10月27日上午，雲(yún)南省「高質(zhì)量完成『十四五』規(guī)劃」系列新聞發(fā)布會(huì)·衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專場在雲(yún)南海埂會(huì)堂玉蘭廳舉行。
五年來，雲(yún)南始終堅(jiān)定不移貫徹健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入新階段、邁上新臺(tái)階。
「十四五」期間，省委、省政府把衛(wèi)生健康工作放在更加突出位置，以前所未有的力度支持衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶頭抓衛(wèi)生健康工作，2023年，全省召開高規(guī)格衛(wèi)生健康大會(huì)，提出「人民要幸福，健康是基礎(chǔ)；雲(yún)南要跨越，健康是保障」，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展指明了方向，明確了措施，提供了保障。
此外，雲(yún)南始終保持對(duì)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的高投入?！甘奈濉蛊陂g，全省醫(yī)療衛(wèi)生支出占一般公共預(yù)算支出的比重保持在11%左右，高出全國3個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)療衛(wèi)生支出年均增幅2.4%，高於全省一般公共預(yù)算支出增幅1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中：新增投入超過200億元省級(jí)資金實(shí)施「雙提升」工程、三年行動(dòng)計(jì)劃、愛國衛(wèi)生「7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)」等，為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展注入了澎湃的動(dòng)力。
五年來，始終把提升各族群眾健康水平作為重要使命，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，全方位、全人群、全周期的健康保障更加紮實(shí)。
經(jīng)受住了新冠疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，牢牢守住了祖國的西南大門。抓好重大疾病防控，登革熱、結(jié)核等傳染病保持較低水平，艾滋病防控全國領(lǐng)先。特別是2020年以來，雲(yún)南連續(xù)開展3輪愛國衛(wèi)生「7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)」，全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到國家衛(wèi)生縣城（城市）標(biāo)準(zhǔn)，全域?qū)嵤┙】悼h城建設(shè)，在全國倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保生活方式活動(dòng)評(píng)估中連續(xù)兩年排名第1位，愛國衛(wèi)生「7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)」成為在全國都有影響力的品牌。
通過「十四五」期間的奮鬥，全省常住人口的人均預(yù)期壽命從2020年的74.02歲增長至2024年的75.7歲。全省孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別從2020年的12.48/10萬和3.98‰降至2024年的5.89/10萬和2.50‰，持續(xù)優(yōu)於全國的平均水平。居民健康素養(yǎng)水平從2020年的19.19%提升到2024年的29.83%。
五年來，始終以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為目標(biāo)，不斷加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容升級(jí)和均衡布局，打造更多群眾「家門口」的好醫(yī)院。
著力構(gòu)建省優(yōu)縣強(qiáng)、基層穩(wěn)定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。心血管病、呼吸、腫瘤3個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心落戶雲(yún)南，建設(shè)40個(gè)國家級(jí)、235個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，建成了25個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心，16個(gè)州（市）實(shí)現(xiàn)三級(jí)甲等綜合醫(yī)院全覆蓋。縣級(jí)綜合醫(yī)院服務(wù)能力達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)比例為85.27%，在全國排名第9位。1480家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，其中346家達(dá)到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，極大提升了基層診療能力。
持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。醫(yī)療服務(wù)收入占比提升至34.11%，個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重下降到26.91%。玉溪市、楚雄彝族自治州先後入選中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示範(fàn)項(xiàng)目。三級(jí)公立醫(yī)院建設(shè)在全國績效監(jiān)測中位列全國第10位，124個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，綜合考核排名全國第8位，縣域內(nèi)就診率提升至92.8%。今年6月，國家在雲(yún)南召開新聞發(fā)布會(huì)，向全國分享雲(yún)南醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。
不斷健全完善中醫(yī)藥服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)了州（市）級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、縣辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和基層中醫(yī)館建設(shè)三個(gè)「全覆蓋」。今年，省衛(wèi)生健康委與省藥監(jiān)局等多家省級(jí)部門聯(lián)動(dòng)，實(shí)施「雲(yún)嶺名方」工程，帶動(dòng)全省中藥製劑高質(zhì)量發(fā)展。
五年來，全面強(qiáng)化生育支持，堅(jiān)定不移推動(dòng)人口高質(zhì)量發(fā)展，全省人口出生率重新返回正增長區(qū)間。
2022年9月，雲(yún)南在全國第一家出臺(tái)《優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，明確3年財(cái)政拿出32億元支持生育，2023年、2024年全省出生人口連續(xù)兩年正增長，為國家育兒補(bǔ)貼制度出臺(tái)提供了有益探索。加快完善托育服務(wù)體系建設(shè)，累計(jì)爭取中央資金3.04億元支持托育服務(wù)發(fā)展，全省每千常住人口托位數(shù)從2020年的0.5個(gè)增長到2024年的4.0個(gè)。
五年來，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，不斷增進(jìn)與周邊國家衛(wèi)生健康領(lǐng)域合作，為建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心作出衛(wèi)生健康貢獻(xiàn)
強(qiáng)化跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控，在老撾、緬甸、越南、柬埔寨、泰國、孟加拉國6個(gè)國家建立5個(gè)國家級(jí)聯(lián)絡(luò)辦公室、20個(gè)聯(lián)合工作站、21個(gè)監(jiān)測哨點(diǎn)。與緬甸、老撾、泰國建立人員培訓(xùn)、急診急救、緊急醫(yī)學(xué)救援合作關(guān)係。在邊境縣市規(guī)劃建設(shè)5家「國門醫(yī)院」和7家「國門疾控中心」，在5家三級(jí)醫(yī)院開展國際醫(yī)療服務(wù)試點(diǎn)，有力提升衛(wèi)生健康輻射能力。
五年來，制定實(shí)施一系列人才發(fā)展政策，創(chuàng)新開展「編外院長」「省管縣用」「銀齡醫(yī)師」行動(dòng)計(jì)劃等，人才隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。
「十四五」期間，雲(yún)南先後制定《衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍發(fā)展三十條措施》《衛(wèi)生健康高層次人才三年行動(dòng)計(jì)劃》等人才專項(xiàng)政策，人才工作成效顯著。2024年全省衛(wèi)生人員總量達(dá)53.68萬人，較2020年增加16.90%。「長江學(xué)者」「國家傑青」兩類國家級(jí)高層次人才實(shí)現(xiàn)了零的突破，2人分別入選首批「國家傑出醫(yī)師」「國家優(yōu)秀青年醫(yī)師」，累計(jì)入選「國貼」人才13人、「省突」人才21人、「省貼」人才36人，全省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師占比從2022年的24.07%提高到2024年的39.16%。（張巍 瞿斌）
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