在全球經(jīng)濟(jì)碎片化加劇、美國頻揮關(guān)稅大棒的變局下，區(qū)域自貿(mào)協(xié)定正成為穩(wěn)定增長的核心引擎。2024年10月中國-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版談判實質(zhì)性收官之際，覆蓋全球30%人口與經(jīng)濟(jì)總量的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定》（RCEP）迎來生效三周年關(guān)鍵節(jié)點。在博鼇亞洲論壇2025年年會上，如何釋放區(qū)域自貿(mào)潛力成為焦點議題。
RCEP重塑亞洲經(jīng)貿(mào)格局
作為首個整合東盟與中日韓澳新五大經(jīng)濟(jì)體的自貿(mào)協(xié)定，RCEP已顯現(xiàn)結(jié)構(gòu)性紅利：東盟GDP連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，預(yù)計2030年躍居全球第四大經(jīng)濟(jì)體；柬埔寨將於2028年脫離最不發(fā)達(dá)國家行列。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林指出，RCEP開創(chuàng)了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體共建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)的新路徑，「雖有技術(shù)性挑戰(zhàn)，但關(guān)鍵在於突破美國主導(dǎo)的單邊主義，推動全球化2.0進(jìn)程」。
印尼前外長馬爾迪·納塔勒加瓦強(qiáng)調(diào)，面對「全球化分裂」，亞洲需展現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)力：「RCEP不能僅停留在技術(shù)層面，各國須向民眾傳遞清晰信號——更大貿(mào)易自由化等於更大繁榮?！箶?shù)據(jù)顯示，RCEP已整合亞洲27個自貿(mào)協(xié)定和44個投資協(xié)定，消除區(qū)域內(nèi)91%貨物貿(mào)易壁壘，使跨境物流效率提升40%。
破解「義大利面碗」效應(yīng)
儘管成效顯著，RCEP仍面臨深度整合挑戰(zhàn)。韓國對外經(jīng)濟(jì)政策研究院前院長金興鍾指出，成員國發(fā)展水準(zhǔn)差異導(dǎo)致市場開放度不均衡，且自貿(mào)協(xié)定疊加引發(fā)「規(guī)則交織」困境。馬來西亞亞太「一帶一路」共策會會長翁詩傑以實證數(shù)據(jù)警示：中馬雙邊貿(mào)易額連年攀升，但RCEP原產(chǎn)地規(guī)則利用率不足30%，「需建立技術(shù)合作基金，提升中小企業(yè)協(xié)定運(yùn)用能力」。
柬埔寨亞洲願景研究院院長成金瓏提出三維解決方案：短期消除非關(guān)稅壁壘、中期共建綠色產(chǎn)業(yè)鏈、長期培育數(shù)字貿(mào)易新優(yōu)勢。其團(tuán)隊研究顯示，若區(qū)域內(nèi)綠色技術(shù)合作加深，2030年清潔能源貿(mào)易規(guī)模可突破8000億美元。
跨區(qū)域擴(kuò)容開啟新篇章
RCEP的開放性正吸引智利、斯里蘭卡及中國香港等地申請加入，專家預(yù)期擴(kuò)容將帶來三重變革：從貨物貿(mào)易向服務(wù)與數(shù)字貿(mào)易延伸、從區(qū)域協(xié)定向跨區(qū)域機(jī)制融合、從經(jīng)濟(jì)合作向安全治理拓展。遲福林建議構(gòu)建「RCEP+」模式，與上合組織、海灣合作委員會形成制度對接，「這不僅是亞洲的經(jīng)濟(jì)整合，更是重塑全球治理的戰(zhàn)略支點」。
當(dāng)前RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易占比僅38%，較歐盟的60%仍有巨大提升空間。隨著2025年關(guān)稅減讓第二階段啟動，協(xié)定將釋放逾2000億美元新增貿(mào)易量。正如論壇主持人張宇燕所言，在全球化十字路口，RCEP正從「經(jīng)濟(jì)黏合劑」升級為「體系穩(wěn)定錨」，其演進(jìn)軌跡將深刻影響世界經(jīng)濟(jì)新版圖。（李珍）
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