(qū)服務專班相關負責人帶領團隊走訪企業(yè),對接海關等部門謀求改革,將綜保區(qū)卡口和站場運抵系統(tǒng)數(shù)碼化升級改造,在全省海關特殊監(jiān)管區(qū)首次推出「無感通關」。這項改革舉措大大提升了通關效率,助力聯(lián)寶當年成功躍升為合肥首家營收「千億」企業(yè),連續(xù)多年成為安徽省最大的進出口企業(yè)。
合肥經開區(qū)堅持大膽試、大膽闖、自主改,彰顯改革開放試驗田標桿示範帶動引領作用,加快形成更多可複製可推廣的制度創(chuàng)新成果。作為安徽自貿試驗區(qū)經開區(qū)塊,合肥經開區(qū)在全國首創(chuàng)跨境電商網購保稅零售進口「退貨商品+區(qū)塊鏈輔助管理」模式。
優(yōu)化國際化營商環(huán)境
擴大開放,就要建立與國際接軌的營商規(guī)則體系,厚植企業(yè)發(fā)展沃土,優(yōu)化國際化營商環(huán)境。
在安徽自貿試驗區(qū)合肥經開自貿服務專班自貿服務專班的組織協(xié)調下,合肥大學、合肥經開區(qū)、大眾中國和大眾安徽牽手合作,共建合肥大學大眾學院,開展人才培養(yǎng)。如今,首批26名「種子工程師」已在大眾汽車多條生產線上獨當一面。
改革不停頓,開放不止步。為優(yōu)化國際化營商環(huán)境,合肥經開區(qū)設立自貿區(qū)學校、自貿區(qū)醫(yī)院(國際醫(yī)療服務部)、中德國際會客廳等服務機構,在外籍人員便利化支付、子女教育、職稱認定綠色通道等方面積極探索好做法,讓外資企業(yè)投資安心、事業(yè)順心、生活舒心。
今年9月,《中國開發(fā)區(qū)營商環(huán)境百佳案例》(2024)發(fā)佈。合肥經開區(qū)利用自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新政策優(yōu)勢,探索實施的《國產小客車註冊登記自動化預查驗》成功入選百佳並被授予榮譽獎牌。(李長龍 劉璐 柏永)
頂圖:中德合作創(chuàng)新園國際會客廳