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    12月3日，河南省政府新聞辦公室召開河南省推動民營經濟高質量發(fā)展系列第四場新聞發(fā)佈會，河南省委政法委副書記雷忠旺在圍繞河南省長期以來對民營經濟開展法治保障工作情況進行主題發(fā)佈時介紹，河南省政法機關採取多種舉措，持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展壯大的法治環(huán)境，取得了顯著成效。

    雷忠旺介紹，近年來，河南省政法機關充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用，從完善工作機制、維護市場秩序、規(guī)範執(zhí)法司法、助企紓困解難等舉措入手，把依法保護企業(yè)產權和企業(yè)家權益作為增強民營企業(yè)安全感的關鍵舉措，既保護企業(yè)財產權又保護企業(yè)家財產、人格權，既保護物權又保護債權、股權、知識產權，既保護實體權利又保護程序權利，持續(xù)優(yōu)化民營經濟發(fā)展壯大的法治環(huán)境，取得了顯著成效。

    聚焦統(tǒng)籌推進，完善制度機制。河南省委政法委發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實職能作用，把強化民營經濟法治保障作為重點任務，納入年度全省政法工作、全面依法治省工作要點，多次召開會議進行安排部署，組織各地政法機關細化任務措施，壓實責任鏈條，建立推進機制，確保落地落實。推動完善促進民營經濟健康發(fā)展的法規(guī)制度，組織開展地方性法規(guī)政策清理工作，對影響公平競爭的不合理規(guī)定及時廢止或調整完善，健全執(zhí)法、司法、法律服務保障體系，保障各類市場主體訴訟地位和訴訟權利平等、法律適用和法律責任平等、法律保護和法律服務平等。

    聚焦法治護航，強化專項治理。堅持依法辦案、依法辦事，持續(xù)開展多領域專項整治，依法維護誠信、公平的市場競爭秩序。開展侵害民營經濟發(fā)展秩序違法犯罪專項打擊。政法單位打掉了一批市場流通領域涉黑惡犯罪組織，起訴了一批合同詐騙、串通投標、強迫交易、非法經營犯罪案件，辦理了一批涉民營企業(yè)內部腐敗案件，依法懲治了一批以網絡謠言對企業(yè)實施敲詐勒索和網絡攻擊企業(yè)網站的違法犯罪。加大對民營經濟創(chuàng)新創(chuàng)造保護力度。公安機關以「崑崙2024」行動為抓手，偵辦了一批侵犯知識產權與製售偽劣商品犯罪相關案件；法院系統(tǒng)推行知識產權刑事、民事、行政審判「三合一」全覆蓋，審結一批侵犯知識產權犯罪案件，為創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)營造良好司法環(huán)境。開展解決民營企業(yè)「融資難」問題專項整治。加強金融領域、資本市場行政執(zhí)法和刑事司法銜接，協(xié)同防範化解金融風險。依法辦理了一批非法高利放貸、違法轉貸、資金「掮客」等違法犯罪案件。

    聚焦平等保護，規(guī)範執(zhí)法司法。加強對各類所有制經濟的平等保護，對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰。開展維護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益專項行動。嚴格規(guī)範涉民營企業(yè)和企業(yè)家執(zhí)法司法，組織開展執(zhí)法司法突出問題專項檢查，著力整治「過罰失當」、選擇性執(zhí)法、趨利執(zhí)法等突出問題，重點整治超權限、超範圍、超數(shù)額、超時限查封扣押凍結財產等嚴重損害企業(yè)、企業(yè)家合法權益行為。開展「檢察護企」專項行動暨民營經濟司法保障專項監(jiān)督，排查清理了一批涉企「掛案」，辦理了一批涉企民事生效裁判監(jiān)督和涉企民事執(zhí)行監(jiān)督案件。公安機關實施涉企執(zhí)法突出問題專項治理督導檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題健全長效常治制度機制。完善民營經濟發(fā)展司法保障機制。規(guī)範涉產權強制性措施，靈活採取「活封活扣」、財產置換、賠償和解等柔性措施，在依法辦案的同時，努力做到不中斷企業(yè)的合法運營系統(tǒng)，不中斷企業(yè)的合法資金往來，不影響企業(yè)的正常經營，不擴大對企業(yè)的負面影響。出臺《關於推進破產企業(yè)登記事項便利化工作的意見》，優(yōu)化市場主體救治與退出機制。完善監(jiān)管執(zhí)法體系。市場監(jiān)管部門引導推行包容審慎監(jiān)管，規(guī)範行政執(zhí)法裁量權，推動健全涉企收費長效監(jiān)管機制，用法治手段整治涉企違規(guī)收費。

    聚焦法律服務，為企紓困解難。堅持服務保障、綜合治理，樹牢「有求必應、無事不擾」理念，組織實施涉民營企業(yè)法律服務質效優(yōu)化提升行動，持續(xù)推出便企利企惠企政策舉措。河南省委政法委堅持每年統(tǒng)籌組織省政法單位開展政法系統(tǒng)愛民實踐服務承諾活動，近3年來，已有116條便民利民舉措從承諾逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。今年以來，河南省法院組織開展法律講堂、庭審觀摩等活動，製作印發(fā)《企業(yè)防範法律風險提示100條》；河南省檢察院在各地檢察服務中心設立「檢察護企」綠色通道，優(yōu)化涉企案件快速分流辦理機制；河南省公安廳製發(fā)《河南公安機關2024年便民利民十項措施》《法治宣傳教育工作任務清單》，加大對民營企業(yè)以案釋法工作力度；河南省司法廳持續(xù)開展「萬警進萬企」「萬所聯(lián)萬會」「千所聯(lián)千企」等活動，組織709個律師服務團為2630家企業(yè)進行「法治體檢」，提供全周期、多層次、立體化的優(yōu)質法律服務。（記者 王皓萍）