今年河南省兩會期間，河南省政協(xié)委員、河南省古正實業(yè)發(fā)展有限公司董事長毛磊傑針對當(dāng)前社會基層矛盾多發(fā)、高發(fā)的情況，提出了完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制、助推平安河南建設(shè)的提案。
毛磊傑指出，隨著我國改革開放的不斷深入，社會基層矛盾進(jìn)入了易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期。這些問題涉及政府建設(shè)徵地補(bǔ)償、歷史遺留問題、不同人群經(jīng)濟(jì)待遇差異、個人權(quán)益受損、生產(chǎn)經(jīng)營管理不善、突發(fā)事件賠償、企業(yè)改制破產(chǎn)等多個方面，這些問題不僅影響社會穩(wěn)定和諧，也對政府公信力提出了挑戰(zhàn)。
他分析了基層社會矛盾糾紛增多的成因，包括國外敵對勢力的干擾和滲透、群眾思想觀念的變化、網(wǎng)絡(luò)通訊信息的飛速發(fā)展以及基層幹部不作為、亂作為等因素。這些因素相互交織，使得基層矛盾糾紛的預(yù)防和化解工作變得更為複雜和艱巨。
為了有效預(yù)防和化解基層矛盾糾紛，毛磊傑提出了以下幾點建議：
一是改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提高基層幹部的素質(zhì)和能力。建議各級黨委、政府提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作擺在突出位置，層層有人抓，事事有人管。基層幹部要爭做新時代「四有新幹部」既「心中有黨，肩上有責(zé)，眼裏有活，手裏有法」。
二是深入開展法制宣傳教育，強(qiáng)化群眾的法律意識和法制觀念。建議各級黨委政府應(yīng)採取多種形式，依託各類宣傳載體，加強(qiáng)法律、政策宣傳力度，讓法律、政策切實走進(jìn)入千家萬戶，教育群眾自覺遵紀(jì)守法、依法辦事。
三是暢通民意訴求表達(dá)的途徑，建立健全矛盾糾紛信息快報機(jī)制。利用好駐村幹部、派出所民警，各類調(diào)解組織，收集信息，對矛盾糾紛的出現(xiàn)，第一時間上報，將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
四是強(qiáng)化矛盾糾分排查。各級黨委、政府、基層幹部應(yīng)進(jìn)村入戶與群眾面對面交心，收集民意，發(fā)現(xiàn)動態(tài)的苗頭性問題，有針對性的制定預(yù)案。特別是關(guān)注教育、醫(yī)療、水電、交通，通信等領(lǐng)域。
五是強(qiáng)化經(jīng)費保障。為基層矛盾糾紛預(yù)防化解工作提供必要的經(jīng)費支持，確保各項措施得到有效落實。（記者 郭延）
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