7月19日，在河南省推進(jìn)2025年下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好新聞發(fā)佈會(huì)上，河南省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)趙慶業(yè)在回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，河南省財(cái)政廳將從五個(gè)方面加大政策支持力度，為河南省2025年下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好作出財(cái)政貢獻(xiàn)。
趙慶業(yè)介紹，上半年，全省一般公共預(yù)算收入2533.4億元，為年初預(yù)算的55.6%，快於序時(shí)進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算支出5822.2億元，為年初預(yù)算的53%，快於序時(shí)進(jìn)度3個(gè)百分點(diǎn)，收支雙雙實(shí)現(xiàn)「雙過(guò)半」目標(biāo)；其中，全省財(cái)政民生支出4282.4億元，佔(zhàn)一般公共預(yù)算支出比重為73.6%，各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到較好保障。夏秋季節(jié)是奮力實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)的黃金期、決勝期，全省財(cái)政系統(tǒng)將緊緊圍繞省委省政府決策部署，更大力度釋放財(cái)政政策紅利、發(fā)揮財(cái)政資金效益、守牢財(cái)政安全底線，為河南省2025年下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好作出財(cái)政貢獻(xiàn)。
支持?jǐn)U大消費(fèi)方面
今年以來(lái)，河南省財(cái)政已經(jīng)下達(dá)國(guó)家撥付的消費(fèi)品以舊換新資金100億元，重點(diǎn)支持汽車報(bào)廢更新和置換更新，家電、電動(dòng)自行車、農(nóng)機(jī)、老舊貨車、新能源公交車及動(dòng)力電池以舊換新、適老化改造等領(lǐng)域，初步測(cè)算可拉動(dòng)消費(fèi)800億元以上。
下半年，為進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，將在3個(gè)方面發(fā)力。一是財(cái)政部將陸續(xù)下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債「兩新」資金，省級(jí)將在第一時(shí)間撥付下達(dá)。
二是支持有關(guān)部門於近期發(fā)放「繽紛夏日樂(lè)享河南」暑期消費(fèi)券，加速點(diǎn)燃暑期消費(fèi)熱情。
三是會(huì)同省發(fā)展改革委認(rèn)定第二批省級(jí)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，支持打造具有河南特色的夜經(jīng)濟(jì)品牌。
在擴(kuò)大投資方面
用足用好專項(xiàng)債券。上半年，我省已發(fā)行用於項(xiàng)目建設(shè)的新增專項(xiàng)債券381.1億元、支持739個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。下半年，我們將按照「資金跟著項(xiàng)目走」的原則，加快推進(jìn)政府債券發(fā)行，會(huì)同有關(guān)部門督促各地加快項(xiàng)目進(jìn)度，確保形成更多實(shí)物工作量。
充分發(fā)揮超長(zhǎng)期特別國(guó)債「兩重」資金作用。上半年，省級(jí)下達(dá)「兩重」資金98.2億元、支持210個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。下半年，我們將按財(cái)政部要求，在省級(jí)收到資金後7日內(nèi)全部下達(dá)至有關(guān)部門和市縣，並採(cǎi)取「先預(yù)撥、後報(bào)賬」的方式分批調(diào)撥現(xiàn)金，確保「兩重」項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
在為企業(yè)紓困解難方面
激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。上半年，河南省財(cái)政已撥付一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)資金4.5億元、惠及企業(yè)2656家，激勵(lì)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增效。下半年，將統(tǒng)籌資金20億元，支持製造業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、數(shù)碼化轉(zhuǎn)型、頭雁及專精特新「小巨人」、製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示範(fàn)縣建設(shè)等，鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
幫助企業(yè)緩解融資難題。省財(cái)政綜合採(cǎi)取多種措施幫助中小微企業(yè)緩解融資難融資貴問(wèn)題，「專精特新貸」平臺(tái)自2022年3月正式運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)為2329家企業(yè)授信364.9億元，放款347億元；上半年撥付創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中央和省級(jí)貼息資金5.39億元。下半年，省財(cái)政將繼續(xù)統(tǒng)籌用好各類相關(guān)政策工具，從暢通融資渠道、緩解續(xù)貸難題、分散融資風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)信用等方面，助力企業(yè)良性發(fā)展。
在織密社會(huì)保障網(wǎng)方面
上半年，全省社會(huì)保障和就業(yè)支出1095.8億元、衛(wèi)生健康支出573.9億元，同比分別增長(zhǎng)9.9%、9.1%。下半年，將進(jìn)一步加大社會(huì)保障投入力度，推動(dòng)各地提高低保標(biāo)準(zhǔn)、特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作落實(shí)落地，更好保障困難群眾基本生活。支持提高退休人員基本養(yǎng)老金，適當(dāng)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加30元、達(dá)到700元；將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再增加5元、達(dá)到99元。出臺(tái)河南省育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案，逐步完善生育支持政策體系，減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。
在確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行方面
堅(jiān)決兜牢兜住基層「三?！沟拙€。上半年，河南省縣級(jí)「三保」支出累計(jì)達(dá)1738.7億元，同比增長(zhǎng)16.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高於全省一般公共預(yù)算支出增速。下半年，將持續(xù)加大財(cái)力下沉力度，優(yōu)化資金調(diào)配，嚴(yán)格實(shí)施「三保」標(biāo)識(shí)管理、縣級(jí)月度「三?！怪С稣{(diào)度管理等措施，確保全省「三?！共怀鰡?wèn)題。
有效緩釋地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，河南省已發(fā)行四批置換債券782億元、補(bǔ)充政府性基金財(cái)力專項(xiàng)債券156億元，有效緩解地方償債壓力。下半年，將加快發(fā)行全年剩餘445億元置換債券和288億元補(bǔ)充政府性基金財(cái)力專項(xiàng)債券，省級(jí)直接將債券資金支付至最終債權(quán)人，確保地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)紮實(shí)有效化解。
加快推動(dòng)清償政府拖欠企業(yè)賬款。積極配合工信等部門，重點(diǎn)做好315.6億元清欠債券發(fā)行工作，支持地方穩(wěn)妥有序清償政府拖欠賬款。
趙慶業(yè)表示：「同時(shí)，我們將加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，確?；鶎印喝！?，確保平臺(tái)穩(wěn)步退出，確保政府債務(wù)化解，為全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供財(cái)政保障。」（記者 王皓萍）
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