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    2025年全國兩會正在北京召開，各地代表委員紛紛建言獻策。全國政協(xié)委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健今年提交了《關(guān)於用好國家免簽政策，深化港澳與內(nèi)地商旅聯(lián)動》的提案。

    朱鼎健表示，中央實施的「54國公民240小時過境免簽政策」是推動高水平對外開放的重要舉措，能為區(qū)域旅遊經(jīng)濟注入新動能。對於旅遊業(yè)仍處在復(fù)甦階段的香港和澳門，若能同時也受惠於國家最新的擴大免簽政策，以此為契機加強和內(nèi)地的商旅聯(lián)動，不僅能拉動香港和澳門的本地旅遊消費，也能促進內(nèi)地商旅發(fā)展，特別是粵港澳大灣區(qū)的國際化發(fā)展。

    進一步推動簽證便利性升級，構(gòu)建「暢遊全中國」免簽聯(lián)動機制

    朱鼎健指出，目前，雖然有54個國家公民可以憑過境免簽政策入境內(nèi)地停留240小時，但在實際來華安排上，還有如下不甚便利的地方，其一，他們?nèi)绻麖膬?nèi)地入境後想去香港或澳門，再從香港或澳門回內(nèi)地則需要再次簽證。其二，國際遊客從香港和澳門進入深圳等內(nèi)地城市後再次返回港澳視為出境。這對於那些既想在內(nèi)地深度遊玩，又想體驗港澳魅力的國際遊客來說，還是存在諸多不便。特別是在粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)成為一個世界級經(jīng)濟區(qū)域的形勢下，越來越多的商旅客人需要高頻進出內(nèi)地和港澳開拓業(yè)務(wù)合作，而目前進出內(nèi)地和港澳的簽證政策難以讓他們實現(xiàn)高效通行。建議從政策層面升級港澳和內(nèi)地簽證互通的便利性，構(gòu)建「暢遊全中國」免簽聯(lián)動機制，即：對於可以享受內(nèi)地240小時免簽的54國旅客，允許他們在免簽期內(nèi)多次往返內(nèi)地和香港/澳門，打破單次入境限制，讓國際遊客充分享受「經(jīng)港澳游中國」的便利性。例如，這些國際遊客從香港/澳門進入深圳後再次返港不視為出境，充分享受「一次簽證，兩地通行」，實現(xiàn)在港澳和內(nèi)地「雙免簽」。

    針對不同人群設(shè)立精細(xì)、精準(zhǔn)化分類簽證

    為了讓更多國際旅客更加便捷暢遊內(nèi)地和港澳，朱鼎健建議，針對不同人群推出細(xì)分化的簽證政策，可以試行發(fā)放更為便利的簽證類型。例如，對於入境以商務(wù)為主，同期順帶旅行的人群，尤其是來參加重點展會如上海進博會、海南消博會、廣交會、深圳高交會、香港金融科技周、香港巴塞爾藝術(shù)展、澳門國際電影節(jié)等的外籍商務(wù)旅客，試行發(fā)放「會展通」簽證，允許其在會前7天至?xí)?4天多次往返香港/澳門和內(nèi)地，以滿足會展期間商旅人士頻密的流動需求。針對以家庭出遊為主的遊客，試行推出「家庭團聚旅遊簽」，一個家庭只要有一名主申請人滿足條件後，其配偶及未成年子女可自動獲簽，在免簽期內(nèi)可多次往返港澳和內(nèi)地。還可以試點推出「深度遊長期簽」，針對以文化、生態(tài)等主題為目的遊客，發(fā)放3-6個月簽證，要求其入境後必須到訪香港/澳門以及至少3個內(nèi)地城市。

    加強政策支持和引導(dǎo)，打造 「泛體育」模式，以體育為核心形成豐富多彩的活動，促進體育文化大生態(tài)的形成

    大灣區(qū)全運會的舉辦，須注重會後綜合效應(yīng)，建議通過政策支持和引導(dǎo)，在全運會周期內(nèi)及未來大力發(fā)展「泛體育」模式，促進大灣區(qū)體育文化大生態(tài)的形成。以體育為核，以體育為媒，強化青少年廣泛參與的文化體育活動交流矩陣。交流矩陣包括體育文化節(jié)、各種形式的演唱會、藝術(shù)節(jié)、博覽會、科技體育展、體育明星進校園等項目和活動。並以此推動體育旅遊經(jīng)濟，體育文化，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（杜敬琨）